時事新聞

業界一直喊缺地、但工業地開發不是遇到抗爭，就是被質疑炒地皮。經濟部工業局首次釋出「產業用地政策白皮書」（草案），正視工業地囤地、缺地、流失、區位不對等問題，將政策與解決方向一次講清楚，預計明年正式公告。繼三場地方說明會後，工業局今（5）日於南港召開全國場說明會，出席業者反映，除了總量限制，工業土地還有區位、價格、彈性等問題。由於許多工業區的設置與管理都掌握在地方政府，工業局也藉白皮書表明將鼓勵地方提出「縣市產業空間發展計畫」的立場，讓產業發展具整體性，也可與縣市國土計畫銜接。新增工業地3311公頃還不夠？ 工業局：先檢討既有工業區「產業用地政策白皮書」（草案）是工業局第一次針對產業用地提出的完整政策說明。工業局副局長游振偉指出，產業用地的變更與取得日益困難，因而提出白皮書，對外代表機關的立場，避免誤解，並藉由討論過程凝聚各界共識。「產業用地政策白皮書」（草案）包括產業用地處境、發展原則，以

觀塘案下週三（9月12日）就將進入環評大會審查，面對中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區，尋求推翻小組提出「退回目的事業主管機關」的建議，搶救大潭藻礁行動聯盟5日與生態學者、律師、聲援環團等，前往行政院重申反對立場。他們指出，新方案仍要在外海進行填埋建造港灣，還是有衝擊生態的疑慮，當時初審小組說的「雖然減輕對策不直接掩埋藻礁，但港灣開發已實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境，對水體物理和化學因子有重大改變情形下，對藻礁生態系有重大影響之虞。」的退回理由仍是存在，跟工業區的開發面積縮小與否無關。而且，在中研院對柴山多杯孔珊瑚等生物的現況還沒完成調查前，此「環現差」案何來現況可以討論？他們嚴正提醒行政院不可動員官派環評委員在環評大會當投票部隊。仍要填海 學者提醒仍衝擊藻礁、柴山多杯孔珊瑚中油在小組建議退回此案後，趕在時效前提出迴避替代方案的修正方案。工業區

山坡地開發徵收回饋金規定，因許多縣市土地編定不合時宜，農委會將對六縣市通盤檢討。台東縣部分，檢討期間是否收取回饋金由台東縣政府依法裁量。山坡地開發須徵收回饋金，因台東10鄉鎮被劃為山坡地，自蓋住宅必須繳交回饋金，引起台東民眾關切。立法委員劉櫂豪今天（4日）邀請農委會副主委李退之，以及林務局、水保局相關人員到台東說明，並且檢討有關規定是否合時宜。農委會表示，山坡地劃定有檢討空間，目前水保局已針對雲林縣、嘉義縣市、屏東縣、花蓮縣，以及台東縣等六縣市啟動山坡地範圍通盤檢討機制。其中台東縣範圍可於民國107年底完成評估規劃，過程中將邀請縣府參與並提供意見，並依規定辦理公開展示等作業。台東縣部分，在山坡地範圍檢討期間，山坡地開發利用回饋金是否收取，由台東縣政府本權責依法裁量。有關「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第3條，將蓋自住房屋也納入必須繳交回饋金，農委會將儘速邀請各縣市政府開會討論是否修法。

美國明尼蘇達大學等的研究團隊日前發現，在全球13個國家的自來水、歐美和亞洲産食鹽以及美國産啤酒中，廣泛存在引發全球性污染問題的「微塑膠」。據稱，自來水的檢出率高達81％，大部分塑膠為纖維狀，被認為來自纖維産品。此次研究未涉及日本的自來水。研究團隊分析了在美國、英國、古巴和印度等14個國家採集的159份自來水樣本。除義大利之外的13個國家的樣本中發現了微塑膠。從美國的樣本中，每升檢出了約60個微塑膠，數量最多。印度和黎巴嫩也很多。從形狀來看，98％為纖維狀，平均長度為0.96毫米。有的短至0.10毫米，據分析很難通過濾器完全去除。此外，自來水中還檢測出很小的塑膠碎片和薄膜狀塑膠。從歐洲、亞洲和美國等標明産地的12種市售食鹽、以及在美國釀造的12種啤酒中，全部檢出微塑膠。美國瓶裝水的3個樣本也含有微塑膠。如果根據美國人的標準消費量來推算，通過自來水、食鹽和啤酒，一個人一年將攝入5800個微塑膠

