時事新聞

立法院內政委員會14日針對民進黨立委潘孟安提出的「國家公園法部分條文修正草案」進行初審，在委員會立委保障在地原住居民的共識之下，初審通過修訂國家公園法第四條，未來國家公園計畫委員會組成時，在地原住居民不得少於總人數的3分之1，藉此保障原住民及當地居民參與討論的權益。 現行法與原基法牴觸：現行的國家公園法第四條指出，當內政部要選定、變更或廢止國家公園區域或審議國家公園計畫，應遴聘（派）專家學者，但是條文當中沒有強調必須邀請原住民族代表參與，明顯與原基法相牴觸。 根據原基法第22條規定，政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制。提出修正案的民進黨立委潘孟安表示，過去國家公園的成立，從未徵得當地原民同意，國家公園的設置對當地居民的生活影響非常大，只憑幾個人的紙上作業，就決定了當地居民的未

大城鄉海堤外一大片浮覆地開發案，又傳出國光石化公司有意進駐的消息，大城鄉民對此已逐漸有「麻痺」之感，原因是國光石化設廠之說已談了好幾年，卻始終未見諸具體行動。縣政府建設處長黃哲崇表示，縣府樂觀其成，但大城工業區仍在報編程序中，在中央未定案前，縣府不方便談太多；大城鄉因為發展落後，加上地層下陷問題一直困擾地方，縣府積極爭取設立工業區，希望增加鄉民就業機會，讓從事養殖業的漁民轉業，不再超抽地下水，也可一併解決地層下陷問題大城鄉海堤外浮覆地及淺灘地廣達2800公頃，大約十年前縣府就開始計畫招商開發，包括爭取中油公司興建九輕廠、國光石化公司建廠等話題，但一直沒有具體成果。民進黨籍縣長翁金珠任內，縣府曾爭取到規劃費，展開丈測土地及提報經濟部編定為工業用地，但仍未完成登錄程序。大城鄉從鄉長、鄉籍縣議員以至鄉代會、村長們一致支持海埔地開發計畫，只要有大企業願意前來開發土地建廠都歡迎，原因是大城鄉「實在太

台北縣政府耗資5千多萬元於樹林市大漢溪畔16公頃高灘地設人工濕地，整治鹿角溪並淨化大漢溪水成效卓著，昨天獲受邀參觀的台北市長郝龍斌稱讚「淡水河現在水質是30年來最好，是台北縣大力整治成果」，縣長周錫瑋也得意地說「台北縣市合一，我們玩真的！」去年元月動工的鹿角溪人工濕地水域面積有13.1公頃，規畫有沉沙池、漫地流池、近自然溪流、草澤濕地和生態池，其中草澤濕地面積6萬6000平方公尺，完工後處理汙水量可達1萬2000CMD。縣府高灘地工程管理處人員指出，人工濕地是以人為操縱與控制方式，種植能承受高汙染物質的水生植物，不需添加化學藥劑即可收淨化汙水成效，同時營造良好生態環境供生物棲息，且施工成本低廉、維護簡單，不會有二次汙染等問題。高灘處表示，這處濕地完工後可有效減少大漢溪汙染負荷，同時挹注大漢溪乾淨水源，提供河濱公園景觀用水再利用；由於濕地保留完整河岸次生林，創造多樣性棲地，可吸引鶺鴒科、秧雞

四川發生大地震，造成近萬人死亡，引發民眾對地震的驚慌，據高縣府研究，高縣地層帶以旗山斷層較廣，不過幸好這條斷層經過的地方大都在山區，避過人口密集區域，高縣建設處指出，在九二一大地震後，建築法規修改，目前新屋防震程度至少達7級。中國四川省汶川縣發生7.8級地震，目前官方統計資料，死亡人數將近1萬人，這場大地震也讓台灣民眾回想起九二一大地震所造成的傷害，恐慌台灣是否會再發生類似大地震。據中央大學研究，在高縣境內分布有旗山、鳳山、仁武、六龜及小岡山等5條斷層，而高縣府委託學術單位研究，其中面臨潛在災害較嚴重的是旗山斷層，它經過的是旗山地區各鄉鎮，並零星分布在田寮、燕巢地區。高縣建設處表示，旗山斷層主要經過高山地區，所以對高縣民眾影響較小，過去為防範旗山斷層對房屋損害，在斷層地帶建屋時，均會提醒業主注意。如位在旗山斷層上的高師大燕巢校區，當初設計時，就將建築物避開，斷層帶上設計為操場或道路，屆時如

