蔡英文政府上任後為達到2025年非核家園施政目標，各種能源轉型的方案正逐步提出，似要全力衝刺，經濟部次長楊偉甫多次宣示政府能源轉型的規劃目標是2025年達到燃氣占50%，燃煤降到30%，而再生能源要達20%。只是這樣的路徑圖政府要如何達成？在能源轉型的道路上，台灣是否還缺少了什麼？為因應全球溫室氣體減量，德國的減碳和能源轉型目標在全球擔任領頭羊，透過政府政策推動，近10年來不僅國內再生能源產業蓬勃發展，更積極敦促其他國家為減緩地球暖化加緊能源轉型的腳步。「地球不能再等了，」德國在台協會副代表施碧娜（Sabrina Schmidt-Koschella）6日表示，「在面對全球暖化的減碳道路上，台灣正站在起跑點，但似乎還未起跑。」她應環保團體地球公民基金會之邀，到高雄分享德國能源轉型經驗，並強調德國花了40年走到今天有明確的減碳策略和綠能發展，但台灣沒有這麼長的時間，因為氣候變遷所帶來的災害不會

為了加強食安全管理而新成立的環保署「化學局」，7日進行《毒性化學物質管理法》修正草案的公聽會。局長謝燕儒強調，此次的修法是大規模翻修，將擴大管理關注化學物質、強化主管機關查核權限、增加跨部會協調機制、落實使用者付費原則等。 其中除了原有四類毒性化學物質的分級外，還將增加「關注化學物質」一項，除了毒性，具爆炸性、腐蝕性的化學物，也將納入。同時在食安與水污染管理上逐漸看到效果的吹哨者條款，也將加入毒管法。做為「食安五環」的第一環「源頭控管」，化學局打算從源頭進行化學物質的管理，因此修正毒管法。化學局提出，新增「關注化學物質」、加強關注化學物質及已登錄化學物質的運作、建置「國家化學物質管理諮詢會報」以協調相關部會機關、增列化學物質基金、強化環境事故應變諮詢體制，與導入吹哨者條款等制度。 其中「關注化學物質」一項，把毒性化學物質以外，也將把據有食安風險疑慮的化學物質納管，並進行相關運作行為的數量、

明天（8日）是世界海洋日25週年，立委賴瑞隆、陳曼麗、Kolas Yotaka於立院召開記者會，要求行政院8月底前提出「海洋部」的組改方案，將海洋保育、維護、研發、觀光休閒等業務整併，以專責單位推動海洋事務。人事總處副處長楊秀珍表示，人事總處將加快腳步，下個會期會把組改修法版本送進立法院審議。「海洋委員會組織法」於2015年6月三讀通過，原擬去年7月成立海洋委員會，但卻在去年3月遭新國會決議暫緩施行。賴瑞隆、陳曼麗、陳學聖等立委提案修正「海洋委員會組織法」，將海洋委員會改為「海洋部」。賴瑞隆表示，世界海洋日從1992至今已25年，過去陳水扁總統、馬英九總統都強調海洋立國、海洋政策的重要性，現今加拿大、挪威、韓國、印尼等海洋國家都已成立海洋部會，台灣四周環海，但卻遲遲未成立專責海洋部會，讓海洋保育、海洋維護、海洋科技、觀光休閒等有潛力工作，因事務散居各部會而無法做好，在海洋日前夕，希望行政院

環保署6日宣布，預定要在本月9日正式生效「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」的修正，新制除了納管PM2.5，也從原先的三級，更動為五級，包括新增「預警」並分為兩級，及嚴重惡化的三級，合計五級。也將依照空污等級與區域特性，訂定與啟動防治措施。縣市政府將依此辦法，在10月前對工廠、學校、交通等提出管制措施，也就是說今年秋冬的空污季，就可能據此辦法而有工廠、電廠降載，二行程機車、柴油車禁駛等措施。此次修正草案在2015年底提出，是繼1993年施行、2000年修正後的全面檢討。但在公聽過程卻遭環團質疑空污防制啟動門檻太高，形同「打假球」，因此增加了公聽場次，但也拖過了原訂2016年的秋冬空污季前就要上路的計畫。經過公聽討論，空保處將新制的空污等級中新制的「預警」再一分為二，因此從原本設計的四級再分為五級，且將PM2.5等空污物的數值下修。以PM2.5的24小時均值為例，預警二級為35.5微克/立方公尺

