時事新聞

立法院21日三讀通過「中央政府易淹水地區水患治理計畫第二期特別預算案」，明定第二期治水預算分三期辦理，共需新台幣445億元。第二期治水預算分交內政部、經濟部與農委會三部會及所屬單位執行。從97年度至99年度，全數舉債支應，舉債額度不受公共債務法規範限制。

離島建設條例博弈條款20日在立法院闖關未過，澎湖縣長王乾發21日在議會說，中央不重視澎湖，縣政府將與議會聯手推動「澎湖特別行政區自治公投」，藉著公民自決完成設置博弈，同時開放澎湖、大陸直航。王乾發說，澎湖縣爭取設置博弈廿餘年，但中央多年來不重視澎湖縣的訴求，使得澎湖離島居民一直處於經濟弱勢，21日立法院審議博弈條款，民進黨立委竟全都投下反對票，讓澎湖人相當失望與不滿。王乾發說，澎湖縣議會前天提案要求縣府舉辦「澎湖人自覺自決，縣組織應予改造」公民投票，併同總統大選舉行，達到澎湖住民自決目標，他完全支持，縣府也漏夜開會，決定推動成立「澎湖特別行政區」，在特別行政區下，澎湖縣可實行高度自治，並享有完全組織制訂權、行政管理權及自治立法權。

未受管制和管制不足的採集，正對許多藥用植物造成嚴重的威脅。據統計，在5萬到7萬種主要的野生採集藥用植物中，約有1萬5000個物種受到威脅，而這些威脅多半來自於不永續的採集行為。世界自然基金會（WWF）參與了一項為期3年的協力研究，擬定出世界第一套野生採集的原則與標準。世界自然基金會物種計畫主任蘇珊‧李柏曼（Susan Liebermann）博士指出：「這個重要的成果將會造福當地生態與依賴生態系維生的居民。」 這項「國際藥用與香料植物永續野生採集標準」（ISSC-MAP）是由國際保育聯盟物種存續委員會（IUCN-SSC）的藥用植物專家團、國際野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）、世界自然基金會德國分會，德國聯邦自然保育署與世界保育聯盟加拿大分會等組織協力完成。 這份文件為野生藥用與香料植物包括種植、經營、貿易到製造、銷售的從業人員，提供了一套執行準則，協助他們瞭解並遵守相關永續採集的方法。

中龍鋼鐵800億元的新擴建案，環保署21日進行環評小組審查，在環評委員強力要求下，中龍須再準備詳細的健康風險評估，及溫室氣體減量列表資料，進行下次審查，否則，將比照台塑大煉鋼廠案「進入二階環評」，擴建案將延後更久。中龍鋼鐵第二期擴建案，是中鋼集團目前最大的投資案，第二期分二階段擴建，興建一貫作業鋼廠，其中，第一階段擴建案投入1100億元，鋼胚年產量為366萬噸，已通過環評；昨在環保署進行第三次小組審查的第二階段擴建案，估計再投資800億元，鋼胚年產量約255.4萬噸。由於中龍持續擴建產能，在溫室氣體年排放量方面，第二期第一階段增加696萬噸，第二階段將增加293萬噸，溫室氣體排放量及減量作為，成為環評關切的重點。環評委員指出，中龍的空污量及減排措施、用水與節水資料，以及健康風險評估報告，都是下次要審查的重點。環保署同意，給予較寬鬆的時限，不限三個月補件，以期讓業者有充分準備。環評委員討論過

美國環境保護署（EPA）否決加州對機動車輛設定溫室氣體排放限制的要求，而這是美國環保署在「清淨空氣法案」（Clean Air Act）規範下第一次否決這種減少污染的要求，加州官員也開始準備他們對此的訴訟案。 加州政府是以「清淨空氣法案」（Clean Air Act）所賦予執行的職責，尋求降低聯邦的排放標準，使加州可以採用更嚴格的標準。 加州法律要求其轄區要在2016年達到減少30%機動車輛溫室氣體排放量的標準，而在同期間美國聯邦政府卻完全不規範溫室氣體排放。 加州檢察總長小布朗（Edmund G. Brown Jr.）12月19日表示，此次環保署的否決將促使加州對環保署興訟。他指出：「布希政府否決這項要求完全沒有法律依據。史瓦辛格州長和我正準備要在最快時間內提出告訴。」 其他16個州也已經或正準備採用加州的排放標準。這16個州包括亞利桑納州、科羅拉多州、康乃迪克州、佛羅里達州、緬因州、馬里