世紀之毒戴奧辛，全面危害到中縣居民的身體健康！縣議員何端格昨日質詢時說，台中縣空氣中的戴奧辛濃度居全國之冠，是7個空氣汙染分區中最差者，加上中科廠商進駐、中龍鋼鐵擴廠等，空氣品質持續惡化。環保局長蔣萬福說，已委託學術單位監測把關。中縣從南到北重汙染工業區林立，包括全亞洲最大的燃煤火力發電廠，中龍鋼鐵廠、關連工業區、經濟部加工出口區中港園區，及大甲幼獅工業區，中科大雅、后里基地等，高科技、高汙染產業進駐，嚴重影響全縣空氣品質。縣議員何端格指出，台中縣是全國7個空氣汙染分區中最差者，空氣中的戴奧辛濃度，也居全國之冠，在東北季風吹襲下，以大里市和大肚溪與烏溪交會處附近，戴奧辛的濃度特別高；環保局長年來未能有效把關，方造成空氣品質日趨惡化。 環保局長蔣萬福表示，該局將積極查緝汙染源，以減少空氣中的戴奧辛濃度；另方面，也會要求環保署訂定一套戴奧辛的標準值，做為查緝防治的依據。已委託學術單位，進行空氣

目前死亡人數已經超過12000人的中國四川汶川大地震給中國領導人提出了異常嚴峻的挑戰，它凸顯了一個已被中國政府定為工作重點的問題﹕隨著經濟發展而不斷擴大的城鄉差距。 週二，救援人員仍在努力趕往部分受災最重的偏遠地區展開營救。此次7.9級地震是中國數十年來所遭受的最嚴重的自然災害，眼下持續的降雨不僅阻斷了交通，也可能使數萬、甚至數十萬無家可歸的災民承受更多苦痛。中國官方媒體新華社報導，截至週二晚間，僅四川省的死亡人數就超過了12000人，另有超過26000人受傷，還有至少9400人被埋在廢墟之下。 隨著軍隊和武警全力從坍塌的學校、民房以及醫院中搶挖被困群眾，現在已經可以越來越明顯地看出受災毀損最重的地區是農村以及那些規模不大但發展迅猛的鄉鎮。在中國近些年來快速的都市化進程中，許多小鄉鎮如雨後春筍般地冒了出來。專家指出，和中國相對富庶的大城市相比，這些從耕地中建起的小城往往在建築安全標準的執行

誰說青年冷漠、不關心公共事務？昨(14日)近百位青年參與2008青年國是會議，針對澎湖發展、環境保護、高等教育等公共事務，提出意見與看法。青年國是會議諮詢會主席顏江龍鼓勵青年朋友，勇於表達自己的聲音，讓社會大眾聽見。其中澎湖發展博弈的議題備受關切，青年們呼籲政府進行民意調查，多了解在地人的想法及其他不被注意的聲音；另也提出，澎湖擁有豐富的自然環境與人文歷史資源，足以發展旅遊產業，並不一定要發展博弈；如真要發展博弈產業，也應增加澎湖人的工作機會，可設定澎湖籍居民擔任主管級職務的比例。另外，青年也針對切身的高等教育問題提出建議，如課程設計應更符合各科系的不同需求，縮短理論與實務的差距；也應協助學生了解就業或繼續升學的優缺點，使學生能有明確的人生規劃。在重大公共建設的議題上，則建議應讓地方民眾了解公共建設的目的，並提供發聲管道，完工後也應妥善進行經營管理工作，避免有使用頻率太低、荒廢或淪為蚊子館

40年前扭轉當時世界糧食短缺危機，免於飢荒陰霾籠罩全球的印度科學家史旺明納森（M. S. Swaminathan）再次點燃革命：而這次，則是把不滅的火炬。高齡82歲、因協助印度農民混種高產量小麥，而提高作物收成而被喻為綠色革命之父的史旺明納森認為，當前糧食危機其實提供農民永續發展的機會。他稱21世紀的發展為「長青革命（Evergreen Revolution）」，保育農業結合綠色科技所帶來的永續發展，足以使印度成為更大的全球糧食供應國。「我很欣慰，因為每個危機都是轉機。」在位於新德理市中心的上議院議員公寓裡，他對路透社記者表示：「這次危機將引領出長青革命。」今日糧食危機已然不同於1960年代景況，當時中國陷入嚴重飢荒，印度所進口的糧食僅夠勉強溫飽，從馬爾薩斯的資源限制觀點來看，人口成長超出負載能力。史旺明納森聲稱，某些當前危機繫於當年他所撒下的革命種子。農民仗著基因改良種子，而輕看過度使用