環署第11屆環評委員將在7月底任期屆滿，環署6日宣布，將在20日前公開接受各界推薦專家學者來擔任第12屆環評委員，新委員將從8月1日上任，任期兩年。特別的是，由於環署未來將線上直播環評會議實況，因此被推薦者需先填寫線上直播同意書。綜計處處長劉宗勇表示，環評直播預計在8月1日就隨新委員的上任展開，目前還正在緊鑼密鼓的處理硬體設施與制訂相關規範。劉宗勇指出，環署正在公開接受各界推薦環評委員，將從環保相關的14類專長類別中各選一名，總計14名。而上屆委員中，有六名已經擔任兩屆，依規定不能繼續連任，包括張學文、李育明、游繁結、劉小蘭、廖惠珠等人。劉宗勇解釋，將召開遴選委員會在每一個專長的分組推薦名單中選出三名候選人，再由環保署長最後勾選。中選者除了要依往例填寫自我揭露提報表外，這一屆更得簽署線上直播同意書。14項專長包括土地利用規劃及管理；文化資產；生態系統；海洋海岸及島嶼；地形、地質；水土保持與

環署原訂6日舉行 「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」及「環境影響評估法施行細則」修正草案的公聽會，不料會議開始不到5分鐘，就因擔任主席的副署長詹順貴與環團爭論是否「圖利財團」與會議室空間不足，詹順貴便在盛怒下宣布「不開了」拂袖而去，頭也不回地步出環署會議室。環署陸續提出環評子法修法，「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」及「環境影響評估法施行細則」兩項的修正草案公聽會也原訂在6日展開，目前的公聽會已定6、9日在台北舉辦，16日在台中，環署也有意在高雄舉辦，但時間地點未定。詹順貴先前曾強調，將會逐條討論，沒有預設要花幾場、花多少時間內完成。在會議初始，詹順貴在致詞中澄清此次修法絕對不若部分環團所批判的有「圖利財團」，但台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉一再打斷，強調「我們今天沒有說你圖利財團」，同時另又有砂石業者建議「打開會議圓桌讓我們坐進去」來解決會議室空間不足問題，詹順

前瞻建設、原民傳統領域、核食、空污、能源政策甚至空污等議案，民眾雖然非常關注、也想要參與，但卻往往面臨無效的對話與溝通，民間團體直指，問題就出在資訊不公開和政府未依法行政所致。在政府逐步改革聽證程序規範的同時，民間也展開討論如何發起民間版的聽證。綠色消費者基金會秘書長方儉、台灣動物社會研究會執行長朱增宏等人，在5日世界環境日舉辦了公民聽證和環境正義座談會，討論未來的政策改革，如何從改良行政程序、資訊公開有更好的公民參與。「依法行政是最簡單也是最難的。」方儉點出，不管是《政府資訊法》、《行政程序法》雖然都有十多年的歷史，但是至今仍無施行細則，且無罰責，所以各級政府都沒有認真執行這兩項關係人民權益甚重的法案。那麼面對爭議課題，民眾在欠缺詳實資訊、資料的情況下，如何決定？而政府的行政不依《行政程序法》，又如何「依法行政」？診斷目前的行政聽證的問題，甚至尋求民間來發動，甚至自主籌辦公民聽證會的可行

領受人與大自然的關係，除了用理性思考，也不忘用心感受其施予的恩惠與利益。精神分析學派大師榮格（Carl Gustav Jung）有一次在美國西南部旅遊時，認識湖山酋長，成為朋友之後，他問他對白人的看法。湖山酋長回答：「瘋狂、總是要得太多。」榮格問為什麼。酋長又回：「因為只用腦袋思考。」榮格：「當然只能用腦袋思考啊，不然呢？」這時候酋長指了一下心臟的位置代表「用心思考」──在理性思考之餘，更重要的是釋放感受，非將思考的主體抽離在我們的經驗之外，最好能與內在覺知產生連結。順流學習法大師柯內爾日前訪台演說，以這個故事作為開場白。約瑟夫‧柯內爾（Joseph Cornell）是「共享自然基金會」（Sharing Nature Foundation）創立人，當今備受推崇的美國自然教育學家，他所倡導的體驗自然（Nature Awareness）理論，以自然為基礎的順流學習法（Flow Learning

