時事新聞

核一廠一號機5日到期，將進入除役退休階段，但台電規劃的露天乾式貯存場惹議，目前仍遭新北市政府以不核發水保文件阻擋，造成目前用過核燃料棒還無法從爐心退出的窘境。而核一廠除役計畫的環評案第二次初審將在6日下午於環保署舉行，就目前釋出的資料來看，計畫變化不大，台電的補件主要是補充相關說明。5日上午，立委羅致政率多位新北市議員等當地政治人物，批新北市不發放乾式貯存槽執照，讓用過核燃料棒無法退出爐心、外移貯存，淪為「假除役」，卻其實隨時可以重啟；並要求市長當選人侯友宜表態，到底支不支持國民黨修法延役核二與重啟核四，不要每次面對能源爭議就含糊帶過。但同時環團台灣環保聯盟則認為，是台電便宜行事，草率地在土石流潛勢區設置露天乾式貯存場，不應該逼新北市政府屈就承當這些風險。他們建議，利用清空的核一廠廠房來設置室內乾貯場。讓用過核燃料棒可以先全數退出爐心，拆解這顆不定時核彈，這樣的貯存環境，也比起露天貯存場較

11月25日凌晨，由「以核養綠」方發起的全民公投第16案確定過關。中選會於30日公告結果，經濟部今（4）日公告電業法第95條第1項自2018年12月2日起失其效力。公投第16案主文為「您是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉』之條文？」。該條文訂定核電不再運轉的期限，通稱「2025非核家園」條款。該條文取消引發各界爭議。立委黃國昌指出，廢除期程不代表核一、二、三能延役，也不代表核四能重啟。但該案領銜人、核能流言終結者創辦人黃士修於公投通過後表示，延役、核四、蘭嶼核廢料、與新建核電機組都在規劃中。

位於新北石門的台電核一廠1號機運轉執照於今（5）日到期，這是是台灣首座運轉、也是首座走入除役階段的核能發電機組。台電說明，1號機與2號機裝置容量皆為63.6萬瓩（636MW），分別於1978年12月與1979年7月商轉，運轉執照則分別於2018年12月5日及2019年7月15日屆期。核一廠1號機累積發電量約1,625億度，2號機累積發電量約1,754億度，兩部機組累積發電量共達約3,380億度。核一廠1號機運轉執照40年有效期間屆滿，次日起就進入除役階段，機組依法正式停止運轉；不過，在此之前，1號機因燃料組件把手鬆脫，自2014年12月實質停機至今已近4年。（2號機因2017年6月廠內電塔倒塌，燃料池空間不足，也已停機至今。）台電依照《核子反應器設施管制法》，已在核一廠永久停止運轉前三年向原能會提出除役申請，核一廠1號機目前的除役計畫已於2017年6月28日通過原能會審查，正在環保署環評審

洛杉磯市議會今天通過提案，加碼限制塑膠吸管，研擬2021年全面禁用；提案的市議員秀出一張海龜鼻子插著吸管的照片，強調「濫用塑膠正扼殺地球」。洛杉磯市議會今天以12比0無異議通過，提議起草法令，要求所有的餐飲場所，除非顧客要求，否則不主動提供塑膠吸管。跟加州限塑措施相比，洛杉磯市準備推動的法令將所有餐廳包含在內，包括速食餐廳。但經過與速食業者溝通，這項措施洛杉磯允許一個例外條件，針對有得來速車道的餐廳，業者可以告知車上顧客，如果願意的話可以索取吸管。這項提案的市議員歐法瑞爾（Mitch O'Farrell）表示，希望這項法令能在2019年4月22日世界地球日，針對員工26人以上餐廳開始實施，10月1日擴及所有餐廳。議會也要求洛杉磯市衛生局在90天內提出報告，評估到2021年逐步禁止使用塑膠吸管的可行性，研究可生物分解或可回收使用吸管的配套方案。

法國總理菲利普4日宣布，原訂明年1月1日起調高燃料稅的措施已決定暫緩六個月，設法藉此平息「黃背心」示威抗議浪潮。馬克宏政府原先計劃自明年1月起調高汽油與柴油燃料稅，每公升分別加稅2.9歐分和6.5歐分，一部分原因是協助抑制碳排量。但這項政策引發民怨，過去數周來抗議人士在法國各地遊街示威，凝聚成一股方興未艾的「黃背心」示威潮。這波示威潮愈演愈烈，已轉變成對工資停滯、民眾購買力下滑、乃至於對馬克宏本人不滿的大規模抗議。批評者指稱，馬克宏的政策被視為偏袒富人，調漲燃料稅可能是使民眾忍無可忍的最後一根稻草。

法國高級時尚品牌香奈兒公司今（４）日表示，往後產品將不再使用稀有動物皮革，成為首家拒絕使用鱷魚和蜥蜴皮的奢侈時尚品牌，此舉受到動物保護團體歡迎。香奈兒（Chanel）時尚事業總裁帕夫洛夫斯基（Bruno Pavlovsky）表示：「我們未來的產品將不再使用稀有動物皮革。」他說，要找到高品質又符合道德標準的皮革越來越難。香奈兒資深設計師卡爾拉格斐（Karl Lagerfeld）告訴有美國時尚聖經之稱的「女裝日報」（WWD），香奈兒自己選擇不使用稀有動物皮革，而非「我們受到強迫，我們這麼做是因為這是流行趨勢」。動保團體對此表示歡迎，美國善待動物組織（PETA）稱香奈兒此舉對其他名牌有帶頭作用。

