時事新聞

歷經兩年多研擬，我國成為全球第二個將戴奧辛納入飲用水管制標準的國家。環保署於2日修正發布「飲用水水質標準」新規定，參考歐盟訂出的戴奧辛每週容許攝取量，我國規範飲用水水質的最大限值為每公升12皮克（每公升水1兆分之12公克）。 環保署環境衛生及毒物管理處3日表示，管制標準發布後，將給予自來水公司1年準備期，至少明年起，水公司須針對淨水廠周邊5公里範圍內有大型污染源者（如廢棄物焚化爐、煉鋼業電弧爐、鋼鐵業燒結爐、殯儀館火葬場等）每年檢驗監測一次，環保機關也會派員抽檢。如果水公司沒有定期抽檢、或檢出戴奧辛超過限值，將可處6萬到60萬罰鍰。 據毒理資料，戴奧辛屬於持久性污染物、且是致癌物，但它不容易溶於水，多半是隨著空氣中的落塵進到水裡。以目前的淨水處理技術，很容易因吸附在粉塵、土粒等顆粒上而在淨水處理過程中被去除。毒管處處長袁紹英表示，目前全國各地約有一、二百個淨水廠，其中約有10個在周邊5公里

衛生署3日公布96年度首例因「腸病毒71型」重症死亡個案。死者為一歲半男童，發病僅3天就死亡，3歲的小姊姊也出現紅疹輕症。疾管局發言人林頂表示，近年國內已出現腸病毒71型新基因亞型，引發重症的機率大增，家長應提高警覺。 林頂表示，該名家住高屏地區的一歲半男童去年12月24日出現發燒與手足口病症狀，次日到診所就醫，26日病情惡化轉入大醫院加護病房，27日凌晨即因肺水腫併發症，導致呼吸衰竭死亡。新基因亞型引發重症機率大增，經實驗室病毒培養，疾管局確定男童感染最常引發重症的腸病毒71型，但屬於那一種基因亞型，仍有待進一步分析。 林頂表示，96年國內共發生11例腸病毒重症，死亡兩例，另一例是感染伊科第6型的新生女嬰，後者通常不大會衍成重症，可能另有其它因素致死。95年也有11例腸病毒重症，但無死亡病例；94年142例重症，15例死亡。

俄羅斯向歐盟再次保證，該國對烏克蘭中斷天然氣供應將不會波及對歐洲的燃氣輸送。俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）還表示，他們已經把輸送到烏克蘭以外歐洲客戶的規模，從日常的每天3億立方公尺增加至3.26億立方公尺。烏克蘭方面也同時保證，經由該國境內輸往西歐的俄羅斯天然氣將維持正常供應。到目前為止，歐盟國家尚沒有傳出供氣量下降的消息。俄方此前表示，他們在星期四（1月1日）格林尼治標準時間7時原有的供氣合約屆滿後，關閉了對烏克蘭供氣的管道。烏克蘭石油天然氣公司（Naftogaz）不久也確認其供氣量持續下跌，但稱已經開始動用本身的庫存維持供氣，足以應付幾個月的需求。此前烏克蘭堅稱已經付清15億美元的欠款，但俄羅斯聲稱烏方拖欠包括罰款在內的30億美元。與此同時，兩國也未能就2009年的供氣價格達成協議。Gazprom行政總裁米勒警告，烏克蘭得付每1000立方米418美元，Naftogaz則提出

日本為因應亞洲國家禽流感疫情擴大及造成人類廣泛受到感染的可能性，將從4月起實施5年計畫，和國際機構合作以充實查明亞洲地區感染途徑及早期診斷禽流感病毒的制度。在5年計畫中，將詳細調查被認為是禽流感病毒傳播者的候鳥移動時間和路線，定期在亞洲各地監視野鳥是否帶有病毒，以協助預測禽流感的發生。位於橫濱市的農林水產省動物檢疫所擁有精密的病毒診斷設備，將對來自各國的病毒進行分析，協助未設專門檢查機構的國家從事分析工作。