保育團體12月19日對舊金山聯邦法庭遞交一個訴訟案，試圖推翻美國漁業暨野生動物局減少加州紅腿蛙棲地保護區域的決策。 這種蛙類曾經被馬克吐溫故事裡戲劇化地形容為「 加州卡拉維拉斯郡著名的跳蛙」。它是加州原生蛙類，曾發現它分佈在加州中部海岸至內華達山脈丘地之間。 名為「地球正義（Earthjustice）」的公眾利益法律事務所代表美國生物多樣性研究中心（Center for Biological Diversity）提出這個加州紅腿蛙的訴訟案，來對抗內政部秘書長坎培松（Dirk Kempthorne）及漁業暨野生動物局主任霍爾（Dale Hall）。 他們控訴的主題是管理局採用在2006年簽署的「瀕危物種法案」所列規定，使加州紅腿蛙的關鍵棲息地從410萬英畝（約合166公頃）減少為大約45萬英畝（約合18.2公頃）。 訴訟案中表示管理局與工業界進行私下協定，在環保團體的反對聲浪下，依然同意重新

20日從大陸搭機回台的旅客林宗正，將38隻綠繡眼等保育類小鳥，夾藏在背包中入境，因他行色慌張而被航警識破。林宗正（50歲）被警方依違反野生動物保護法、動物傳染病防治條例罪嫌移送高雄地檢署。他在入境時，擔心背包內的鳥兒發出叫聲而被查獲，因此，過關時走得很快，神色也顯得慌張，海關人員覺得有異，於是通知航警局員警將他攔下，當場在他的背包內找出26隻綠繡眼、6隻長尾鳥、4隻畫眉、1隻小黑白鳥、1隻石青鳥。航警人員懷疑林宗正是幫寵物店「帶鳥入境」的單幫客，但他表示，這些鳥兒是他在大陸廣州市場花了2000千元人民幣購買的，要自己養，他不知道這是保育類的鳥。航警人員通知動植物防疫檢疫局人員到場後，將這些鳥兒注射藥物處以「安樂死」後，再將鳥屍送往焚化。

墾丁國家公園管理處處長施錦芳22日率員工及保育志工約二百人，在墾丁濱海公路砍除入侵外來種的銀合歡樹，目標是把遮住海景的銀合歡樹趕出墾丁，讓遊客進入墾丁沿海就能看到藍天碧海。施錦芳說，入侵的銀合歡，多年來在墾丁國家公園「攻城掠地」，目前約佔國家公園內7成的林相，威脅到原生種的樹木，「現在不做，將來會後悔」。2006年墾管處及林務局試辦砍除銀合歡，將遮住海景的銀合歡樹砍除，到墾丁來的遊客從公路上就可以看到大海了，驚嘆「墾丁變得更美了！」施錦芳說，銀合歡樹是強勢樹種，去年砍除的銀合歡，種子今年就會萌芽出來，因此和「銀合歡宣戰」是長年抗戰，將來墾管處將結合社區、學校、飯店一起來，在砍除之後，並種植原生種的樹，逐年把銀合歡趕出墾丁。

