時事新聞

隨著全球氣候變暖，中國青藏高原的棕熊冬眠時間大大縮短，甚至是不再冬眠，棕熊在冬天裡找不著食物，它們就會闖入村莊或者帳篷裡搞破壞，影響西藏牧民生活。

可再生能源是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。近日來，隨著《可再生能源發展中長期規劃》，它再次成為市場關注的熱點之一。按照國家中長期規劃，中國可再生能源佔一次性能源消費的比重將由2005年的7%提高到2010年的10%和2020年的16%。除水電外，其他可再生能源發電在未來5年和15年內的年均復合增長速度將分別達到29%和22%。在推動可再生能源的發展上，中國政府採取了政策法規規範、財政補貼支持和發展規劃引導等一系列手段。例如，在政策法規上，2006年至今，中國制定通過了《可再生能源法》及《可再生能源發展中長期規劃》、《可再生能源發電有關管理規定》、《可再生能源發電價格和費用分攤管理實行辦法》、《可再生能源產業指導目錄》、《可再生能源發展專項資金管理辦法》等方面的配套法規規範。「十一五」期間，在政府的支持下，可再生能源在中國將進入一個快速發展階段。

中國國家統計局日前對下半年統計工作提出6項要求，能源統計國家統計局最新的能源數據顯示，中國單位GDP能耗去年同比下降了1.33%，而不是此前宣佈的1.23%。中國明年的經濟普查將以能源普查作為核心工作，國務院將加強能源統計工作。結合中國單位GDP能耗降低和減少污染物排放的目標，明年中國經濟普查將以能源數據普查為主，調查全社會用能情況。當前國務院新成立節能減排領導小組，對國家統計局也提出要求，要對全部耗能單位元和污染源進行調查，實施全國和地區單位GDP能耗指標季度核算制度。正在修訂中的《節能法》主要對消費領域的能源數據統計作出闡述，而《能源法》將從更廣泛的角度(如能源生產、流通和消費領域)保障能源統計。目前，全國人大常委會已於日前審議《節能法》修訂草案，以便更好地指導節能、減排和提高能效工作。

為加強礦山地質環境保護工作，青海省積極申報國家和省級礦山地質環境恢復治理項目，今年投資6200餘萬元對三江源腹地為主的地區進行礦山地質環境恢復治理，面積達1.19萬畝。青海省礦產資源豐富，全省礦產資源儲量佔全國保有儲量潛在價值的19.2%。但在礦產資源開發利用產生經濟效益的同時，也給脆弱的環境造成了破壞，特別是2002年前以三江源腹地為主的砂金開採，使得孕育了長江、黃河以及瀾滄江的這一地區生態破壞較為嚴重。為保護生態、實現可持續發展，青海省國土資源廳於2004年開始實施針對三江源地區的礦坑治理工作，經過推沙填坑，回填表土、栽種林草、封育圍欄等工程，項目區的礦區土地生態功能逐漸恢復，使三江源地區及祁連山的8707畝礦山地質環境得到了有效治理。經檢查驗收，項目區人工播種的披鹼草長勢良好。

中國國務院法制辦全文公佈《民用建築節能條例（草案）》徵求社會各界意見。草案分總則、新建建築節能、既有建築節能、建築用能系統運行節能、法律責任和附則六章。草案說明，民用建築節能，是指在保證居住建築、國家機關辦公建築和其他公共建築使用功能和室內熱環境質量的前提下，降低民用建築使用過程中能源消耗的活動。草案明確，國務院建設主管部門負責全國民用建築節能的監督管理工作。縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域民用建築節能的監督管理工作。政府引導金融機構對既有建築節能改造、可再生能源的應用，以及民用建築節能示範工程等項目提供支援。國家對民用建築節能項目實行稅收優惠，積極推進供熱體制改革，完善供熱價格形成機制，鼓勵發展集中供熱，逐步實行按照用熱量收費制度。

中國國家環保總局決定對長江、黃河、淮河、海河這4個水體污染嚴重流域實施「流域限批」。目的並不是束縛區域發展的腳步，或對企業的生產力進行破壞，而是為了對其進行改善和優化，以帶動全流域擺脫資源枯竭、環境惡化困境。十多年來，我國斥鉅資治理「三河三湖」流域水污染，但收效甚微。而這一令流域所轄各省區尷尬的現實與一些地方政府和領導片面追求GDP增長不無關系。要真正打破流域治理的瓶頸，推行綠色GDP勢在必行。推行綠色GDP才能避免流域環境成本轉嫁。長期以來，我國形成的無償或廉價的環境使用制度，導致發展過程中造成的環境污染成本被「外部化」，環境的真實成本被湮沒。流域一些地方政府和領導為追求經濟增長不顧流域環境現狀和承載能力，盲目上項目鋪攤子，爭奪資源、粗放發展，留下沉重的資源環境包袱，卻要下游地區為其埋單。這種外部性難以通過市場機制進行矯正，必須借助於綠色GDP這樣強有力的約束機制來加以干預和糾正。

夏季室內空調不得低於26攝氏度的規定，有望以國務院立法的形式得以確定。國務院法制辦3日全文公佈徵求意見的《民用建築節能條例(草案)》規定，國家對使用空調採暖、製冷的公共建築實行室內溫度控制制度。除特殊用途外，夏季室內空調溫度設置不得低於26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高於20攝氏度。同時，草案規定，國家機關辦公建築應當安裝、使用節能設備，建築的公共走廊、樓梯等部位，應當安裝、使用節能燈具和電氣控制裝置。

