時事新聞

核三延役議題延燒新北，新北市府發言人張其強表示，核二廠已超過申請延役的期限，延役問題已不存在，相信中央也不會公然違法，經濟部必須要認真看待核廢料問題，核廢料一旦出事，嚴重性是遠遠超過核電廠，新北絕不允許核廢料永存新北。核一、核二和核四分別位於新北市的石門、萬里、貢寮等地，目前核一廠除役計畫已提報原能會，核二廠則超過延役年限，除非修訂「核子反應器設施管制法」，核一、核二才有機會補提。由於公投廢除非核家園，截至目前僅核三符合延役資格，但民進黨籍的屏東立委蘇震清卻質疑新北市朱立倫、侯友宜前後任市長都不願同意核廢料乾儲通過，要新北別那麼自私。

以核養綠公投獲支持後，核能如果延役，風電商擔心離岸風電後續第三階段「區段開發」時程會受影響，但經濟部昨保證，綠能推動會持續，區段開發會照走，後續還有5GW要釋放，預計明年公告招商，考慮參加開發同樣要負擔國產化任務。國內政策採「示範獎勵」、「潛力場址」、「區段開發」三階段進行，前兩階段已有5.5GW出爐。會不會因為盤點國內能源政策，讓第三階段區段開發進度延宕？經濟部能源局局長林全能強調，綠能會持續推動，且台灣有減碳壓力，因此離岸風電照規則走不會停止。他說，原定2026年起併聯的第三階段區段開發，預計每年1GW目標。以離岸風電整體開發目標10.5GW來說，扣除遴選與競標容量5.5GW，還有約5GW。會以已通過環評者為優先，競標制也一定會使用。

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。一片茶園，如果不施用農藥、化肥，可能會經受蟲害，影響產量和茶農收入，如果施用農藥、化肥，又可能會影響茶葉品質與人體健康，甚至危害所處流域的生態環境。能不能既要「一碗好茶」，又留住流域「一灣好水」？「台灣藍鵲茶」的故事值得品味與借鑒。知識青年下茶鄉，立題流域「生態收復」「台灣藍鵲茶」基地位於台灣新北坪林，這裡是翡翠水庫集水區、北勢溪流域的上游，台北人喝的水就從這裡來。由於地處水源保護區，坪林的產業發展受到諸多限制。2005年之前，坪林是從台北到台灣東岸的必經之地，旅客大多在此停車休息、

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。11月，台灣環境資訊協會舉行了為期7天的「兩岸環境媒體交流」活動，邀請中國大陸媒體、自媒體資深記者和主筆，圍繞「台灣小而美的綠色經濟」的主題，一路沿著屏東-高雄—南投—新北—台北行進，在氣候溫美的初冬季節，研學和探索寶島「生態旅遊、在地創生、綠能經濟」等領域發展之經驗，現在，就跟著記者記錄的精彩看點，領略台灣山海之美的同時，一起來遊學吧。生態旅遊：從屏東墾丁社頂部落、老鷹紅豆到南投埔里籃城書房、榖笠合作社生態旅遊指結合在地生態與旅遊資源的複合型旅遊活動，其原則包括創造在地經濟收入，推

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。綠色經濟，鳥獸為證（1）飛機降落高雄機場，在和海南相似的潮暖海風中開始這一次的台灣訪學。這一次由台灣環境資訊協會舉辦的「兩岸環境媒體交流」為期七天，主題是「台灣小而美的綠色經濟」。我作為海南代表，將持續寫下途中見聞。每篇文章都分為三個部分：行程流水帳+訪談及評論+反思海南。第一站：探訪墾丁社區的生態旅遊【行程流水帳】今天（20181105）一大早就直奔墾丁，這座遠遠伸進太平洋的恆春半島，有和台灣中北部迥乎不同的風景風俗，至少氣候格外溫暖，天空格外湛藍，連雲層都格外的低，似乎友好地想與

「這樣的政策，不是全世界最好，也是第二好的！」李應元卸任環保署長一職，4日上午在環署惜別會上，秀出圖表強調空污確實大幅改善，而遭受老車車主強力反抗的空污法法條，環署也提出各種配套措施協助，包括補助維修、汰換、利息補貼、尤其由環保署出面作保協助貸款，是放眼全世界其他國家都沒有的政策。李應元表示卸任後除了打算看書、看電影，也將回歸社會運動者的身份，關注環保署有沒有好好照顧弱勢的老車使用者權益，他將一起來抗議。李應元更強調「非核」是他的信念，若前總統馬英九執意要推動核四重啟，他也準備好跟其展開論戰。由於空污治理不符民間期待，民進黨在九合一大選慘敗，李應元為此下台負責，但在環保署長身份的最後一次致詞上，李應元仍不忘對空污治理政策辯護到最後一刻。「環保署雖是小部會，但面對著大挑戰。」李應元重申上任時提出「2年後紅害減20％、4年減50％」的目標，在第一年就減了53％，而今年統計到12月2日，也比同期