本文除了重點說明過去污水下水道BOT計畫推動經過及未來發展方向，也因污水下水道BOT僅是台灣辦理污水下水道建設的選項之一，必須擴大來說，所有污水下水道建設的目標，都要與永續發展的思考作連結，以建立環境永續利用為最終目標。 依據2007年瑞士洛桑管理學院國家競爭力評估報告（IMD world competitiveness yearbook,2007）顯示，2006年台灣的國家競爭力在55個參加評比國家中名列18名，在亞洲13個國家中名列第5名，對於個人平均國民生產毛額（GDP）15548美元的國家而言，台灣的表現勉強擠進前段班。但台灣在國家競爭力的評比指標中，與總排名不成比例的項目，當屬表徵國家形象及環境污染程度的污水下水道普及率。由IMD所統計2004年台灣地區污水下水道普及率僅12.4%，為參與此項評比中的最後一名，遠落後於鄰近國家、地區之印尼（普及率78%）、韓國（普及率78%）、香

時間：2007年12月26日下午2:00 地點：非政府組織（NGO）會館臺北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全指出，一直以來台灣的政治生態讓我們的環境付出相當大的代價，政治惡鬥、財團掛鉤、利益分贓，讓許多法案胎死腹中，也讓許多預算倉促通過，更讓許多開發案予取予求。2008年，台灣的下一步該怎麼走？選舉在即，民眾如何發揮力量，成為台灣環境的把關手？ 綠黨表示透過選制的改變再加上選民理智的判斷，小黨在國會中成為關鍵少數，是個轉機。綠黨承諾若能在國會取得席次，將扮演資訊公開的角色，公佈所有密室協商過程，讓國會透明化；另一方面也採取資源共享的方式，撥出7成政黨補助款成立社會運動基金。綠黨中執委溫炳源認為，民眾可以透過多元的選舉制度，發揮更大的力量，決定台灣環境的未來。 逢甲大學水利工程與資源保育學系助理教授蘇惠珍認為，民眾也可積極參加說明會表達意見，以治水預算為例，民眾可提供主管單位專業審查委員

台灣，透過山、林、水、土、河、海而形成的基本環境具有二大特徵，一是地體脆弱，二為生態珍貴。山高坡陡、地質破碎、斷層不斷、河短溪淺、水急土薄、風狂雨驟等，恰是不穩定的立地體質最佳寫照；而藉由拔地高山濃縮全球寒、溫、暖、熱氣候帶，再經由冰河時期物種南來北往、演化消長，將天菁地華的地球生態相凝鍊在島嶼上，顯然的，台灣根本是地球的時空膠囊。地體的脆弱以及生態的珍貴，讓台灣這個生命體「很敏感」，而歷來的人類文明腳步、國土開發都在不斷挑戰脆弱而珍貴的維生生態系統，簡言之，所有的開發皆須面臨脆弱與珍貴的敏感本質。所以台灣需要土地開發的把關手。但是把關手在哪裡？第一道把關防線應該是政府，因為這是政府存在的天職。一個有遠見、有能力、有責任感的政府，應該透過清楚的國土總定位，告知台灣人這片土地、環境的本質，並且宣告面對這樣的命土該做什麼、不該做什麼能做什麼，在不同的國土性質能做什麼、不能做什麼，進而制訂明確的

近年原住民族的權益在國內受到高度的重視，其對自然資源的經營管理，有兩個層面的議題影響猶深：第一個就是所謂「共管」，另一個是「自治」。國人開始普遍接觸共管的概念，大概是仟禧年前後喧囂一時的馬告國家公園計畫案。當年，由於知識與技術的不足，政治互動與意識型態的衝擊過烈，延宕至今尚未有進一步的發展。而由於2005年總統公告施行原住民族基本法，今（2007）年行政院原住民族委員會公告「原住民族地區資源共同管理辦法」，原先馬告國家公園計畫案提出時的共管概念，如今成了政府機關在原住民族地區新設資源保育區與利用區時必須遵守的原則。 社區保育區的概念加入共管行列 從全世界自然資源經營管理思維典範發展來看，自現代化國家體制興起，即採用且逐步舖陳的科學經營管理取徑，在第二次世界大戰後到1980年代達到顛峰。而由於國家一統的制度毀壞了各地原有的在地資源經營管理體制，經濟性資源優先侵蝕了人地一體的生態系運作，國家能