南投縣埔里林火災情，22日擴大，林地燒毀面積從3公頃暴增為7.5公頃，地面人員疲於奔命，直升機來回舀水奔忙灌救，林務局長顏仁德還匆匆的從台北趕到現場指揮救災，在空中灑水、地面闢火巷雙向壓制下，火勢21日傍晚已獲控制。林務局南投林管處埔里事業區115、116林班，21日上午竄出火苗。因該地為二葉松天然林，松脂助火勢，燃燒迅速。林管處各工作站、消防隊、森警隊、警分局合計出動百人，配合空勤總隊直升機舀水空中灌救91趟，21日傍晚火勢稍歛，不過入夜後再度失控，天亮後災情擴大為7.5公頃。空勤總隊UH-1H及B234雙螺旋槳直升機共4架來回奔忙，22日又飛了180趟，加上地面人員依地型闢火巷隔離，將受災面積凍結在原範圍內，至22日傍晚確定獲得控制。空勤總隊隊長王新策則說，直升機救災最大的困擾是氣流，尤其是午後，風向和氣旋多變，會影響安全及救災效率，不過畢竟這些飛行員都是老鳥，很懂得如何因應。

香火鼎盛的苗栗縣公館鄉館中村的五穀宮將於2008年封爐不燒金紙，管理委員會公告周知，主任委員會主委謝運煌強調這是配合環保，籲請信徒配合。縣環保局空氣品質及噪音管制課課長吳冬齡說，環保局向縣內50大寺宣導不燒金紙，獲得不少回響，部分寺廟決定不燒金紙，部分則加強設置防制汙染設備，對於減少汙染及排碳都有正面意義。其中公館鄉信仰中心之一的館中村五穀廟決定從2008年元旦封爐，管理委員會在金爐張貼通告，告知信徒配合，謝運煌說，廟方在過渡時期，將會請集中信徒的金紙燃燒，元旦以後就會封爐。苗栗縣大廟配合環保不燒金紙，苗栗市玉清宮早於2000年底就封爐不燒金紙，玉清宮財團總幹事傅慶龍說，玉清宮附近住家密集，當年推行不燒金紙，並沒有遭受多大阻力。不燒金紙可以省下大量紙張，傅慶龍說，封爐後的第1次春節期間，廟方幫忙信徒處理的金紙，必須用15噸的貨車載運30趟，後來信徒也能接受，其實拜神誠心最重要，現在玉清宮也

桃園大圳長年來供給桃園台地3萬公頃農田灌溉所需的水源，以前只有桃園農田水利會人員年度停水兩個月時，才鑽進大圳裡維修，22日2000多人帶著手電筒走進大圳健行，有民眾帶著網子，希望在大圳中撈魚；有人被水圳中突如其來的水淋得一身溼，但絲毫不減遊興。桃園農田水利會會長李總集表示，桃園大圳民國5年興建，為了要把後池堰的水源引到山下台地灌溉，有20公里長的大圳是潛伏在山澗間，逢山挖隧道、造橋引水。最難得的是，這條大圳都是民工、民兵一剷一剷徒手開出來的，大圳最高約有1層樓高，可供人行，但也有細小渠道是工人匍伏前進開出來的。為紀念這群當年開鑿大圳而犧牲的民工、民兵，大圳旁還設有供養塔，水利會每年6月、12月都會前來祭祀。

承德市為實現北京提出的「綠色奧運」目標，特別建立了生態環境長效監管機制，對不符合環保品質要求的專案堅決叫停。承德毗鄰京津，森林覆蓋率達到51.7%，為全省首位，號稱「華北之肺」；境內潮河、白河兩條河流直接匯入密雲水庫。該市既是首都的生態屏障，更是首都重要的水源地。據瞭解，潮河、白河平均每年向密雲水庫提供水量4.75億立方米，占密雲水庫平均入庫水量的39.5%。為保證這4.75億立方米的水成為名副其實的「綠色水源」，保證奧運期間首都的安全用水，承德市把供應京津的灤、潮、白河流域的生態修復和水資源保護納入經濟發展規劃，在上游大力實施水土保持、造林、種草、退耕還林、沼氣池等生態建設工程，亦實施捨飼禁牧、山場輪封輪放。同時，總投資23億元、日處理8萬噸的集中汙水處理廠，各縣汙水處理廠也相繼動工。為減少大氣污染，承德市對重點企業實施3項重點大氣治理工程，強制其限產限排。明令關停大小鋼鐵礦山企業和小煤