時代力量黨團4日提出「放射性廢棄物管理條例」草案，內包括設立行政院轄下獨立機關「核廢管理委員會」，成立「放射性廢棄物選址委員會」，以及由候選場址半徑30公里人民公投准否場址劃設等。立委黃國昌批評，台電先前規劃投入將近800億元的經費，要建置一個核廢料集中管理的貯存場，並且把全台灣都納入選址地點，但現在台電的方案確定無法如期完成，若是不設法面對，未來核廢料就會繼續擱置在蘭嶼以及即將除役的核一廠、核二廠、核三廠。黃國昌補充，核廢料最終處置需要尋找能夠放置數萬年以上的貯存場址，該草案參照美國核能未來規劃藍帶委員會的建議，希望能尋找一個地質、環境適合的場址先行集中核廢料，並進行為期數十年的中期貯存，同時繼續尋找最終處置的方案。 　 他認為，針對選址程序，第一階段潛在場址遴選將偏重專業性考量，尋找地質條件符合、不影響環境正義及世代正義的前提下，向地方民眾說明集中式的貯存安全；完成初選程序後將找出十個

權威醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）發表最新報告指出，氣候變遷是全球公共衛生的最大威脅。要因應這日益嚴重的威脅，需要等同於菸害與愛滋防治規模的公共衛生計畫。報告作指出，醫務人員和政府必須緊急因應全球暖化，因為燃燒化石燃料會引發致命的熱浪、導致有毒的空氣污染，並加劇疾病的傳播。「衛生專業的角色是協助民眾及幫助政策制定者了解這不僅僅是環境問題，而是攸關患者健康的關鍵問題，」《刺胳針倒數》（The Lancet Countdown）報告執行主任瓦茲（Nick Watts）博士說，「它不再只跟遙遠的北極熊有關，可能跟你身邊患氣喘病的孩子有關。」今年夏天，北半球的大部分地區都出現了熱浪，英國各地還有數百人因熱壓力而死亡。這個趨勢將持續下去。去年全球受熱浪影響的人數比2000年時多了1.57億。世界各地的醫院必須為相關病患的湧入做好準備，尤其是老年人、心肺疾病或糖尿病患者。報告警告，熱只是氣

歷經2015年催生《巴黎協定》的高潮和喜悅，全球氣候行動在過去三年步入低檔，除了幾個國家選出質疑氣候變遷真實性的領導人，重挫環保陣營的士氣，權威機構觀測到的能源消耗和排放數據，也不斷釋放壞消息。COP24起跑前夕公布的聯合國環境署（UNEP）《排放差距報告》（Emissions Gap Report 2018），就是最新的例子。「假使之前IPCC的《全球升溫1.5°C特別報告》代表火警通知，那這份報告就是一起真實的縱火案！」UNEP副執行主任Joyce Msuya比喻。漲勢再起，世紀末升溫恐逾3°C

接下來的兩週，來自全球的195國官方代表、數千名非政府組織與學術研究專家、加上許多企業界和投資圈人士，將齊聚於波蘭西南方小城卡托維治（Katowice），加入聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）第24屆締約國大會（COP24）的談判行列。還記得2015年通過歷史性的《巴黎協定》，各國不但繳交了「國家自定預期貢獻」 （Intended Nationally Determined Contribution, INDC），也同意將未來目標設定為「將致力於將增溫限制在攝氏2°C或1.5°C以下」。不過，當時為順利達成共識，大會採取彈性原則，只明訂概括目標，卻尚未談妥執行方式與細節，因此這次的COP24，可說是《巴黎協定》能否有效執行的關鍵。四大焦點，觀測COP24執行成果進入正式會議前，先讓我們盤點一下，這次大會必須完成的目標和進度為何：1.通過《巴黎協定》「規則手冊」（Paris Rulebo

苗栗縣政府為解決竹南鎮沿海水患問題，預計在蜆仔溝排水口旁興建滯洪池，卻於預定地內發現大量早期掩埋的廢棄物，選舉前經縣長徐耀昌承諾先由苗縣府先行代為清除後，昨天啟動用地取得程序，盼地主先繳交廢棄物清理同意書，以利後續工程進行，但有地主擔憂，目前廢棄物行為人不明，倘若後續被追償則用地費恐泡湯。竹南鎮大厝里、海口里、港墘里等地區因位處出海口，地勢低窪，兩萬多名居民及多處農田長年飽受淹水威脅，縣府透過立委陳超明爭取經濟部水利署補助9800萬元，將於蜆仔溝排水出口處興建1.77平方公里滯洪池。苗縣府水利處表示，預定工期半年，若未能按期程完成前置作業，後續工期耽擱則補助費用將被追回，因而現階段先請地主繳交廢棄物清理同意書，讓環保局得以即早動工，未來傾倒行為人追查結果皆不影響協議價購。

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。這次參與台灣環境資訊協會舉辦的「『台灣小而美的綠色經濟』兩岸媒體交流活動」。行程自台灣南端墾丁，沿中央山脈西麓北上，一路過屏東東港、南投埔里、新竹頂埔，最北抵新北坪林的北勢溪山溝——這兒已經是台灣最北端的雪山山脈起點了。一路訪問的對象，總起來可分三類，一是公益機構，如主婦聯盟； 二是社會企業，如里山生態公司、陽光伏特家；三是純企業，但它所做項目有很強的公益屬性和社會價值，比如藍鵲茶。 這些公益機構和項目，看上去都不大，以陽光伏特家為例 ，起始就是一個屋頂、十幾片太陽能板這樣的小動作，