德國拜耳公司台灣區董事長莫克10日在接受訪問時表示，雖然拜耳總公司尚未決定是否將要取消在台灣的投資案，但如果台灣立法要求類似拜耳投資案都要經過公投，則台灣的產業發展將會「完了」。莫克並在10日下午拜會經建會主委江丙坤，尋求經建會的支持，江丙坤也予正面回應。不過莫克也未談及在什麼狀況下考慮撤消投資案。針對廖永來說拜耳投資案是一個高污染產業，莫克表示，拜耳的TDI廠，不但完全符合台灣高標準的污染防治法規，更是材料科技上的重要科技，可運用的產品高達上千種，衍生的產品連太空梭上都有。台灣對高科技產業的印象，應該要有所扭轉。莫克表示拜耳在全球投資，最重要的原則是不參與政治。如果要公民投票，等於是將拜耳推上政治的舞台，拜耳沒有必要涉入台灣的政治問題。至於十二月底土地租約到期後，若仍未通過拜耳投資案，拜耳是否會撤資？莫克說總公司仍未有最終答案，但如果五百億元的投資案就此撤離，對台灣將是一大損失。

防止地球暖化京都會議10日就削減溫室效果氣體目標，達成基本協議，即美國削減7％，日本6％，而歐洲聯盟為8％。大會委員會主席再據此而出示先進國家削減目標從5％提高為6％的最終提案。溫室氣體削減基準年原則定為1990年，達成削減目標期間為2008年至2012年的5年，以此5年的平均為準，削減對象包括二氧化碳(C02)、申烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)3種氣體，以及3種主要的替代性氟化碳等共6種，而有關3種替代性氟化碳，則以1995年的排放量為計算基準。此外，美、日及歐盟也決定採用：得以扣除「森林吸收二氧化碳效果」等淨值方式；「排氣權交易」；「共同實施」等通融性措施。比較困難的是規定開發中國家，參加抑制、削減排氣問題，尤其美國堅持開發中國家參加，而開發中國家擔心會對經濟成長有不良影響而大為反對，因此造成最後議定書仍無法定案。

有150國參與的京都環保高峰會議10日進入最後一天議程，然而儘管已開發國家已達成削減溫室效應氣體的共識，然而開發中國家仍持反對態度，而美國國會也揚言如果開發中國家不肯加入削減溫室效應的行列，將杯葛此一協議。京都環保高峰會議仍僵持不下，沒有結論。美國已同意將溫室效應氣體排放數量由1990年水準削減7％；歐盟則是8％，日本則是6％。協議中規定無法達成削減標準的國家可以向超過削減標準的國家購買廢氣削減量，以彌補本身削減不足的部分。然而開發中國家認為這無疑是允許工業國家，尤其是全球最大廢氣排放國美國以金錢交易方式來躲避削減二氧化碳等溫室效應氣體的責任。同時，開發中國家也反對美國提議開發中國家應承諾將來加入消除溫室效應的行列。開發中國家表示，加入強制性削減溫室氣體的行列，無疑會犧牲本身的經濟發展。

即將就任的台中縣新科縣長廖永來，為爭取高科技產業進駐台中縣，決定在日內拜會美僑商會與歐洲商務協會，尋求拜耳這類高危險、高污染以外的產業，前來中縣設廠，他說，拜耳案所以要公投，是因為其環保與工安皆對附近民眾形成莫大的潛在危險，他歡迎低污染、高附加價值的高科技產業來設廠。廖永來指出，何況拜耳預備生產的TDI（甲苯二異氰酸酯）在產製的過程中，具有高度危險性，1997年6月德國多瑪根廠，即曾發生管線破裂造成12噸TDA外洩的重大事件，港區居民的擔憂其來有自。　廖永來表示，環境影響評估本即包括民意訪查，拜耳案環評在民意訪查部份做的並不確實，他才決定以公投讓民眾平和的表達意見。若是低污染、高科技的產業要進駐，新縣府非但不會反對，還會鼓掌歡迎，並不是所有產業都要公投，未來港區將朝向「無煙科技港、低污染經貿圈」發展。

拜耳台中港投資案是否應以公投來決定去留，台中港區梧棲、清水、龍井、沙鹿等四鄉鎮長、祕書及代表會主席、副主席等，分表持不同看法。梧棲鎮長尤碧鈴及代表會主席卓平吉二人，均表贊成以投票方式，藉此增加民眾的參與度；清水鎮長吳金生表示全力配合國家政策，若政府認為可行則應設廠；龍井鄉公所秘書陳石盾，則贊成以公投方式來取捨拜耳案，代表會主席林士昌則堅決反對拜耳設廠；沙鹿鎮公所代理秘書張明星表示，他個人對此案並無意見，尊重政府決策、民意取捨。梧棲代表會主席卓平吉強調，贊成公投並不表示反拜耳，畢竟港區已停滯20餘年，外商的投資對港區絕對有正面效益，但這一切必須以安全作為第一考量。港區民眾認為，舉行公投前，應先由縣府舉辦一場說明會，邀請各界及拜耳對整個利弊得失，作一個真實及透明化的解說後，再來投票，所得的結果較為公平與客觀。

