時事新聞

許多人對阿聯的印象，是奢華的旅遊、砸下大把銀子的開發案、繁忙的貿易和商業集散地。對於遠渡重洋、實際住在阿聯的外地台灣人來說，生活則是由日常的瑣碎片段堆疊而成的：垃圾要怎麼倒？海淡水可不可以喝？水電和冷氣費竟然是分開繳？我們拜訪三位旅居杜拜及阿布達比的台灣人，一探生活的真實面貌。水電和冷氣費分開付？ 製冷費是什麼？從疫情期間就外派杜拜的Terry，已經在當地租屋生活超過三年。我們在10月某個晚上來到他的單人公寓，聊起日常生活，Terry興沖沖分享，「這邊水電和冷氣很特別喔，是分開付費的。」Terry一邊解釋，一邊打開手機裡的「DEWA APP」，秀出當期帳單給我們看，透過APP可以即時知道這期用掉多少水電、消耗多少碳足跡。水電費一致是繳交給杜拜水電局，一般家戶每度電收0.23迪拉姆（dirham），換算成台幣，每度電約1.97元。比起台灣，杜拜電費雖然便宜，但Terry說，阿聯物價高，日常開

12月5日台南多功能動保園區動土 朝環境教育場域發展台南市政府規劃於學甲區已遷葬的第六公墓原址設置多功能動物保護教育園區，經與地方民眾溝通多年，5日正式動土，預計民國2025年12月完工。完工後將優先收容學甲區遊蕩犬，並朝環境教育場域規劃。（中央社報導）桃園加入PPCA脫煤者聯盟 七家汽電共生廠拚2030年脫媒桃園市政府環保局5日表示，市府主動與轄內七家使用生煤為燃料的汽電共生廠協談，應於2030年完成脫煤，具體作為受國際發電脫煤者聯盟（PPCA）肯定並獲認同加入，將與成員共同對抗氣候變遷。市府環保局長陳世偉表示，7家汽電共生廠包括華亞汽電龜山廠、觀音廠、正隆、永豐餘、大園汽電、南亞錦興廠、義芳化學，環保局將持續追蹤減煤路徑，要求業者達成目標。（中央社、聯合報報導）

全台違章工廠合法化，最晚須在2040年落日期限前完成，屆時有的遷入產業園區，有的將就地合法；但是一旦發生火災，零星位於農地上的工廠救災困難度高，更可能讓消防員陷於風險中。地球公民基金會昨（5）日召開記者會，呼籲政府優先集中遷廠，以群聚先於零星為指導原則，避免救災困難、農地破碎化。經濟部產業發展署則回應，將完善產業園區建設，盼藉此提高業者進駐意願；且就算工廠零星分布，業者走向合法還是得改善消防設施。零星工廠成救災死角全台有2萬3000多家申請納管的未登記工廠，依循《工廠管理輔導法》（工輔法）所規定合法化路徑，在今年3月提交工廠改善計畫書，同時也尋求用地合法化。已形成聚落的工廠應透過新訂都市計畫或規劃產業園區進行整體開發，零星散布者則須辦理用地變更就地合法。地球公民基金會昨日召開記者會，呼籲政府應以「群聚優先於零星」為指導原則，避免消防救災困難及農地破碎化。未登記工廠多以鐵皮建造，失火易坍塌，

本月1～2日，第28屆聯合國氣候大會（COP28）領袖峰會期間，與往年不同的是，各大城市首長代表，也出席於COP正式談判場地召開的地方氣候行動峰會（LCAS）。由紐約、倫敦、東京等主要城市組成的C40城市氣候領導聯盟，除公開呼籲各國加速淘汰化石燃料，並在當日宣誓打擊空氣污染，簽訂「呼吸城市」（Breathe Cities）倡議。COP首場地方氣候行動峰會C40城市氣候領導聯盟由近100個城市組成，地方首長每三年召開一次C40氣候變遷市長峰會，不過今年出現特殊任務——首度現身在COP28藍區談判會場，與其姊妹組織「全球市長氣候與能源公約」（Global Covenant of Mayors for Climate & Energy）、聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）、COP28主席賈比爾（Sultan Al Jaber）等人同場出席地方峰會。C40指出，城市對全球溫室

