時事新聞

為了加大環首都地區生態環境保護力度，河北將用10年時間在環首都地區造林千萬畝，構築一個環首都綠色環保圈。按照規劃，到2020年，河北省環首都綠色經濟圈的4市14個縣（市、區）將完成造林綠化1023萬畝，森林覆蓋率由目前的35％提高到49.5%，城市森林覆蓋率達到51.4%。

山西省水利部門日前表示，全省大部分地區地下水位實現止降回升，2010年較2005年地下水位平均上升0.56米。由於用水結構不合理、採煤破壞等原因，山西大同、忻定、太原、臨汾、運城五大盆地地下水均嚴重超採，淺層地下水已基本疏乾，深層地下水水位每年下降2至30米不等。在一些地區，水井越打越深，部分深度已超過1000米，農業生產和人畜飲水均受到威脅。對此，近年來山西在全省開展大規模的應急水源工程建設，使地表水供水能力顯著增長，以減少地下水抽取量。同時全面推廣節水體系建設，實行最嚴格的地下水資源管理制度，初步建成了全省地下水監測網絡。山西省水利廳負責人介紹，今年要對全省地下水超採區進行復核劃定，完成59個縣500井的地下水位監測任務。同時規定，從今年起，在全省地下水超採區打井，凡日取水量超過1萬立方米的井片，要報省政府批准，1萬立方米以下的取水井片及單井，要經省水利廳審批。

政大地政系教授徐世榮表示，東部區域發展條例等四大條例架空現有國土計畫及管制體制，包括都市計畫法、區域計畫法、非都市土地便用管制規則、土地徵收體制 (包括平均地權條例53、55-2)、國有財產體制 (國有財產法28條)、國土保育體制 (森林法)。這四個條例明白宣示，政府已逐漸喪失統治的正當性。徐世榮指出，土地不只是經濟商品、更是政治商品，已經變成政府、地方派系及建商財團利益交換、累積財富的工具。透過土地管制規則，政府用公權力，讓財團炒作土地、獲取暴利。所謂「發展條例」只是剝削人民的工具。發展條例誰得到好處？淡江大學建築系教授黃瑞茂說，如此規避法律，國家的治理就會出問題，政府做莊把人民的財產過渡到財團手中。而這四個條例只是開始，未來更多類似的條例會跑出來，這是債留子孫，誰得到好處？地球公民基金會指出，之前東部已發生花蓮七星潭、杉原美麗灣海岸違法個案，台東還有三仙台、都蘭灣等七、八個大型觀光旅館

以促進地方發展為名的四大條例 (東部區域發展條例、離島建設條例、原住民族地區建設條例、雲嘉農業特區發展條例) 正在立法院審議中，但條例排除多項土地管理法規，引發民間及學者質疑，在架空法律的情況下，這四大條例可能淪為政府與財團搜刮國家資源、掠奪人民財產的工具。7日上午地球公民基金會在立法院舉行記者會。基金會執行長李根政表示，四大條例占國土面積2/3、編列近2000億特別預算，但立法院並未詳細討論，除了雲嘉條例尚未送審外，其他三個條例已跳過委員會直送朝野協商。學者連署刪除土地釋出條文基金會提出訴求：否決離島條例第八條修正案、刪除各草案中土地釋出條文，包括：東發條例第七、八、九條，原建條例七、九條，雲嘉條例第七、八條。全國各領域43位學者已連署支持這項訴求。內政部：不贊成排除土地使用規定及法令記者會中，內政部營建署簡任技正廖文弘也明白指出，內政部營建署已有完整的都市計畫、區域計畫審查體系，不贊成

台灣永續能源研究基金會今日公佈台灣民眾對氣候變遷議題認知的調查結果，整體而言，有57.2%的民眾認為政府不重視氣候變遷的議題，並且49.3%民眾認為政府應該付出適當成本，來減緩氣候變遷對台灣帶來的影響。在氣候變遷的認知上，有54.5%的民眾認為台灣在世界的「人均溫室氣體排放量」排名中，屬於「高排放國家」；57.2%的民眾認為面對氣候變遷帶來的影響下，台灣屬於「高風險國家」。調查結果也顯示，72.4%的民眾認為，應付未來的能源需求，台灣應優先採用太陽能、風能做為首要的替代能源，只有35.4%民眾支持為減少二氧化碳排放，而在台灣興建核能電廠，顯示當前民眾對於台灣再興建核能電廠仍存有疑慮。在政府相關政策的支持度上，86.5%的民眾支持台灣簽署國際協議，以強制減少國內二氧化碳排放量，84.4%的民眾支持政府補貼民眾購買高效節能產品。民眾也認為企業應負起減緩氣候變遷的責任，61.0%的民眾支持政府為

屏東海洋生物博物館世界水域館的巨藻缸，有1種叫「環吻犁頭鰩」的魚，腹部的鰓孔、鼻孔、嘴巴等器官排列，看起來像是1張微笑的人臉，常讓遊客嘖嘖稱奇。環吻犁頭鰩屬底棲性魚類，為東太平洋特有種，細長又寬厚的外觀看起來就像1把吉他，所以又有「吉他魚」的俗名，在台灣稱為「犁頭鯊」。環吻犁頭鰩棲息於港灣海草床、河口，或鄰近礁岩下泥或沙質底部，具有流浪性但群居，白天穴居沙中，晚間覓食螃蟹、蠕蟲、蛤、小魚，灰白色的外觀利於不讓敵人發現，防止被捕食。當牠悠遊穿梭在海藻森林中時，就像是跳起華爾滋般的水鳥，姿態美麗又優雅。環吻犁頭鰩的腹部像1張微笑的人臉，整條魚呈扁平狀，在水中悠游時，遊客很容易就看到它的腹部，正面也有人臉形，但沒有腹部清楚。