在經過20年的長期監測後，美國國家海洋及大氣管理局(NOAA)12日公佈的研究結果顯示，自1970年代以來頒佈的環境法案，讓美國沿海水域的污染程度大為改善，但報告中也發現，都市和工業區附近的海域中，有毒金屬和汽油含量正持續地升高。NOAA報告中指出，汽車及船運所排放的汽油化合物，每天不斷地排入沿海水域中，NOAA科學家針對這些俗稱多環芳香族碳氫化合物（PAHs）的化合物，進行十幾年的監控，而這些基準數據將有助於了解環境的惡化程度。舉例來說，2007年Cosco Busan貨櫃船在舊金山灣的石油外漏事件，導致該區域鄰近監控地點的PAHs濃度創下歷史新高。美國衛生福利部也斷定某些PAHs化合物有可能是致癌物質。貝類監測計畫是美國為期最久的沿海水域污染監控計劃，自1986年起至今，透過收集280個沿海區域的沈積物和雙殼貝組織，分析化學和生態污染的趨勢。麻州海洋漁業局史瓦茲( Jack Schwa

全球各地持續傳出蜜蜂族群銳減的消息。美國7日公佈去年度蜂群狀態調查結果，有36%的商業飼養蜂群消失，其中29%出現蜂群衰竭失調（CCD），即工蜂在不明原因下集體棄巢。英國政府與養蜂協會也在9日表示，在惡劣天候、環境壓力和疾病共同打擊下，英國2007年冬季折損了超過1/5的蜂群。野蜂族群也幾乎全軍覆沒，如果沒有養蜂人士的努力，再過幾年蜜蜂就可能絕跡。但一般民眾也可以幫助倖存的蜜蜂度過難關，英國養蜂大師、養蜂協會前任會長戴維斯博士（Ivor Davis）對此提出了幾項建議，值得參考。保護蜂群：當蜜蜂族群成長到一定的數目，會自然結隊飛離原巢，建立新巢，這種「分蜂」（swarming）現象有助於蜜蜂繁衍。如果發現群集的蜜蜂，可聯絡附近的蜂農幫忙將蜂群集中帶走。分蜂時蜜蜂通常相當溫和、不具危險性，僅在受到侵擾或被水柱噴灑時會被激怒。栽植蜜蜂喜愛的植物：在非農業區，蜜蜂依賴園藝植物的花粉花蜜作為均衡食

中國四川省經歷30多年來最大的地震，日本「讀賣新聞」報導，這次四川大地震一般認為是四川省東北往西南走向的斷層帶（龍門山大斷層）一部份位移的結果。日本筑波大學副教授八木勇治分析指出，先是長約100公里、寬約30公里的斷層發生約7公尺的錯動，緊接著，其東北側長約150公里、寬約30公里的斷層發生四公尺的錯動，而日本阪神大地震時的斷層長約40公里。他推測，這次四川大地震一開始發生約50秒，最初的斷層開始位移，那十秒後第二波的斷層移動約持續60秒，搖晃時間約持續2分鐘。由於接近地表處發生最大的位移，因此釀成災害的情況才會擴大。他說，接近震央附近，地表出現約7公尺的落差，地震規模芮氏7.8，其破壞力相當於日本阪神大地震的30倍。美國地質觀測所日前分析估計，引起這場四川大地震的斷層長約200公里、寬約20公里，斷層錯動的時間約2分鐘，這與八木的見解幾乎一致。另外，八木也指出，斷層當中，錯動特別大的地點

中國水利部今天指出，四川汶川地震造成都江堰水利樞紐魚嘴部位（分水堤壩）出現裂縫，外江閘管理房和備用發電機房坍塌，但目前不影響工程安全運行。中新網報導，中國水利部表示，都江堰水利樞紐位於紫坪鋪水庫下游，其安危取決於紫坪鋪水庫安全性。如果紫坪鋪水庫大壩出現重大安全問題，都江堰水利樞紐及都江堰市都將遭受滅頂之災。報導指出，中國水利部已派出工作組和專家組到都江堰、紫坪鋪指導抗震搶險工作。專家會診地震後紫坪鋪大壩狀況後，提出保壩方案。中國水利部表示，已加強動態監測紫坪鋪水庫運行狀況，將集中力量打通紫坪鋪洩洪通道，降低蓄水位，確保都江堰安全。目前紫坪鋪水庫洩洪通道已打通，正以每秒7百立方公尺流量洩洪。