中新社北京「不符合首都功能定位的高耗能、高污染、高排放的企業將堅決遷出北京，今年已有140多家這樣的企業搬出北京。」21日在此間舉行的節能節水減排技術推廣發佈會上，北京市發改委委員張燕友表示的。張燕友稱，節能減排更加依靠新技術，明年北京將加大節能減排技術的資金投入，建立幾個億的節能專項資金，採取貼息、補助、風險投資、獎勵等多種形式，重點支援耗能大企業開發推廣節能減排技術。張燕友強調，北京將限制和淘汰落後的工藝、技術和產品，在新建專案中禁止使用不符合強制性節能和排放標準的技術和產品；對於國家明令淘汰的產品、設備和工藝，加大監察力度，強制淘汰一批小型燃煤鍋爐、小型發電機組、低效電機等設備。

據21日啟動的《國家環境與健康行動計畫（2007－2015）》指出，中國將在全國範圍內開展主要環境因素及環境所致健康損害調查，基本弄清中國環境污染所致健康損害的種類、分佈情況等，為環境與健康行動的實施提供科學依據。全國污染源普查將在出現或可能出現嚴重健康危害的環境重污染地區開展污染源、污染物及污染水準調查，掌握重點污染源、污染途徑與主要污染物污染現狀，結合環境污染健康影響調查結果，確定全國與區域性優先控制環境污染物名單，為有效實施環境影響規劃評價及開展重點污染物治理、控制與監測提供參考。根據該計畫，中國將形成五大國家級環境與健康監測網路。分別是：飲水安全與健康監測網路；空氣污染與健康監測網路；土壤環境與健康監測網路；建立極端天氣氣候事件與健康監測網路；公共場所衛生和特定場所生物安全監測網路。

由世界傑出科學家組成的聯合國政府間氣候變化專門委員會在第4次評估報告中發出警告說，氣候變化可能會產生「意想不到和不可逆轉」的後果。中國國家氣象局局長鄭國光說，在全球氣候變暖的大背景下，中國氣溫也呈不斷上升趨勢，歷史上全年平均氣溫為9.9攝氏度，去年的平均氣溫已升高至11.2攝氏度，而今年全年溫度將會再創新高。根據目前的氣候預測，今年冬天全國氣溫比常年偏高，「這個冬天還是偏暖」，今年氣溫從目前來看將有可能超過去年，而去年平均氣溫創有氣象記錄以來最高溫，「所以今年將可能是有氣象記錄以來最暖的一年」。

中國國家總理溫家寶在星期日(18日)與新加坡總理李顯龍達成共識，要共同在中國建立「新加坡天津生態城」。 中國是世界上最大的污染國，中國領導人最近一直提倡要計劃把該國的工業帶向可持續性發展方面。在與李顯龍簽署了開發此項目的協議之後，溫家寶表示這個位於天津的生態城將會成為中新關係的新高潮。 新加坡方面做出聲明說，兩國將會在城市規劃，環境保護，資源保護，再循環，利用可再生資源以及污水再循環等方面交換了意見以及經驗。中國經濟規劃署在本月早些時候公布了一套指南，歡迎在對環境有利的行業中的國外投資。 溫家寶目前在新加坡參加東盟峰會。該峰會把解決氣候變暖作為會議的一個重點。

行政院長張俊雄今(21日)赴立院報告第二階段「八年水患治理計畫」第二階段，但立法院預算中心昨日(20日)表示，預算金額高達445億元的第二階段治水經費，已發現有10億餘元明顯違法編列，甚至將舉債治水的錢，拿去蓋河川局的辦公大樓，建議將該預算全數刪除。經濟部水利署長陳伸賢則指出，不論是鐵道路橋防洪瓶頸的改善或是興設防災中心、健全水情防災通報系統，都是治水工程重要的一環，只是相關經費究竟應編列在公務預算或特別預算是有討論空間。預算中心提出的「八年水患治理計畫」預算評估報告，臚列十多項預算編列缺失，更指出三項預算編列已經違法。評估報告指出，這次特別預算編列「台鐵林邊溪鐵路橋改建工程」7億3440萬元，預算中心表示，台鐵林邊溪橋改建，縱然有防洪的需求，但該改建工程是交通部鐵路改建工程局辦理的工程計畫，交通部挪用治水預算，不但與法不符，且明年度預算原僅需1億6千多萬預算，卻編列2億元，更浮編了3千6

台灣會出現第8座國家公園嗎？台南市政府催生台江國家公園，耗費兩年完成的「劃設台江國家公園可行性及先期規畫研究案」，已正式函報內政部等候審議，希望配合營建署推動的海洋國家公園計畫，能夠成功催生「台江黑水溝國家公園」。台南市政府提出台江國家公園方案，是國內第一個由地方政府提出的國家公園劃設案，並獲得內政部國家公園計畫委員會審查同意給予經費補助，並進行可行性研究評估，還具體建議將研究範圍應再擴大為曾文溪以南、鹽水溪。現在，市府以海洋國家公園的概念，將原台江公園擴大更名為「黑水溝國家公園」，從陸域面積約為1646公頃，再加上澎湖東吉嶼至台南海域面積約為27,817公頃，以總面積共約為2萬9463公頃提出申請。這個範圍，已含蓋了交通部觀光局轄的雲嘉南風景區部分區域，以及台南市的四草野生動物保護區全部。至於地形地貌與生態環境相似的台南縣七股，台南市政府一度行文給台南縣市政府，詢問是否將七股黑面琵鷺保護