由農業部林業試驗所、國立成功大學組成的「找樹的人－巨木地圖計畫」團隊，近年利用空載光達資料演算和判讀，加速台灣巨木的探勘與發現，2016年至今已找到八棵超過70公尺的巨木。今（2023）年1月，更找出高達84.1公尺，全台最高樹「大安溪倚天劍」。然而成大的研究也發現，台灣巨木正以極快的速度傾倒消失，恐將在未來數十年內絕跡。十年光達資料分析：巨木死亡率約4%找樹的人團隊2日在成大舉辦年度成果發表，分享台灣最高樹的探勘測量過程，並且探討巨木所處的地質環境特質。此外，成大測量及空間資訊學系教授王驥魁也公布近十年間巨木成長和消失的數量。王驥魁指出，十年間兩次光達掃描資料的比對分析，發現在632棵超過65公尺的巨木中，有23棵已經倒塌死亡，死亡率約4%。王驥魁表示，「巨木的生命應該有數百、上千年，沒想到會倒這麼快。以這樣的速度，很可能250年後這些巨木都不存在了。」全球巨木面臨砍伐和氣候變遷而逐漸消

全球暖化加劇，減碳刻不容緩。今（5）日發布的《2023年全球碳預算》報告指出，2023年化石燃料碳排創下歷史新高，若持續當前排放量，在七年內有50%的機率全球平均升溫會超過1.5°C，打破《巴黎協定》升溫臨界點。2023化石燃料碳排創歷史新高 由跨國科學家組成的全球碳計畫（Global Carbon Project）所發佈的年度研究《全球碳預算》（Global Carbon Budget），評估全球溫室氣體還有多少排放額度。根據5日發布的最新報告，2023年化石燃料產生的碳排放預期來到368億噸，比疫情爆發前一年（2019）增長約1.4%。全球碳計畫研究團隊執行長、澳洲聯邦科學暨工業研究院（CSIRO）首席科學家卡納德爾（Pep Canadell）表示，今年化石燃料碳排放創下歷史新高。若按照當前排放量，有50%的機會在7年內全球平均升溫會超過1.5°C，而我們剩下的碳排額度還有2750億噸

12月4日政院核定大林蒲遷村800億 高市安置計畫將逐戶調查行政院4日正式核定「全國循環專區試點暨新材料產業園申請設置計畫」（含大林蒲遷村安置計畫）修正計畫，總經費共計1519.99億元，其中「大林蒲遷村安置計畫」核定800億元，準備金40.45億元。根據計畫，大林蒲遷村範圍為小港區大林蒲、邦坑與鳳鼻頭聚落，以鳳北路、南星路、沿海四路及沿海三路等道路所包圍的範圍，另外包含南星路西南側私有土地，行政區分別為鳳源里、鳳林里、鳳森里、鳳興里、龍鳳里與鳳鳴里共6里。（中央社報導）竹林固碳量高 南投縣府尋求企業資源支持竹農契作南投竹林面積逾8000公頃，經營良好的竹林固碳量是造林木3倍至6倍，固碳不只有助減少溫室氣體排放，在碳權交易趨勢下，未來經營竹林更有機會成為農民實質收益，達到復興地方產業等目標。縣府今年與企業合作試辦「契作竹林」方案，給予資金吸引農民經營竹林。（中央社報導）

聯合國氣候大會（COP28）正在杜拜舉行，全球聚焦會議進展之時，杜拜週日的天空卻灰濛濛的。《法新社》查詢即時空污資料，發現當天PM2.5濃度每立方公尺155微克，達有害健康等級。3日是大會的「健康日」，這是氣候大會有史以來第一次的健康日，提醒大眾關注氣候變遷帶來的健康危害。124國決定加入《氣候與健康宣言》（Declaration of Climate and Health）；政府也與民間合作，為對抗熱帶疾病投入7.77億美元。首屆健康日 124國加入宣言會場的角落，穿著白袍的醫生跟行動者合辦了一場行動劇，他們用充氣的地球氣球模擬心肺復甦救地球。這場劇想表達的不僅是救地球，還包括因暖化而健康、性命受到威脅的人。「這是正在真實世界發生的事。」加拿大亞伯達省（Alberta）的急診醫生維龐德（Joseph Vipond）說，加拿大今年遇到世紀野火，數萬人被迫離開家園，一名兒童患者因吸入野火煙霧

