四面環海的台灣，海岸線長達1,200公里，加上澎湖群島海岸線共1,520公里[1]，該如何保護、防護以及利用管理？隨著《海岸管理法》上路，將更有法可循。營建署已完成「整體海岸管理計畫」（草案），19日起公展，並同步舉辦規畫階段公聽會，昨（29）日第一場北部場在營建署登場，為守護台灣海岸揭開序幕。營建署表示，「整體海岸管理計畫」是為了達成維繫自然系統、確保自然海岸零損失、因應氣候變遷、防治海岸災害與環境破壞、保護與復育海岸資源等目標，依《海岸管理法》第8條規定研訂，依據第44條必須於明（2017）年2月4日前公告。

裕隆集團三義廠為研發新車種「Luxgen」納智捷車系，擬於三義開闢國內第一條新車驗證道。開發地點大多為次生林，影響石虎以及伴生的淺山物種，為此裕隆公司自願將此開發計畫，進入二階環境影響評估。「這塊棲地就是消失了！」開發面積雖縮減為35公頃，但由於計畫採取以驗證道隔絕綠地，學者認為已非陸域哺乳動物可使用棲地；建議應另覓棲地補償或公益信託，將淺山生態系基地保留下來。裕隆新車驗證道再減損35公頃石虎棲地。圖片來源：陳美汀提供。納智捷試車  開闢台灣首條驗證道裕隆汽車總經理姚振祥說，裕隆在建廠時即有一條800公尺的驗證道，已經用了40年；當時規劃的功能無法滿足目前的需要。尤其是「Luxgen」納智捷車系，要求的驗證項目更多，因此擬沿西側廠房延伸3.4公里，規劃新的驗證道，滿足「Luxgen」納智捷車系開發，底盤調校以及相關試驗。姚振祥表示，裕隆過去都是接日系設計圖進行車輛組裝，新車須遠赴日本進行測

※編按：海洋佔全球71%面積，這片廣淼的深藍，深切影響著陸地上的種種發展，但人們往往僅習於以陸域角度思考。若換個方向，從海出發看台灣及世界，對於人與環境的互動，能得到何種新詮釋和觀點呢？台灣史、海洋史學者曹永和（1920~2014）推動「以地範史」，跳脫政治史的限制，從海洋觀點提出獨具一格的「台灣島」史觀。為了傳承曹院士提倡研究海洋史之風氣，去年財團法人曹永和文教基金會首度於淡江大學辦理海洋史國際研習營，第二屆研習營則於18~20日假中興大學舉辦，邀請海洋史相關領域學者專家，多面向切入探討台灣的、世界的海洋文化。第一天邀請到蘇帆海洋文化藝術基金會蘇達貞、中山大學生物科學系副教授顏聖紘分別發表專題演講，顯現出無獨有歷史發言，海洋史作為一門跨專長、跨學科、跨領域的研究學科，寬廣如斯。海洋史擁有跨領域、多元觀點的包容。圖為示意圖，20世紀玻里尼西亞人以獨木舟航海。圖片來源：Wikipedia（C

「繼續容忍（下去），環評制度會毀於一旦！」面對新竹關西石灰石復礦環評案，環署副署長詹順貴在專案小組會議說了重話，對於此案先前以技術性撤案、縮小面積來規避二階環評的作法，直批濫用權利。「浪漫台三線」計畫在5月新政府上任時，由於立委黃昭順的烏龍質詢而廣為人知，然而其在新竹關西路段的客家人文風情，卻面臨水泥開採危機，恐成「爆破台三線」，讓數十位鄉親北上表達反對立場。數十位新竹關西鄉親，一早便到政院前表達反對採礦案。攝影：賴品瑀。環署26日下午進行「羅慶仁（代表人）等所領臺濟採字第5645號礦業權及羅慶江所領臺濟採字第5647號礦業權申請核定礦業用地環境影響說明書」專案小組初審會議，這是兩案遭到併案審查後的第一次初審。在小組審查時，副署長詹順貴到場參與討論，建議這個案子應該維持先前專案小組所建議的進入二階環評。若業者執意留在一階環評，他認為應直接駁回。 詹順貴更點名經濟部礦務局說清楚20年來「水泥