針對近來蘇花高的反對聲浪，行政院與陳總統皆公開表示蘇花高案的興建需視環境影響評估差異分析審查決定，然6月15日環保署召開環評大會，議程中卻未排入蘇花高環評案而引起環保團體的不滿，部分環評委員質疑環保署刻意拖延，環保署則表示此案由於目前因尚處於專案小組初審階段，程序上尚未進入大會審查因此沒有排入此次議程，也確定無法於96年7月底本屆環評委員任期屆滿之前排入大會審查。蘇花高的環評早在民國89通過，不過一直以來、環保團體不斷批評，當初的環評結果根本就是草率審查才會通過，也導致現在國工局必須做很多路線上的變更，進入環境差異分析的審查。蘇花高案因環評通過後超過三年沒有動工，且交通部國工局也申請變更部分計畫內容，依據環境影響評估法規定，須提出環境影響評估差異分析報告，經專案小組召開初審會，獲致結論後，再提環評審查大會核定或討論。國工局於95年底向環保署提出蘇花高之環境影響差異分析報告，環保署於96年1

為提供雲林南投農業民生用水，解決地層下陷問題，也滿足離島工業區六輕及大煉鋼廠等中長期用水，經濟部水利署於1994年提出湖山水庫興建案。湖山水庫雖於1997年環評委員決議有條件通過 ，2000年5月完成環境影響評估，2001年核定實施，但環境影響調查報告書審查一直未能通過，並侵害國寶保育鳥八色鳥棲息繁殖地，在壩體安全、水庫淤積，到生態保育措施以及環評等問題均有爭議。 當地社區人士結合了環保團體發起了反對湖山水庫運動 ，但立法院於2006年1月12日仍通過年度興建預算新台幣4億5千萬元，接著3月4日內政部區域計畫委員會也審查通過。環保署則於2007年4月26日進行了環境影響調查報告書專案小組第四次審查 ，目前水庫已在進行第一期聯外道路施工。湖山水庫攔河堰設於南投縣竹山鎮桶頭，壩址位雲林縣斗六台地的幽情谷、崙背坑一帶，屬離槽水庫，總工程預算編列162億元，有效容量5200多萬噸，與集集攔河堰聯合

為保護瀕危鯨魚，波士頓港口近期將調整船道，以免行駛船隻誤傷鯨魚。30日開始，大型船隻船道將往北移動約4英里，海洋署和科學家認為，此舉可「避免航行船隻通過和破壞美國僅有的鯨魚覓食保護區。」17世紀以來，波士頓一直是高貨運量的繁忙港口，根據美國海洋署統計，每天至少有3艘裝箱滿載貨物、石油或液體天然氣的貨輪駛入波士頓港口。目前航道會穿過史德渥根堤岸國家海洋保護區，這裡是每年3月到11月大翅鯨、小鬚鯨、長鬚鯨和北大西洋露脊鯨的活動區。根據隸屬於美國國家海洋大氣局的史德渥根堤岸國家海洋保護區，從鱈魚角到安角，這842平方英里的保留區裡，每年多達3隻鯨魚因商業船隻撞傷而死亡，使得所謂「撞船意外」成為本區鯨魚頭號死因。17世紀，大西洋約有1萬隻北大西洋露脊鯨出沒，今日僅存寥寥400餘隻。科學家說，每隻傷亡都是族群統計上的重要損失。學者開始關注這個傷亡數字，生物學家威利（David Wiley）向州政府和

台北文化體育園區(小巨蛋)原於92年完成環境評估，但因遠雄集團提出的設計案與原先計畫不同，開發範圍及內容變更，環保局要求必須重作環境影響評估。95年10月2日馬英九市府團隊卸任後，市府匆匆和遠雄集團簽屬BOT開發案，並在環境影響評估未完成時，於96年2月將預定開發地點之老樹悄悄搬移，引發當地民眾質疑遠雄將逃避環境影響評估限制，直接進行開發。附近居民因此組成松菸公園催生聯盟，主張遠雄集團立即停止小巨蛋BOT開發範圍之樹木移除工程，要求遠雄集團及市政府必須完成環境影響評估程序，確實聽取居民意見，並以促成松菸公園，森林運動公園之建設為最終遠景。當地居民反對遠雄在松山菸廠周圍興建大巨蛋，認為遠雄集團之開發方針將興建大型體育及表演場地，對當地的國小兒童上下學安全問題、附近交通造成負面影響；又當地向來缺乏一個公共綠地空間，大巨蛋的開發僅為商業大樓或高消費之購物商場，使居民認為遠雄集團只為經濟考量，不願

對抗氣候危機全球日音樂會Live Earth將在7月7日登場，活動中要求地球上的每一個人開始採取行動讓地球保持涼爽，同時也要求大家都能響應支持到2050年減少90%溫室氣體（二氧化碳）排放量的目標，並且在2009年達成有關全球暖化全面性的國際協定。2007年7月7日Live Earth環保音樂會將在紐約、倫敦、雪梨、東京、上海、里約熱內盧、約翰尼斯堡和漢堡陸續登場，而且將聚集超過150名世界最優秀的音樂人和樂壇傳奇性人物，如警察合唱團（The Police）、創世紀合唱團（Genesis）、邦喬飛（Bon Jovi）和瑪丹娜（Madonna）等，以及當代的人氣歌手肯伊威斯特（Kanye West）、凱莉克萊森（Kelly Clarkson）、黑眼豆豆合唱團（Black Eyed Peas）、傑克強森（Jack Johnson）等共襄盛舉。