時事新聞

經濟部明（25）日將召開2019年度「再生能源躉購費率」聽證會。由於日前預告費率大砍地面型太陽能，降幅達12.15%。今日業者與來自雲林、屏東等地逾200位的農民北上，在台大醫院國際會議中心舉辦抗議記者會。能源局長林全能親至現場接下陳情書，並重申費率尚未定案，收集意見後會重新審定。太陽能光電發電系統公會理事長郭軒甫大力抨擊，指負責研究躉購費率的台灣經濟研究院犯下嚴重錯誤，與業者可受公評的發票、會計師資料相比，差距高達20%。如果費率真的大降，2萬位第一線綠領勞工將面臨裁員、低薪或無工可做的危機。太陽光電收購費率擬降12%  公會：二萬勞工受影響經濟部日前預告再生能源費率，打算將地面型太陽光電從每度4.2943調降至3.7728元，降幅12.15%。公會批降幅過大，業者無法生存，已醞釀發起勞工抗議。今天則由農地主人搶先，拉著白布條指控「扼殺綠能沒有明天」。誠新國際公司發言人楊忪霖指出，這產業

為防堵非洲豬瘟，養豬廚餘是否確實高溫蒸煮，或是乾脆禁止以廚餘養豬成為討論焦點，環保署代理署長蔡鴻德表示，只要前端做好瀝乾，目前全台焚化爐的量能要處理廚餘沒有問題，但長期而言，還是要走向以集中式廚餘生質能源廠及區域堆肥廠處理廚餘，將廚餘能源化、資源化。24日立院衛環社福委員會要求對公投結果與COP24提出報告，經濟部將於明年1月底提出的能源政策檢討也受到關注，多位國民黨立委緊咬「每年減少火力發電1％」如何落實。非洲豬瘟疫情已兵臨城下，廚餘處理問題也獲討論。立委吳玉琴回應蔡鴻德指出，要發展綠能，除了風力與太陽光電外，生質能也將是重要的一環，相較之下，生質能可以穩定輸出，可作為基載，藉著防疫的機會，應該再加強發展生質能，因此要求環署落實焚化爐改善等計畫。陳宜民更指出，中研院院長廖俊智的專長正是生質能源，是否能把技術帶回台灣，或是環保署與中研院能有更密切的合作。日前農委會表示，只要非洲豬瘟疫情發生

希望帶動更多民眾加入再生能源建置計畫的「公民電廠」正在起步階段，主力正從小型（20瓩）屋頂太陽光電往中型（20~100瓩）屋頂發展。不過，上月底預告的2019年再生能源躉購[註]費率卻打算大降中型費率10%，比大型屋頂光電降更多，引發民間團體不滿。今（24）早主婦聯盟環境保護基金會、綠主張綠電生產合作社、陽光伏特家、嘉義大林的明華社區發展協會等第一線推廣公民電廠的團體站出來，批評這是「懲罰條款」，要民間「不要玩更大」。公民電廠起步走  朝向中型規模化 經濟部上月底預告的2019年躉購費率，20瓩以下以下屋頂型太陽光電降幅3%，20~100瓩降10%，而100瓩以上反而只降7%，看似友善小型屋頂型光電的發展、有利民間參與，但民間團體卻持不同意見。主婦聯盟基金會副執行長吳心萍表示，公民電廠發展時須要整合數個屋頂一起施作，才能降低行政與營運成本，20~100瓩費率大砍將阻擋公民電廠規模化。

市議員郭清華服務處、台南市漁民權益促進會19日召開「中石化安順場土壤污染整治尚未成功，市府及內政部急著將之變更為住宅區案，漁權會發聲」記者會，指目前正值台南市長交接期間，在污染土壤整治未完成前，內政部都委會應暫緩審議該變更案，否則不惜帶隊前往內政部抗議。台南市漁民權益促進會總幹事郭瑞昌表示，將尚未整治完成的土壤污染區變更為住宅區，違反都市計畫變更原則，太過明目張膽，太沒天良！中石化公司急著將系爭土地變更為住宅區，明眼人一看就知道，該公司不會急於蓋房子，而是急於向銀行貸款。郭瑞昌提出3點訴求：1、中石化安順廠汞污泥、戴奧辛污染整治尚未完成，應暫緩變更為住宅區。2、目前是代理市長再5天將政權交予新市長，看守內閣期間，內政部都委會應暫緩審議本案。3、依都市計畫審議原則，市府送都計案給內政部都委會，不應另接案致節外生枝。

桃園市多口埤塘將裝設太陽能光電板，桃園市野鳥學會擔心這些光電板會影響到生態，發起「守護桃園埤塘 野鳥調查大賞」活動，才剛開始2周，就已收到240份調查資料，紀錄了93種野鳥，其中有一位參與者在一個埤塘裡發現超級迷鳥白眼潛鴨。桃園市野鳥學會理事長吳豫州表示，白眼潛鴨全台被紀錄的次數屈指可數，牠外觀與一般度冬的潛鴨相當類似，常混雜在其牠群聚的雁鴨科候鳥中，相當不容易發現，近年來桃園埤塘陸續遭到大小不等的破壞與干擾，甚至名列國家級重要濕地的埤塘也難以倖免，導致度冬候鳥數量大不如前，這幾年桃園出現保育類的黑面琵鷺，迷鳥級的棕夜鷺、白眼潛鴨，突顯大自然已在為桃園埤塘的請命發聲。吳豫州表示，保育團體不是反對光電綠能，只是希望市府可以參考野鳥學會10多年來的埤塘調查紀錄，謹慎選擇適合的開發地點。桃園市政府經發局表示，目前桃園有8口埤塘裝了光電板都是農委會在推動，桃園市政府規劃的46口光電埤塘都還沒動工，