過去常被批資訊不夠公開透明的原能會一改作法，昨（25日）邀請十個關心核能議題的公民團體共同商討未來「公眾參與平台」的建構與進行模式，為「全民的原能會」踏出第一步。原能會允諾，將具體回應民眾訴求，不會只流於形式。平台除了開放社會大眾參與，也會主動到地方去跟民眾直接溝通，未來也會朝線上互動努力。民團：平台要有決策力，莫流於形式原能會負責核能安全，過去卻屢被批資訊不透明，甚至被譏為「台電的原能會」。新主委謝曉星上台後，積極強調公民參與資訊公開。昨原能會力邀宜蘭人文基金會、綠色公民行動聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、蠻野心足生態協會等十個關心核能與核廢的公民團體參加座談，為將成立的「公眾參與平台」鋪路，確認未來平台運作的機制、溝通模式與議題範疇。受邀的全國廢核行動平台指出，民眾所提意見不能只是諮詢性質，必須納入決策的效力，公眾參與才有意義。此外，核安的專業審查資訊都要公開，一般民

屏東縣保留最多日式建築宿舍群和老樹的崇仁新村、得勝新村等舊眷舍，8月中縣府公開招標要協助國防部進行代拆工程，民眾發現後，強烈抗議縣府和國防部違反最新公告的《文化資產保存法》，超過50年的公有建築未經文資審議卻要進行拆除。關心民眾和地方團體組成「屏東日遺飛行宿舍陣線」，25日上午在勝利新村舊眷舍整建活化後的「將軍之屋」前召開記者會，痛批政府有錢拆除、沒錢保存，要求縣府積極保留屏東飛行場和宿舍群的歷史記憶，不要讓屏東最好的文化資產就此消失。崇仁新村空翔區有大量老樹、高階軍官日遺宿舍，國防部委託屏縣府代拆發包遭批。攝影：李育琴國防部要拆日遺宿舍  縣府發包代拆挨批今年4月立法院文化教育委員會才因縣府在眷村活化利用的成功案例，到屏東考察，並藉以修改《文資法》。當時，長期關注屏東日遺宿舍群的文資守護者葉慶元指出，其他尚未有文資身分或列冊追蹤的宿舍群還有上百棟，恐將遭國防部拆除，當場發出搶救呼籲。不料

「花敬群欺上瞞下，應該下台！」25日上午，反南鐵東移全線自救聯合會、南鐵青年等聲援團體前往內政部門前，點名次長花敬群不適任應該下台，更要求內政部長葉俊榮暫緩簽核此案，先進行行政聽證，釐清南鐵東移的公益與必要性。除了讓人民心服口服，也讓南鐵案成為落實聽證制度的第一步。反南鐵東移全線自救聯合會、南鐵青年等聲援團體前往內政部門前，點名次長花敬群不適任應該下台。攝影：賴品瑀。「我只是來收請願書的。」內政部營建署都市計畫組組長陳興隆雖下樓面對陳情民眾，但仍保持一貫他不能決定、也無法回答的態度，引發自救會不滿，一度發生推擠。不過，隨後自救會也收到總統府邀請，派了十位代表入府溝通。22日下午行政院長林全邀社運團體舉行「公民會談」時，政大地政系教授徐世榮與花敬群，即因南鐵案的土地徵收問題展開激辯，辯到最後甚至政院直播在會議未結束前就已經停止。而令人玩味的是，林全這一系列的座談，並未邀請南鐵案自救會代表參與

二仁溪不髒了！在地團體與民眾歷時九個月的生態調查，記錄到68種生物，相較於去年有顯著成長，不僅有反嘴鴴、紫鷺等稀有冬候鳥駐足，更首次紀錄到魚鷹來停留，顯示整體環境的改善有成，讓二仁溪擺脫污染惡名。黑翅鳶到訪二仁溪。圖片來源：台灣濕地保護聯盟提供。近年來，隨著二仁溪整體環境的改善，高雄茄定舢筏協會及濕盟等團體相繼投入認養河灘地，經過人為營造或自然的演替，下游部分河灘地已逐漸形成多樣化的棲地環境。歷經九個月調查，截至目前總計物種數達31科68種，相較於去年調查的25科49種有顯著的成長。台灣濕地保護聯盟更自去（2015）年12月開始，透過專業人員與志工的合作，展開每月一次的例行性鳥類調查，逐步建立鳥類物種資料庫，同時號召志工的參與及學習，達到公民科學推廣的效益。這段期間特別觀察到反嘴鴴、紫鷺等稀有冬候鳥駐足溪畔灘地，此外，保育類猛禽除了在這一、二年已是二仁溪常客的黑翅鳶，也有單次最多六隻的紀錄

