中國總理溫家寶10日主持國務院常務會議，研究部署規範農村土地整治和城鄉建設用地增減試點工作。會議指出，近年來，各地區開展農村土地整治，有效促進了耕地保護；同時，一些地方開展城鄉建設用地增減掛試點，對統籌城鄉發展發揮了積極作用，但也出現了一些極需規範的問題。主要是：少數地方片面追求增加城鎮建設用地指標，擅自開展城鄉建設用地增減掛鉤試點或擴大試點範圍，擅自擴大掛鉤周轉指標規模；有的地方違背農民意願強拆強建，侵害農民利益；掛鉤周轉指標使用收益分配不規範等。必須採取有力措施，嚴格規範農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點，促進其有序健康發展。會議強調，開展農村土地整治，要以促進農民增收、農業增效和農村發展為出發點和落腳點，把維護農民合法權益放在首位，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推進，按照統籌規劃、整合資源、加大投入、實施田水路林村綜合治理的原則，以農田

因有人投毒捕魚造成水源污染，安徽省安慶市懷寧縣兩座自來水廠11月3日被迫暫時關停，數萬群眾用水受影響。懷寧縣警方7日透露，已有6名嫌疑人因涉嫌非法捕撈水產品罪被刑拘，另有4名嫌疑人正在追捕中；被迫關停的自來水廠已恢復供水。3日上午，懷寧縣平山鎮花車村境內皖水河渠出現大面積死魚現象，而該河渠是附近幾個鄉鎮自來水廠的水源地，事故影響數萬群眾的飲用水安全。經查：11月2日深夜，汪海平邀集同村村民路良京、汪滿應等到河渠毒魚，他們在皖水河渠上游投放毒魚藥品甲氰菊酯，隨後在下游捕撈中毒河魚共200餘斤，捕撈所得10人均分。目前，經環保部門檢測，事發河段的水質符合飲用水標準，被迫關停的自來水廠已恢復供水。

慈濟在北市內湖買了一塊地，將興建成為志工大樓，不過可能破壞原有的溼地生態，因此作家張曉風特地投書媒體，「給慈濟上人的公開信」，柔性訴求不要蓋大樓，不過慈濟方面回應，開發不會危及生態和環境，大家誤會了。一向重視保護生態的作家張曉風，也不願看到這塊內湖基地保護區，為了蓋樓房而被破壞，背負著沉痛的心情，投書報章媒體，給慈濟上人的一封公開信。內文中提到，慈濟事業有意「開發」內湖保護區作為志工大樓，但「開發」這兩字，其實就代表著「破壞」，再來，慈濟既然已買下這塊溼地，為何不放它一條生路，文章中字裡行間，流露懇求，只希望慈濟上人能放溼地一條生命，只要說一聲「止」這個字，一切都可功得圓滿。作家張曉風：「他應該是不管這些業務上的事情，他應該是只管修身養性，或者是去教導別人的這種比較重要的事情，所以可能有一些他的手下，覺得說能蓋個這個大樓很好啊。」慈濟基金會營建處主任林敏朝：「我們的開挖反而是有助於生態的恢

台東縣農業處委託綠島鄉生態保育協會，近日內在綠島知名海底景點，俗稱的「大香菇」─全球現存最大型單體微孔珊瑚周邊，設置海上浮標及潛水安全導引繩，保護這處珍貴海底資產及潛水遊客人身安全。縣農業處指出，綠島「大香菇」1年4季，國內外潛水客趨之若騖，因大香菇位置剛好就在綠島南寮漁港漁船、半潛艇等船舶行駛出港的航線下方海裡，過去曾有潛水遊客未依規定在海面上設置潛水活動旗幟且急速上浮，差點被經過的船隻撞上。縣農業處表示，規畫將大香菇納入綠島漁業資源保育區範圍內，在大香菇周邊設置海上浮標及潛水安全導引繩，不僅有助避免漁船碰撞潛水客風險，也可避免漁民誤入漁業資源保育區。

環保團體及台南縣東山鄉居民數十人10日至行政院與環保署陳情，指控永揚垃圾掩埋場發現有害廢棄物，要求環保署長兌現調查處理的承諾。環保署表示，已由台南縣檢調單位調查。台灣水資源保育聯盟南區發言人陳椒華表示，10日陳情村民以行動劇表達農民已活不下去。農民要乾淨水源、土壤才能種出乾淨蔬果，而永揚公司在水源區上游掩埋有害廢棄物已違法。陳椒華指出，近日委託台南市社區大學等單位檢測，皆檢測出永揚場址所發現爐碴屬有害廢棄物，其中，總鉛濃度已超過溶出有害廢棄物標準，鉛、鋅及鎘值也已超過土壤污染管制標準，環團及自救會希望政府積極處理。

屏東環保聯盟理事長洪輝祥10日到屏東地檢署，控告屏東縣政府及獅子鄉公所官員涉嫌瀆職，縱容瓜農在枋山溪和楓港溪河床種西瓜，並指著照片說，生態遭破壞。

潮州高中原有2棵相依一甲子的老樟樹，地方視為「夫妻樹」，其中一棵98年底校內進行綠美化工程時枯死，師生原盼奇蹟出現，但一年過去了仍不見新芽，校方10日將開會討論如何處置枯樹，師生相當不捨。歷史老師黃世民等人為此製作「寂靜的春天」一書，追悼滿載潮中人記憶的老樹，還指出綠美化工程不但害死樟樹，也造成「砍39棵黑板樹，64棵樹陪葬」的結果。2棵老樟樹位在校史館旁，創校時就種植，已經超過60年，不但是學校特色，也成社區地標之一，校方98年11月到99年1月進行綠美化校園工程，樟樹旁邊設置水泥花台，施工不久後，樟樹開始落葉，接著枯黃，校方請來屏東科技大學植物醫學系教授梁文進診斷，發現遠因是根部已遭腐朽菌入侵數月，近因可能是旱季施工，截除仍具吸水功能樹根，導致整株凋萎。校長陳建蒼表示，他對老樟樹枯死很遺憾，斷根那天是月考，原定停工，沒想到廠商私下施工，他發現了馬上制止，仍造成這樣的結果，校方會追究廠商