對於立法院一讀通過民眾可依地方自治法行使創制、複決權，可能使公民投票有法源依據，進而影響拜耳、濱南投資案都走上公投決定一事，財經主管都不願多加評論，但都強調拜耳案不該以公投決定去留。行政院經建會主委江丙坤表示，公投應決定政治性事務，重大投資案應由技術性的專家決定；經濟部長王志剛則重申，拜耳案公投是不合法且影響外商投資意願。至於濱南投資案，官員則一致表示應尊重環境影響評估的結果，而不是由其他政治力決定。江丙坤強調，拜耳案對國內經濟發展、亞太營運中心計畫的推動、地方繁榮、外商的觀感等，都有重大影響，因此希望各界能支持。他表示，國外的公民投票所決定的事務以政治性議題為主。拜耳案的問題關鍵在工安與環保，屬於技術範圍，是專家的事，公投不適合決定經濟問題。王志剛則表示拜耳都依法令規定進行，如果此刻要求其進行公投，這種作法不合法且將對外商來台投資造成影響。  

拜耳案可能訴諸台中縣民以公民投票決定去留，引發民進黨中央高度關切，台北市長陳水扁上午表示，黨中央不宜介入此事。他強調，公投在國外是常有的事，不能說台灣有雙重標準，且「公投不等於反商」，外界不應一味打壓、反對新任地方首長和其他政黨，泛政治化、意識形態、扭曲及誤導。陳水扁說，黨中央應尊重地方自治權，像台北經驗和宜蘭經驗就不同，既然是地方事務，最好還是由地方政府好好發展自己的產業政策。地方事務要做公投，並不等於反商，公投只是民意的一端，其他還有民調和公聽會，也是民意的表達方式。陳水扁表示，做為地方首長，要傾聽民意，做最好的處理，外界不要泛政治化、扭曲及誤導。

各界關注的拜耳設廠案，台中縣準縣長廖永來因堅持付諸公民投票，「綠色執政」的先遣小組召集人國大代表邱太山等人，9日上午到台中縣選舉委員會拜訪，表達比照台北縣核四公投模式，以沿海四鄉鎮為範圍，初步敲定在1998年1月24日與鄉鎮市長選舉同步舉行。廖永來授權的「縣政小組」邱太山、史哲及蔡其昌等人，就拜耳設廠進行公投在技術上及適法性等問題，連袂到縣選委會拜訪請教。邱太山表示，拜耳公投的作法可以借鏡核四公投，實施範圍為清水、沙鹿、梧棲及龍井四個鄉鎮。廖永來表示，德國拜耳在台中港區設廠，地方爭議性很高，因此他堅持採取公民投票方式。雖然公投沒有法律的效力，可是卻能反映民意。台中縣環保局表示，拜耳案在第一階段環境影響評估作業時，地方政府曾要求落實安全防護措施，並尊重當地居民的意見。目前，第一階段的環評已經通過，正進行第二階段的環評作業。  

立法院內政及邊政、法制委員會聯席會議10日併案審查行政院版及立委版「省、縣自治法部份條文修正草案」，在民進黨立委挾其人數優勢下，修正通過省民、縣（市）民、鄉（鎮、市）民對於地方自治事項有依地方自治法規行使創制、複決之權，對於地方政府資訊有依地方自治法規請求公開之權。此項修正在完成立法程序後，將使地方民眾獲得自行決定地方重大事務的權利，如拜耳等地方性重大投資案，地方民眾也可以創制、複決決定應否興建，地方政府權力大增。由於此條文影響廣泛，預料國民黨會在院會中翻案。

民主進步黨主席許信良表示，拜耳投資案引發爭議，他返回國內後將會以負責任的態度協調解決，民進黨文宣部主任陳文茜則說，民進黨將先辦公聽會，決定重大爭議投資案適用公民投票的標準。陳文茜坦承，民進黨高層對於拜耳投資案是否尋求公投，並沒有機會審慎討論；她並表示祕書長邱義仁沒有直接參與這個案子，換言之，邱義仁的發言不代表民進黨的立場。陳文茜說，他們會先召開公聽會，針對所有重大爭議性的投資案聽取專家的意見，然後訂出哪一類的情況得訴諸公投的標準。

為避免台中縣拜耳投資案公投在民主進步黨內引起更大爭議，即將就任台中縣長的廖永來10日表示，他不會在中執會報告拜耳案。外傳民進黨中央有意接手處理拜耳投資案，廖永來表示，他已與民進黨祕書長邱義仁溝通，至於民進黨文宣部主任陳文茜近日對拜耳案的說法只是個人的意見，他將私底下找陳文茜溝通  

濱南開發案，台南縣政府正式以備忘錄向經濟部提出5個條件與4個意見，並要求興辦工業人員簽具承諾書，履行以下5個條件：(1)供水量每日32萬噸降至10萬噸，不得抽取地下水以免地層下陷。(2)有關污染問題須符合環保法令。(3)開發單位取得之土地應依核定計畫設廠，不得轉售。(4)應提供「援助漁民發展海面養殖計畫」及「促進設立亞太魚苗營運中心計畫」，以促進地方漁業永續發展。(5)若對灌排水產生不良之影響，應停止施工，改善後始得復工。另外，縣府對濱南工業區開發案的相關意見如下：(1)潟湖儘量不使用，並且須提出使用率對環境影響之數據，供環評委員審查。(2)西濱快速道路以東不宜納入開發範圍。(3)使用鄰近現有之漁港替代專用港。(4)協助七股地區存在已久之有厝無契問題。