「都更條例絕對得砍掉重練般大修！」政大地政系教授戴秀雄直言，更批判內政部營建署聲稱現行都更條例已保障居住權的說詞，是「政府法學素養不足」。因立院內政委員會決議，內政部舉辦了一系列公聽會來檢討土地政策，24日進行到「都市更新制度與相關權益保障」課題。都更條例的修法最快9月開議就要在立院展開，民間團體與學者認為，該法的容積獎勵、強制執行都大有問題，造成都更不重公益性，反成為追逐暴利的戰場，應該「砍掉重練」，徹底修正。由於法令需大修，民間團體一再要求內政部向立院提出草案前，應召開公聽會與大眾討論。但營建署署長許文龍卻未當場允諾，傾向完成修正版本後再開公聽會。民間團體在營建署門前演出行動劇，從都更的心臟從抽出金錢、迫遷等。攝影：賴品瑀。營建署反擊：都更條例符合兩公約內涵都更案屢爆爭議，包括台北市的文林苑、永春案等，當中的迫遷、強拆等手段，都一再遭民間、學界批評違反聯合國兩公約保障的居住權。對此，營

繼2004年首版台灣鳥類紅皮書後，農委會特生中心依據IUCN紅皮書建議的作業準則與標準，對我國所有原生鳥種進行國家鳥類紅皮書名錄評估，草案於7月27日出爐。結果顯示，共有51種鳥類生存受威脅，31種鳥類再不關注也可能受脅；82種鳥類中，仍有16%未列入保育類名錄，其中又以濕地、遷徙鳥種處境最為艱困。628種鳥  315種入列評估  82種受脅此項計畫由行政院農委會特有生物保育研究中心主持，依據2014年台灣鳥類名錄是626種，由於虎鶇的分類地位不明確，研究團隊將其分成白氏地鶇（Zoothera aurea）及虎斑地鶇（Z. dauma）兩種，並加上2014年出現於台灣、全球受脅鳥種白鶴（Leucogeranus leucogeranus），總共628種進行篩選分析。628種鳥類又再分為繁殖、遷徙兩大類。繁殖鳥種類剔除外來種、非年年穩定繁殖且數量少於250隻的鳥種；遷徙鳥類則篩除迷鳥、未連續

環署23日預告「限制含塑膠微粒之化粧品及個人清潔用品（含牙膏）製造、輸入及販賣」草案，提出2018年7月1日起不得製造、輸入、2020年1月1日起不得販售。雖領先亞洲各國禁用塑膠柔珠，不過，仍晚了美國的2017年一步。將來依照廢清法第21條，製造、輸入含有塑膠柔珠的美妝、清潔用品的廠商將罰6萬至30萬元，販售的商店也將受罰1200~6000元。美妝產品、化妝品等添加的塑膠微珠污染環境，環署預告2018年禁用。本報資料照，攝影：賴品瑀。禁用仍慢美國一年  環團批環署保守環署預告「限制含塑膠微粒之化粧品及個人清潔用品（含牙膏）製造、輸入及販賣」草案，也就是說未來國內不得製造、輸入、販賣含塑膠微粒之化粧品及個人清潔用品。環保署表示，化粧品及個人清潔用品所含塑膠微粒僅毫米大小，使用後經沖洗流入水域及海洋，因其無法於環境中自然分解且粒徑過小不易收集清除。經蒐集各國塑膠微粒管理情形，國際多著重於自產品

去年9月，為了更新改建高雄小港區大林電廠，台電公司在中林路中油公司南門出口處旁進行潛盾洞道等工程時，發生路面塌陷事故。台電因此改變工程餘土數量、工期等，並提出環差案。但在23日環署的初審中，環評小組紛紛對台電的「不明原因」說詞感到不滿，直批台電至今未釐清事故原因，沒有提出地質水文調查，如何讓人信服不會重演錯誤？何況當地埋有中油11條油品及石化品管線，以及1條水管，總計12條管線也讓居民感到擔憂。因此小組要求台電補正資料，包括說明坍塌事故原因、地質水文調查與土壤改良現況資料，並提出輸電線工程路段之地質監控預警規劃等等。台電表示，由於大林電廠現有機組已屆退役，因此除了更新改建兩部燃煤發電機組之外，還有全長12.4公里的輸電線工程，已在2011年通過環評。不料2015年9月18日卻發生中林路坍塌意外，導致潛盾工程的洞道設計改變，後續則牽涉到工程餘土增加、工期、運土車次等的變更，因此提出環差案。當