「高雄市燃燒設備空氣污染物排放標準」今年7月上路施行，高雄市至今還有23家業者觀望未具體改善或提改善計畫，高雄市府環保局查獲五家工廠超標，陸續開鍘罰款，並限期改善。為改善空氣品質，高雄市在民國106年6月29日公布「高雄市燃燒設備空氣污染物排放標準」及民國106年8月31日公布「高雄市燃燒設備改用低污染性氣體料補助辦法」。高雄市鼓勵業者引用補助辦法進行燃燒設備空氣污染物排放改善，環保局要求全市213家工廠的燃燒設備在今年7月1日都要適用加嚴標準；即硫氧化物及氮氧化物排放標準加嚴至100ppm及150ppm。環保局今天（3日）發布新聞稿指出，已有114家工廠改用低污染性燃料或採用更換設備等措施，另有76家工廠還在進行改用低污染性燃料工程，市府許可最慢於民國108年6月28日前完成改善。不過，仍有23家業者持觀望態度，未著手改善或提改善計畫，環保局先針對未採取改善作為的業者執行煙道排氣檢測，結

英國獨立報報導，由於氣溫上升導致水力發電大壩枯竭，非洲國家可能面臨毀滅性的停電。有鑒於近年來極端乾旱導致許多地區供電下降情況嚴重，大氣學家發表一份新報告警告指出，開發水壩的趨勢可能是錯誤的。暗藏風險  非洲水力發電容量想增一倍目前而言，非洲南部和東部國家的水力發電容量到了2030年將增加一倍以上。科學家警告，可能必須重新審視這些地區的水力發電潛力，敦促政府針對這些潛在風險展開調查。「水資源的可用性變得難以預測，顯然對水力發電的可行性和各國的電力安全構成了重大風險。」研究作者、「格蘭瑟氣候變遷與環境研究中心」（The Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment）教授康威（Declan Conway）說，「一場大旱可能會同時侵襲許多國家，那些依賴區域供電、自身沒有水力發電廠的國家也不例外，像南非。」由倫敦經

近一個月來，黑熊相關的新聞事件不斷，從南安瀑布失母小黑熊、向陽山屋熊出沒事件；在台東鹿野，有民眾家中飼養的雞疑似被黑熊捕食，南橫也有熊蹤出沒，而在美國科羅拉多州，甚至發生黑熊闖進飯店大廳閒晃的驚險事件。上述都屬於人與野生動物衝突（Human–Wildlife Conflicts）事件。WWF指出，「人與野生動物的衝突，是許多物種存續的主要威脅之一。」並提醒，「如果解決衝突的方案成效不彰，當地居民對保育的支持也會下降。」

從立法層面設定能源效率標準、要求從業者和使用方遵守，是最直接的建築節能推動手法。可是，法令加嚴人人嫌，德國卻從1977年就開始設定建築節能標準，而且每隔幾年就把標準拉高，難道他們不怕惹惱民眾跟廠商嗎？事實上，德國是有策略地運用政策工具，讓民眾、廠商、技術都走在政府前面，目前該國新建的房子有一半超越法定節能標準，即便政府經常提高標準，遇到的困難也少很多。補貼誘導，「蘿蔔」只給高標準建築應用生態研究所（Öko Institut）能源與氣候組副主任布爾格（Veit Bürger）訪談一開始就打破迷思地說，德國民眾願意接受更高的建築能效標準，不是因為愛環境；而是這麼做符合「經濟」利益。「德國的建築節能標準，其實是建立在『成本效益』上！」他解釋建築節能法規的歷史演進，最早起源來自1970年代的石油危機，催生了1976年的《節能法》（EnEG），隔年建築保溫隔熱（WSVO, 1977）和暖氣設施條例陸