高雄市立美術館上週推出省思人權、環境的當代藝術新展「南方：問與聽的藝術」，由獨立策展人徐文瑞和26組藝術家、17位紀錄片導演共同呈現三段對「南方」這個主題的覺知與行動。3日展覽開幕，館長李玉玲表示，本展要探討的南方不只是地理位置，而是一種在社會中去中心化、被犧牲的處境，在高美館展出意義特殊，長期以來高雄作為台灣最重要的工業城市之一，由大量移民構成、「南方化」的處境，應該讓更多人知道。南方：現代化、工業化過程中，遭邊緣化的人、生物和環境「南方」展的命名和展覽第二部分標題取自藝術家林生祥與鍾永豐的歌曲〈問南方〉，該曲描述農村子弟前往都市加工區、石化廠尋找夢想，造成的農村沒落、生命茫然。徐文瑞說，這首歌雖然是描述台灣現代化的發展路徑，卻也指涉著全球其他類似地區的經驗。從屏東鄉下成長、一路北上就學到出國深造、工作，最終回到台灣的徐文瑞說，其一步步向城市移動、向上流動的過程，與整個世代的經驗相同，而

環評制度是否應該回到美國原型，將「否決權」從環評制度「拿掉」？隨著《環評法》母法修正草案即將出爐，又遭到討論。雖然理想上，應是政府的每一個機關在做決策時，都將環境考量在內，環署也透露將在此次修法中要強化目的事業主管機關對環境的責任，不再只是郵差、只需作壁上觀而持續弱化。不過談到是否要將否決權轉回目的事業主管機關，目前政府機關是否有能力改變、如此一來環評結論還能不能作為訴訟用？不管是目前積極參與環評審查的環團、協助環境訴訟的律師等，也尚無共識。環署綜計處處長劉宗勇也評估，若真要走回原型，可能至少得需要10年的時間。新政府上任後，啟動了環評制度的修正，一年來陸續推出多項子法修正案，重頭戲《環評法》母法的草案，也將在今年六月面市。雖然預定六月底才要推出草案，但環署已經陸續透露此次的修正內容，包括將處理強化政策環評引導個案功能、目的事業主管機關權責、明確補件及展延機制、檢討環評審查結論時效、環評追

原住民傳統領域的畫設，原應還給原住民族該有的土地正義，但原民會公告的畫設辦法卻排除了原住民族在私有土地置喙的機會。花蓮縣瑞穗鄉一個400人的瑞祥部落，因溫泉觀光開發案，面臨急遽改變，但因為私有土地不算是傳統領域，族人面對這些改變只能閉嘴。瑞祥部落處境  凸顯凱道百日抗爭初衷由各部落代表成立的「原轉小教室」，在凱道埋鍋造飯長達百日，他們期待喚回長期來不同政權對原住民族造成的不平待遇，還給原住民公道；今更以花蓮瑞祥部落的處境訴求，傳統領域劃設排除私人土地，使得部落族人只能眼睜睜看著自己的土地，從生產糧食的農地變為水泥建築。時代力量立委高潞以用說，族人在自己的部落安居樂業，本來是一件快樂的事，沒想到這幾年諸多開發案發生在傳統領域上。「希望台灣民眾能理解，傳統領域排除私有地，將葬送原住民族最基本的權益。」目前瑞祥部落面對9個大型溫泉飯店開發案，花蓮縣政府提報的「擬定瑞穗溫泉特定區計畫書（草案）」更

台灣環盟2日舉辦環境日論壇，主要聚焦於空氣污染與廢棄物處理兩大議題，這也是環盟創會30週年的紀念活動。在廢棄物處理方面，他們對於事業廢棄物、焚化爐底渣的隨意傾倒，及掩埋場設置問題最為在意，例如高雄旗山中鋼轉爐石違規棄置案、高雄與雲林台東等縣市政府的「1噸垃圾換回1.8噸底渣」交易衍生後續堆置問題，爭議選址的龍崎歐欣事業廢棄物掩埋場等個案。再生粒料品質差 到處亂竄待提升「廢棄物處理問題跟國民年金改革一樣重要，錯誤的政策將為下一代製造災難！」中華醫藥學院教授黃煥彰強調。長期關注中南部農地魚塭遭爐碴、集塵灰等廢棄物任意傾倒的現象，黃煥彰認為，目前這些粒料的問題就出在「品質太差」，讓政府喊出要在公共工程上「敢用、會用、一定要用」成為空談，也不受民間的信任。黃煥彰指出，粗粒料雜質率高，甚至可見鐵釘等物；而細粒料比較有價值，卻含有很高的重金屬，若以歐美較嚴格的溶出實驗來檢測，將是不合格，若是去化在不對