台灣鳥撞窗殺問題漸漸引起民眾關注。事實上，幾十年前北美地區已有不少研究及倡議。亞洲起步較遲，台灣、中國、香港政府方面尚未有大型研究調查或立法方向，防鳥撞、窗殺倡議主要仍由民間推動。據民間團體「香港觀鳥會」今年3月發表的首份鳥撞調查顯示，2022年9月至12月間，91%的個體被發現時已死亡，當中有七種保育鳥類遭窗殺；中國大陸的民間調查則發現，鳥撞主要發生在周圍幾乎沒有植被的建築或水面附近。韓國則在今（2023）年6月實施新規，公共新建建築物玻璃設計須增加「可見圖案」（visible patterns）防止鳥撞。香港4個月內七種保育鳥撞玻璃 中國春秋兩季記錄190宗鳥撞香港觀鳥會於2022年9月至12月期間，每月巡查五個潛在「鳥撞黑點」包括市區及大學校園，以及收集公眾自行呈報個案的平台「全球鳥撞地圖」資料庫數據，並於今（2023）年3月首次發布「香港雀鳥撞玻璃監察報告」。

［12/6更新：台南市政府農業局回應］當活體變成標本，一切已經太遲。窗殺議題近年在台灣備受關注，卻只有資源有限的民間團體整統及分析資料。不過，最近有近30名台南市議員於7月時動議，要求市政府推動友善生命建築，市長黃偉哲稱會成為六都第一個提出方案的直轄市。根據「野鳥撞玻璃回報」版主謝季恆以韓國數據推算，台灣每年最多恐有880萬隻野鳥，因窗殺受傷或死亡。期盼台南市會成為範例，長遠希望中央及地方政府從補助、修改法規、改善環評機制等，及早拯救每年數百萬個生命。台南市長︰成為六都第一個提出鳥類友善措施方案5月23日，台南市議員Ingay Tali（穎艾達利）在臉書發文，貼出一隻在曾文水庫發現的五色鳥屍體相片，寫上「抬頭看著高聳的建體滿滿玻璃帷幕。無言」。他聯絡謝季恆回報資料，承諾會提案請市府改善，並向謝季恆索取台南案例及數據。

雲林褒忠產業園區預計開發台糖農場，是政府鼓勵台商回流劃設的產業園區之一。本案去（2023）年底面積擴大2.5倍再戰二階環評，本月1日完成二階環評範疇界定會議。園區規模達268.67公頃，99%都是台糖農業用地。環委憂心開發食品、飼料等產業亦會有異味、土壤、環境污染等可能，要求優先考慮進駐現有工業區。開發單位經濟部則表示，雲林當地工業區已經飽和，在既有工業區開發的替代方案不可行，未來會進一步確認開發對農業的可能影響及因應措施。經濟部：褒忠園區擴大2.5倍作農產加工為解決台商回流用地需求，行政院2020年提出九座台糖農場開發爲產業園區，其中僅雲林褒忠產業園區因開發規模過大，須進入二階環評。經濟部原先分二期開發，去年底合併送審後，園區面積擴大逾2.5倍，共268.67公頃。

「公正轉型應要有能力為所有人提供合宜工作與生計。」「不同價值之間找到平衡更能共存，就叫做公正轉型。」分別來自環團與勞團智庫組織，台灣氣候行動網絡研究中心研究員魏揚、共力研究社研究員盧其宏同場提出對公正轉型的看法，並分析台灣產業與勞動力市場在淨零轉型政策下可能受到衝擊。為減緩氣候危機衝擊而展開的淨零轉型，雖然將促使產業轉型、技術創新，也可能創造出新的利益，但能否提供所有人合宜的工作與生計並不遺落任何人，關鍵卻在公正轉型。11月8、9日「勞工觀點下的淨零排放與公正轉型研習營」由工會幹部與環團人士共同參與，為一同參與公正轉型行動做準備。削減化石、大幅電氣化 產業轉型牽引工作機會移動「2025年禁售化石燃料鍋爐、2030年新建築達成零碳排、2035年停止新售燃油車、2040年全球電力供應淨零排放、2050年70%電力來自光電與風電等。」魏揚引國際能源署2021年發布的全球能源系統淨零排放路徑報告，