以魚翅宴客能使賓主盡歡？這個作法可能落伍，而且引起反效果。由WildAid野生救援與關懷生命協會最近最新公布的報告顯示，傳統以魚翅宴請賓客可能無法達到「賓主盡歡」，反而徒增賓客困擾與心理壓力。別讓賓客不開心 無翅宴客最盡歡這項「2018年台灣魚翅消費暨保育意識」報告，是兩個組織今年委託東方線上市調公司，針對1,105位國人進行魚翅消費暨保育意識的調查。調查顯示，過去三年內曾吃過魚翅的國人高達七成，近一年國人食用魚翅比例僅剩三成，顯著降低；環保意識提升及關注動物被殘忍對待是主要改變的原因。報告也呈現，宴客場合面對魚翅料理上桌時，有44.1%的國人雖然不是很想吃，但為了給主人面子仍會食用，高達62.4%的受訪者其實並不樂於食用魚翅，甚至造成被請客者的困擾與心理壓力。「魚翅有很多的替代品，我們呼籲餐廳及餐飲業經營者把魚翅從菜單中剔除，一起為保護鯊魚和維護海洋健康盡一份心力。」WildAid執行長

行政院長賴清德今天（4日）表示，促成2035年全面禁售燃油機車的目標，既是交通政策，也是環保政策與產業政策，相關部會須合力建構發展非燃油機車的生態系，才能達成目標。行政院晚間發布新聞稿表示，賴清德今天主持第21次「加速投資台灣專案會議」，聽取交通部、經濟部、環保署就「2035禁售燃油機車之策略規劃」提出報告。賴清德指出，2035年全面禁售燃油機車的目標既是交通政策，也是環保政策與產業政策，雖然這是環保署為解決空污問題所提出的策略，但未來交通運輸政策的方向應由交通部進行全盤性思考。他也強調，相關部會必須合力建構、發展非燃油機車的生態系，禁售燃油機車的政策才能水到渠成。例如，推動產業轉型部分，經濟部應積極協助國內機車產業轉型電動化，輔導業者開發高能量密度電池芯，並積極整合產業鏈，導入智慧化應用。根據交通部統計，國內機車總數截至民國106年12月底約1376萬輛，平均車齡10.2年，其中59%車

登革熱疫情中部也快失控！疾管署昨天（3日）公布新增6例本土登革熱病例，台中市增4例，目前累計達36例，昨天正式邁入第二波疫情；新北市增2例，並首度出現新莊以外的區域土城區，恐將成為新北市第二個熱點。疾管署副署長羅一鈞表示，新莊區個案住家及活動地與新莊區第22例個案（豐年里60多歲女性）住家相近，經檢驗為第二型登革熱，目前住院中；而首度出現的土城區個案目前未住院，發病前活動史均在土城區，但該區今年並無登革熱確定病例，將進一步進行病毒基因定序，一旦確定和新莊瓊林里同一型，代表已經疫情已經跨區傳染。至於台中市新增個案分別為大里區2例（祥興里及東興里）、太平區（新光里）及北區（建德里）各1例，北區個案發病前多次至開心農場，其餘三例都是「社區型感染」，疫情也宣告正式從開心農場擴大到社區型感染。羅一鈞表示，從已發病日期來看，台中市疫情第一波達34例，昨開始為第二波，累積2例，接下來到九月中旬為止，若人

有「蜻蜓天堂」美譽的沙螺洞發展與保育問題糾纏近40年，去年6月中因政府落實與該地土地擁有人「沙螺洞發展有限公司」（下稱發展公司）達成非原址換地保育，初步獲得解決。不過，村民最近反指該發展公司涉違反40年前興建三層高丁屋的承諾，擬入稟控告發展公司違約，甚至揚言會封村，令即將開展的保育工作擱置。負責沙螺洞保育工作的環保團體指，若村民封村，屆時絕不會有正面衝突，以免對保育產生負面影響。沙螺洞發展有限公司拒絕回應事件。 現時沙螺洞分區計劃大綱核准圖的「自然保育區」、「具特殊科學價值地點」和「綠化地帶」之內（沙螺洞地帶），擁有豐富多樣的生境，在新自然保育政策下的12個須優先加強保育地點中，其在生態方面的重要性排行第二，僅次於米埔及內后海灣拉姆薩爾濕地等國際級重要濕地。