6週前，孟加拉低海跋沿岸遭受近年來最強烈的熱帶氣旋襲擊，倖免於難的農民正面臨家園和莊稼的損失，又逢每年冬天壓境的上萬隻遷徙鳥群與人爭食所苦。 沿海的波拉縣議會主席Mohammad Shahabuddin對路透社表示：「鳥群向來是受歡迎的客人，我們通常很高興見到牠們。」 「只是今年狀況特殊。當民眾還在重整風暴後的家園，鳥群使原本艱難的處境雪上加霜。」 「在我們還來不及將樹苗移植到農地時，播種床上稚嫩的幼苗已成鳥群食物。」 數十萬隻的鳥類、最遠從西伯利亞南下避開北方嚴寒，來到溫暖如孟加拉之地過冬。比較特殊的候鳥包括鷹、燕、伯勞、潛鳥、鴨和雁。牠們在孟加拉境內河川、湖泊和沼澤溼地短暫築巢，以魚類、綠葉和青草為食。 11月15日，風速每小時255公里、風浪高達5公尺的超級熱帶氣旋錫德(Sidr)重創孟加拉海岸，沿海區域遭「洗劫一空」，無論是稻米或其他任何作物。超過3300名罹難者，數百萬人無家可歸

美國紐約時代廣場的新年倒數活動，晚間6點在時代廣場大廈頂樓新年除夕綵球升起和照射下正式展開。為了紀念100週年的水晶球慶祝活動，今年主辦單位特別打造了一顆全新的節能水晶球，並在午夜新年交際的鐘聲之下緩緩落下。 這顆會發光的水晶球由9576個節能燈泡所組成，所需要的電力約等於一個廚房火爐所耗費的能源。 發明LED發光二極體的飛利浦半導體公司表示，比起去年由600個日光鹵素燈泡混製而成的水晶球，今年的水晶球亮度多上兩倍。這顆新型水晶球表面所安裝的672片水晶三角版，經過特定的排列後能夠折射出超過1600萬種顏色。

美國布希政府計劃取消科羅拉多州國家森林區內440萬公頃無道路區域的合法保護法規，美國林務局26日正式宣佈，已針對科羅拉多無道路區域訂立新的管理規定。 各州無道路區域法規的制訂，是布希政府取代柯林頓時代「無道路法規」的產物，柯林頓政府的此項法規保護了美國5800萬公頃的無道路區域免於現代開發的破壞。 新的科羅拉多提案除了取消對30萬公頃野生林地的保護，也降低了對於其他410萬公頃的保護標準。 自然資源保護委員會高級政府分析員愛咪摩爾表示，布希政府在科羅拉多州的此項行動，將讓美國最原始的野生地區遭受工業開發的侵蝕，也是美國政府逐步在各州之間推翻公共林地保護法規的最新策略。

美國一名罹患肺結核的婦女2007年12月中旬從印度搭機飛回美國舊金山，之後出現身體不適住進肺結核隔離病房，驚動疾病管制局緊急追蹤與她搭乘同班機鄰近座位的44人接受檢查是否遭到傳染。 根據調查，該名婦女在印度就被診斷出有肺結核，但是仍然照常撘機。醫院表示，這名婦人目前已經住進隔離病房，情況穩定。 肺結核是經由空氣飛沫傳染，患者咳嗽、打噴嚏，甚至講話都會傳染病菌，醫生表示，同班機的乘客受感染的機率大增。史丹福大學醫師說：「坐同一排或前後排是非常高度危險的。」 肺結核病患撘機的消息傳出後，讓當天進出該座機場的人都人心惶惶。美國疾病管制中心已經知會17州衛生當局，追蹤當天與婦人同班機、座位在她週遭兩排的44名乘客接受肺結核檢查，不過當局強調，這些人被傳染的機率比傳染流感還小。