民間團體大聲疾呼，抵制4條例（《離島建設條例》、「東部（區域）發展條例」、「原住民族地區建設條例」、「雲嘉農業特區發展條例」）瓦解台灣國土之部分條文，7日記者會上，學者紛紛指陳台灣國土亂象，若通過4條例無非在脆弱不堪的國土政策傷口上撒鹽。徐世榮：4條例假發展建設之名架空、掠奪、搜刮國土政治大學地政學系教授徐世榮拿了4本國內學者所寫的土地相關重要著作表示，厚厚的論述都在說明台灣土地使用的現象，而4條例各十幾條的法令，就要變更台灣土地，諷諭法令制定之草率。徐世榮表示，土地與一般商品不同，它除了是經濟商品，更是政治商品，是中央及地方政府、地方派系及建商財團利益交換及累積財富最主要工具。政府也藉由都市計畫與非都市土地使用管制規則的擬定、變更或鬆綁，讓地方派系及建商財團利炒作土地獲取暴利，尋求鞏固政治權力。他形容台灣的土地政策充斥著分贓、壟斷及剝削的特性。

繼3日地球公民基金會等環保團體代表召開記者會，針對包括《離島建設條例》在內的4條例土地釋出條款提出質疑，多位土地相關學者也因4條例排除多項土地法規，大幅破壞國土規劃起而聲援，發起連署；昨（7）日地球公民基金會及多位學者再召開記者會，就土地相關問題進行論述，會中並邀請行政部門說明，進行辯論。4條例包含：《離島建設條例》（《離》）、「東部（區域）發展條例」（《東》）、「原住民族地區建設條例」（《原》）、「雲嘉農業特區發展條例」（《雲》）。截至目前已有43位學者加入要求4條例部分條文（表）修刪法連署。學者表示，由於台灣是土地資源稀少的小島，且地勢山高水急，全島73%以上的土地屬於「山坡地」，也就是容易有土石流等災害之地區，再加上四面環海易發生海岸侵蝕，因此國土規劃更需慎重。學者也指出，前述4條例的行政區，瞄準了未受惠於縣市合併的偏鄉地區，卻與這些易受災地區有高度重疊，涵蓋台灣將近3分之2面積，一

3月2日，石油業巨擘「英國石油」(BP)一名高階主管表示：「生質燃料是唯一可大量減少道路交通燃料排碳量的方法。生質燃料在2030年時，預計將會佔交通燃料總量至少12%。」英國石油公司生質燃料部的策略、法務和通訊總負責人梅斯(Olivier Mace)於一場歐洲農業(Agra Europe)主辦的記者會中表示：「有關減少道路交通的碳排放，除了生物燃料外，我無法提出任何其它可以解決的方案。」梅斯說到：「電力或許『有一天』會取代一般燃料，而天然氣也有可能會與一般燃料混合使用，但如果要取代全球燃料消耗量到10%甚至20%的比例，我們相信目前只有生物燃料可以辦的到。」英國石油公司預測，2030年時會有將近12%的道路交通燃料改採用生質燃料，而且梅斯表示這只是保守估計而已。「我個人覺得生質燃料比例有可能會更高。」他強調：「這份預測報告不包含亞洲許多的生產活動。在接下來20年裡，中國和印度很有可能是亞洲

高鐵雲林路段地層下陷擴大，交通部長毛治國7日坦言，高鐵沿線沉陷還未穩定，確實令人擔憂。立委李鴻鈞表示，雲嘉南地層下陷主因是抽取地下水，尤其雲林沒有水庫，民生、經濟及農業用水都靠地下水，養殖業用水最可觀。不過雲林違法及合法水井比例是十三比一，縣政府不敢封井。以台北翡翠水庫建好二十年，台北市地層下陷才趨於穩定來看，雲林就算現在封井，也要十到二十年後才會穩定。高鐵局長朱旭表示，去年沉陷擴大的原因，已請水利署協助評估，目前高鐵軌道及結構安全無虞。雲林縣副縣長林源泉指出，縣府去年加強取締違法水井，只要是新開水井即查即封，對於下陷加遽，縣府也相當驚訝，會邀請學者探討原因，也鼓勵農民造林。

中國商務部部長陳德銘今天表示，中國政府面臨著非常大的環境壓力，決定對稀土的開採、加工及對於國內使用和出口實行同等的減量限制，希望得到其他國家的理解。陳德銘說，中國以佔將近世界30%多的稀土資源，供應出口了世界90%多的稀土，中國的稀土大量分佈在經濟不發達的地區，而且大陸目前稀土開採、加工的水準總體還不夠先進，它對環境生態帶來的影響是很大的。

國際貨幣基金（IMF）表示，全球糧價迭創新高，未來仍將居高不下，主因糧食需求節節攀升，反映「全球經濟結構丕變，而這種改變將無可逆轉」。IMF研究部撰文指出，開發中國家薪資成長，推升肉類產品與乳製品需求，使作為牲畜飼料用的穀物及飼養放牧動物的土地需求增加。IMF表示，生質燃料需求增加，以及惡劣氣候，也導致糧食供給吃緊。文章寫道：「假以時日，供給增長將會對高價格作出反應，就像之前幾十年一樣，糧食市場壓力將獲得緩解，惟這將耗費的時間數以年計，而非數以月計。」聯合國昨天表示，追蹤55種糧食商品的指數，2月飆上紀錄新高，較1月成長2.2%。受到俄國和東歐去年乾旱、引發各國限制出口影響，芝加哥期貨交易所（CBOT）小麥價格過去1年飆漲60%。IMF也指出，美國玉米生產受限於乾燥天氣，亞洲水患則限制稻米供給。