動物保護團體19日指控業者進口的寵物食品「寶路」及「西莎」可能有問題，讓不少貓狗吃出毛病。消基會20日也公布一項抽查，市售各類寵物食品高達92%標示不全，欠缺產製者名稱、電話與地址，連品名都沒，飼主怎能買得安心？消基會最近在寵物商店採購25件樣品，包括狗、貓、兔子與觀賞老鼠等寵物食品。因現行《飼料管理法》只規範家畜、家禽與養殖水產等經濟性動物飼料，這次檢測基準只好以《商品標示法》為依據。檢測發現，25件樣品中，23件、占九92％未標示生產與製造商名稱、電話、地址等資料；20件、占80％未標示製造日期，另3件以英文標示產製日期，民眾可能看不懂，仍屬不合格。19件、占76％未標示原產地，雖有3件以中文標示產地為台灣、泰國，但包裝袋都是日文，讓人弄不清這項商品到底是那一國製。14件、占56％未標示成分或材料，寵物到底吃了什麼，不知道。消基會表示，35％國人養寵物每月平均花費約1850元。但現行法

台灣的流浪狗已經超過60萬隻。為了幫助流浪狗節育，動物保護協會、推出「黃項圈」計畫，幫狗結紮之後、再戴上黃項圈、經過10年的努力，證明真的可以減少流浪狗的數量。狗的繁殖能力非常強，平均一胎可以生6隻，小狗半歲以後就可以懷孕，所以一對狗爸媽，經過一年就可能變成32隻狗，但是結紮之後，狗的數量就不會再增加。10年前，動保團體在台北市開始這項黃項圈計畫，流浪狗的數量從5萬隻減少為2900隻，少了47100隻，這樣的成效比傳統撲殺的方式還要有效，而且人道。 小小的黃色項圈，不但讓小狗不再生育，更是不會被捕捉撲殺的護身符，只要全面絕育，流浪狗在10年之內就可以解決，動保團體希望政府能選擇正確的方式，讓狗兒不用再流浪。

在大批白鷺鷥過境後，南遷度冬的雁鴨科也陸續進駐龍鑾潭，墾丁國家公園管理處預估，再過不久，就可看見雁鴨科盤踞湖面壯觀場面，屆時潭面碧波盪漾，景致優美，與雁鴨相互呼應。墾管處技士劉川表示，由於龍鑾潭水域四周長滿五節芒、蘆竹等植被，加上潭中魚蝦資源豐富，提供鳥類絕佳棲息及覓食的環境，因此，每到冬季，總是吸引候鳥來此群集，成為南台灣的野鳥天堂。根據墾管處歷年調查，龍鑾潭區域的鳥種達200種以上，其中以候鳥居多，占了7成以上。冬季時，就有來自北方的大群雁鴨停留在龍鑾潭及其附近的水塘度過冬天，直至翌年春天才北返回繁殖區。

對於老一輩的頭城人來說，小時候可以戲水、捉捕魚蝦的頭城河，面臨都市的開發與環境變遷變得髒亂不堪，為重塑頭城河舊有的風貌，代表會與鎮公所20日聯袂考察，並在九股山環山步道栽植403株的八重櫻，讓九股山成為宜蘭人休憩的地點。鎮公所表示，以生態工法重塑護岸、溪床的頭城河第一期工程已經完成，但由於原物料上揚，使得第二期工程稍稍延宕。鎮公所指出，未來頭城河整治竣工後，河道兩側搭配親水步道以及親水小平台，可提供民眾休憩親水，以及學生、上班族通勤之用。九股山也將栽植403株的八重櫻，預估過年後開花。鎮公所表示，九股山在84年間，因為鎮內的垃圾無處可倒，成為了垃圾山，直到94年後，開始進行復育，環山步道長達12公里，不少民眾常前來健行踏青。

為推動節能、鼓勵民眾購買油電和油氣雙燃料車，行政院擬提供降稅優惠及相關補助。財政部原則同意配合政策降低油氣混合車的貨物稅。全球暖化導致油價高漲，國際油價已一度逼近每桶100美元，經濟部能源局為加緊提倡節約能源，不僅積極推動使用生質柴油、酒精汽車等替代性能源，也打算協調財政部、環保署等相關單位，針對油電與油氣雙燃料混合車提供賦稅優惠及相關補助，希望鼓吹民眾使用低耗能的交通車種。車商認為，貨物稅減半確實有誘因，但推廣「瓦斯車」成敗，最大的關鍵是能不能廣設加氣站；如果加氣不方便，油氣混合車就不易普及。

香港大學地理系教授章典及研究員李峰公布，回溯過去一千年全球氣溫及人口變化的數據，發現有超過8成國家及地區在寒冷期間會發生戰爭及人口驟降。章典表示，氣候變冷令地球資源出現負成長，引發飢荒、瘟疫及戰爭。過去10年，地球氣候出現極端變暖，他擔心地球會出現生態危機及引爆戰爭。研究指出，在寒冷時期全球戰爭數目是溫暖時期的兩倍，氣候變化對中國及歐洲都產生災難性影響，兩者間的社會及經濟波動無論是大趨勢、轉折點及波幅都是一致的。這項研究為世界首次以定量方法及科學數據說明氣候對人類社會的影響，並將刊登於12月「美國科學院院刊」。研究凸顯的意義主要為：氣候在人類歷史上扮演十分重要角色，由於氣候變化生活資源出現負成長，是導致戰爭、饑餓及瘟疫的根本原因，馬爾薩斯及達爾文都忽略這一點。研究並指出，全球暖化將破壞生態系統，如情況繼續惡化，人類生活資源將短缺，這種困境可能會釀成更多武裝衝突，甚至全球危機。