10月底梅姬颱風發威，再加上持續增強的東北季風，大武漁港港嘴又堆滿飄砂，航道受阻，漁民近一個月無法出海，眼看著油帶魚產季已到，卻不能捕魚，漁民大嘆日子難過，縣府農業處則表示，已請開口契約廠商加快搶通腳步。多位政治人物到大武視察，均承諾會解決問題，可是迄今無一兌現。漁民表示，僱怪手挖砂只能治標，唯有加長北邊堤防，才能阻砂。農業處漁業科說明，前幾年也在北側建過防波堤，可是堤外堆滿砂後，港內飄砂問題又再現，再加上漁業署經費有限，多次爭取2億元增建北防波堤，一再被打回票，只能在天災時，僱請廠商依開口契約清除砂石。漁業科表示，因廠商調大型機具需要時間，上週三才正式展開緊急清淤工作，上週五漁業署人員再度到場實勘；大武漁港是富崗、屏東後壁、綠島、蘭嶼間的重要中繼點，縣府會持續爭取清淤費用，務必讓航道暢通。

位在車城鄉後灣村的陸蟹棲地，在財團的主導下日前已通過環評，幾年內將興建大型飯店，當地居民及環保人士擔心不僅潮間帶會消失，連陸蟹都可能死亡，抨擊墾管處沒有盡到保育責任，讓他們相當痛心；墾管處則強調，屆時施工中需配合生態調查，絕對會維護陸蟹族群數量。位在知名景點海生館旁，後灣村美麗的海岸線是不少遊客的「私房景點」，幾年前被財團相中興建飯店，3年前進行整地時曾造成大量陸蟹死亡，經環保團體抗議後計畫延緩，但看好中國客來台商機，捲土重來。後灣人文暨自然生態保育協會理事長楊美雲說，後灣是陸蟹的重要棲地，管理的墾管處身為保育單位卻同意財團開發，讓當地居民大感不解，更擔心大興土木恐將破壞當地環境。環保人士朱玉璽等人也指出，陸蟹專家劉烘昌及台灣生態學會98年進行調查，發現後灣是國家公園西海岸3種陸蟹最大族群所在地，還有許多未發現的陸蟹物種，若善加保護可望成為西海岸的最佳陸蟹棲地，如同意大幅度開發，這些小生命

「過了，過了，終於過關了！」得知環保署9日舉行的環評大會「有條件通過」蘇花改工程計畫，花蓮鄉親興奮地爭相走告，更有民眾說：「比中了特獎還高興，這是遲來的正義！」蘇花改環評過關，工程動工在望，許多花蓮鄉親都非常激動，務農的桂貞直言，享有便捷交通的都會地區民眾很難理解花蓮人的苦，這回因梅姬風災造成兩岸民眾重大傷亡，才會牽動花蓮人長年來的不滿情緒。一位梁姓民眾說，花蓮的新鮮魚貨禽畜肉品、蔬果農產品等，都仰賴唯一的蘇花公路送到台北，平日運送車輛得冒著落石危機四伏的路況台北花蓮兩地奔波，遇到蘇花路斷，就得改道繞南迴遠路，花10幾個小時才能到達北部市場，成本大幅提高，更影響產品新鮮度，這種情況外地人並不清楚。

國際機構調查發現，非法交易猖獗導致過去十年內千餘隻老虎被獵殺、買賣。國際野生物貿易研究組織（Traffic International）發現，虎皮、虎骨和虎掌是當局從非法交易商那裡繳獲最多的部位。現在全球13個國家有野生老虎。根據其中11個國家的數據，調查人員估計，過去十年內有1069到1220隻老虎遭獵殺後被非法買賣。在481起繳獲非法交易的記錄中，275起來自野生虎數量最多的印度，40起來自中國，39起來自尼泊爾。過去一個世紀，全世界老虎的數量已經從大約10萬隻減少到3500隻。1987年10月，《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)把老虎列入禁止任何商業交易的動物種類。世界自然基金會一名負責老虎保護的項目官員說，最新調查結果表明已有的保護野生虎的機制、措施要麼無效，要麼威懾力不足。

海地官員今天證實，首都太子港（Port-au-Prince）出現首宗霍亂死亡病例。隨著感染人數大量增加，官員擔心疫情可能蔓延至太子港的眾多難民營。這名病患據說在首都太陽城（Cite Soleil）貧民窟過世。太陽城貧民窟在元月的大地震中受到重創，大地震在這個約有1000萬人口的貧窮加勒比海國家，造成130萬人流離失所。首都目前尚未爆發大規模疫情，但是衛生部官員亨利（Ariel Henry）警告，爆發大規模疫情「已為期不遠」。首都也傳出零星病例。太子港星羅棋佈數百個不衛生的臨時帳篷營，其中有許多在上週末的颶風豪雨中淹水。衛生官員說，又有1000多名病患前往醫院和診所就醫，使得霍亂疫情爆發以來，海地已有9000多人感染以及583人喪生。