法國抗議燃料稅上漲的「黃背心」運動，連續三個週末在全國各地舉行大規模的街頭示威，在巴黎更演變成大暴動，為數眾多的示威者在街頭縱火焚車、洗劫商品，還在地標凱旋門塗鴉，與鎮暴警察發生激烈衝突，過程中有412人被捕，133人受傷，其中23人都是執法人員。 一日三度登場的「黃背心運動」，讓花都巴黎變得有如戰場一般，六棟建築著火、112輛汽車遭焚毀，示威者打破商店櫥窗洗劫商品，甚至攻佔有國家門面象徵的凱旋門，破壞象徵共和國的瑪麗安娜雕像，並在牆面留下各種標語。 總統馬克宏結束G20二十國集團峰會，2日從阿根廷返國後，於當天召開了內閣緊急會議，會中不排除以國家緊急狀況應付當前的亂象，但還是決定要先與反政府示威者對話溝通。另一方面，他也以邁向低碳經濟為由，堅持調漲燃料稅，並以降低失業率為由，堅持取消富人稅。 連續三個星期的「黑色星期六」，民調顯示儘管場面搞得如此失控，仍有三分之二的法國人支持黃背心

聯合國環境規劃署（UNEP）11月27日發布報告指出，經過三年的平緩期，全球二氧化碳排放量在2017年再次上升，各國迫切需要達成巴黎協定目標，以控制全球暖化在高於工業化前水平2°C以內。UNEP 2018年全球排放報告顯示，全球排放量已達到歷史新高。包括土地利用變化在內的年度溫室氣體排放總量在2017年達到創紀錄的53.5億噸，比2016年增加0.7億噸。「2030年的全球溫室氣體排放量需要比2017年低約25％至55％之間，才能用最低成本限制全球暖化在2°C和1.5°C之間。」有些國家正努力減少碳排放。2017年1月，中國國家能源局下令11個省停止100多個燃煤發電計畫，總容量超過100百萬瓩（GW），但全球溫室氣體排放的現實與理想差距仍在擴大。

台灣第一座核電機組，核一廠一號機運轉執照，將在12月5日屆滿除役，台電表示需花25年才能完成建物拆除和土地復原。不過，核一廠除役環評仍在審查中，加上新北市府遲遲未核發「水保」完工證明，除役時程大受影響。原能會核能管制處副處長李綺思也說明除役所需時間：「前面八年的除役過渡階段、中間12年的除役拆廠階段，還有後續三年的這個環境監測階段，以及最後兩年的復原階段，總共25年。」 核一廠1號機於1978年12月6日商轉，依規定只能運轉40年，2015年台電就提出除役計劃，2013年就建置好乾式貯存設施，不過新北市府五年來，遲遲未核發水保完工證明。根據環保團體估算，每座核電廠，除役需花1400億，加上核廢料貯存方案，3座電廠除役總費用高達6200億，但核後端基金，恐短缺近3000億。台電對此低調表示，金額仍在估算。另外乾式貯存場，規劃「先露天再室內」，環團對此表示質疑，認為核廢料每次移動都是風險。

聯合國氣候變化綱要公約第24次締約方會議（COP24）今（3）日在波蘭礦業城市卡多維斯（Katowice）登場，談判人員一開始就兵荒馬亂，有關代表最後一刻才提交文件，導致會議延後近3小時才開場。3年前的會議達成歷史性的巴黎協定（Paris accord），承諾將全球平均氣溫升幅限制在遠低於攝氏2度，可能的話最好控制在攝氏1.5度以下。然而目前僅暖化攝氏1度，全球就已出現致命野火、熱浪及颶風增強景象。聯合國大會主席艾斯皮諾薩（Maria Espinosa）告訴法國媒體，倘若讓氣候變遷以目前速度發展，人類就會面臨「滅絕危機」。聯合國氣候峰會前主席罕見在會議登場期間發表聯合聲明，呼籲各國採取「果斷行動，因應這些緊迫的威脅」。這次氣候會議的辯論一大關鍵議題，是氣候變遷抗戰資金如何分配，已開發與開發中國家的要求仍然天差地遠。

世界銀行（World Bank）今天宣布2021到2025年投入2000億美元（約新台幣6.2兆元）氣候行動資金，等於是目前五年經費兩倍。世銀在聲明中說，未來2000億美元中將有大約一半是從世銀直接融資。剩餘約1／3將來自世界銀行集團（World Bank Group）兩個機構，其餘由世界銀行集團動員的民間資金挹注。氣候行動經費大多用於減少溫室氣體排放，尤其是藉由發展再生能源策略。根據經濟合作暨發展組織（OECD）最新資料，已開發國家承諾在2020年前，將在開發中國家投入的年度公私部門支出總和增至1000億美元，以抗氣候變遷衝擊，而2016年支出485億美元，去年567億美元。世銀氣候變遷資深主管魯姆（John Roome）警告：「如果我們現在不減少碳排、建立適應力，到了2030年，我們將增加1億貧困人口。在非洲、南亞和拉丁美洲3個區域，不主動去解決這個問題的話，屆時將有1億3300萬氣候

新竹縣雙溪國小一棵年過半百的木麻黃，因校方修繕車棚，慘遭腰斬；山崎國小後門一排10多棵小葉欖仁則長期被鐵絲纏勒樹身，受到家長批評與關注。縣府教育處長劉明超表示，雙溪國小修整樹木未依規定事先呈報計畫逕自委外，沒想到廠商修剪過頭，可見事前並未討論溝通，已請校方提出說明；至於山崎國小的情形不會是個案，將發函各校重申修剪樹木的流程規定並檢視校內及周邊樹木是否有被鐵絲纏勒，如有，立刻鬆綁。縣府農業處表示，現在要儘速替老木麻黃「療傷」，否則被強剪的傷口太多且大，有部分還被剝皮，很容易遭病蟲害侵犯。山崎國小門口的行道樹，農業處表示，校方在樹身纏繞鐵絲，原是為支撐樹木，但小葉欖仁成長速度很快，樹幹被鐵絲纏勒，影響生長，纏勒處轉黑的部份較脆弱，易生病蟲害。