台灣旅遊界傳出喜訊，「新北市坪林區」獲選為「2018全球百大綠色旅遊目的地」(The 2018 TOP 100 Green Destination)，新北市政府觀光旅遊局與坪林區公所首次推動坪林區參賽，即獲選為全球百大，預計將在2019年3月6日於德國柏林舉辦的國際旅遊展（ITB）頒發獎項。全球百大綠色旅遊目的地之選拔，由總部設在荷蘭的綠色旅遊目的地基金會主辦，是國際最具聲譽的旅遊目的地認證系統。今年為第四年舉辦選拔，參賽國家地區不減反增。除為遵循聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDG）發展旅遊事業，更宣示邁向永續旅遊的決心，進而以旅遊產業切入，用永續發展管理模式在社會與經濟、文化保存與傳承、生態環境三大構面中取得平衡，讓旅遊產業鏈一起往永續發展方向前進。

準高雄市長韓國瑜近日透露，打算要在已關廠的中油高雄煉油廠蓋賽馬場，並希望能發展相關產業鏈，但卻引發許多批評，網友更酸「有問過中油了嗎？」對此，一名高雄後勁耆老就指出，當地污染嚴重，馬比人還敏感，把馬綁在這邊隔天早上一隻都看不到了。高雄後勁地區居民抗爭25年，終於在2015年看到煉油廠關廠，但目前253公頃的廠區，仍多達3分之2面積是屬於「污染整治場址」，抗議居民感嘆，如果沒有關廠他們就得繼續聞油氣。高雄市議員黃石龍也認為，中油廠區相當保守，要把一個小圍牆拆掉舊很困難了，更何況要在4年內規劃蓋成一座馬場，「依我個人感覺，那是不可能的事。」準高雄市議員黃文志更直指，中油的土地是屬於中央，因此韓國瑜拋出蓋馬場的構想，「在未來可能會變成一個假議題」。準高雄市新聞局長王淺秋今表示，該計畫只是韓市長的創意發想，且地點不一定要在中油廠區。

英國獨立報報導，雖然歐洲和北美大部分地區陸續淘汰煤炭，但印度和東南亞需求成長，未來五年內，煤炭仍會是強勢能源。國際能源署（International Energy Agency，IEA ）預測，煤炭需求至少將持續到2023年。平行世界？ 煤炭市場頑強 東南亞需求增更嚴格的空氣品質和氣候政策，加上再生能源成本下降和天然氣供應充足，都使得煤炭的吸引力越來越小。然而，儘管有多重不利條件，煤炭需求仍將延續2018年的漲勢，佔整體能源結構的比例到2023年僅會略微下降約2％至25％。IEA報告指出，雖然撤資和淘汰煤炭的潮流獲得許多媒體聲量，市場趨勢仍在頑強地抵抗。許多歐洲國家已經規定了逐步淘汰煤炭的最後期限（英國是2025年），因為它對碳排放的貢獻遠高於對能源系統的貢獻。然而，煤炭在許多國家前景仍看好，包括印尼、越南、菲律賓、馬來西亞和巴基斯坦。印度每年的煤炭需求預計將增加4％。「煤炭的故事中可看到

總的來說，COP24在詭譎氣氛中只能小碎步、甚至趴在地上匍匐前進，最後總算初步產出《巴黎協定》「規則手冊」，把更敏感的碳交易、「損失與損害」等棘手章節，留待明年COP25再議。三年前在法國舉辦的聯合國氣候變遷綱要公約  （UNFCCC）  第21屆締約國大會 （COP21） ，催生了歷史性的《巴黎協定》，各國不但繳交「國家自定預期貢獻」  （Intended Nationally Determined Contribution，INDC），也同意將溫控目標設定為「限制在攝氏2°C或1.5°C以下」。但當時為順利達成共識，大會採取彈性原則，只訂出未來概括目標，卻未談妥執行細節，而這次在波蘭召開的COP24，即是《巴黎協定》能否如期上路的關鍵。12月初的頭兩週，來自全球近200國的官方代表、數千名非政府組織與學術研究專家、加上許多企業界和投資圈人士，齊聚在波蘭西南方的卡托維茲  （Katowi

位於柏林東北部的「柏林動物收容所」（Tierheim Berlin）是目前歐洲最大的動物收容所，收容約1400隻動物。但收容所在聖誕節前明令「禁止動物被領養」，直到27日才會解禁。收容所發言人解釋，此舉是為了阻止動物淪為「放在聖誕樹下的禮物」，避免節日過後，領養者發現養寵物不是一個好主意，又把牠們遭遺。「柏林動物收容所」佔地約16公頃，聘用173名工作人員、8名獸醫，也有500至800名義工協助清潔及遛狗。收容所一年的經營成本估計達800萬歐元（約2.8億元台幣），主要靠捐款來維持。收容所發言人卡明斯基（Beate Kaminski）指，不少人在聖誕節前到收容所領養動物，要把牠們當聖誕禮物送人，但當假日過後、熱情冷卻，或開始意識到飼養動物得面對的實際困難，於是又把動物遺棄，其中以海龜、烏龜、蜥蜴及蛇最為普遍。有鑑於此，「柏林動物收容所」今年規定，聖誕節前不開放民眾領養，希望令人們反思。卡明

降塵量反映城市管理水平，也影響民眾生活。中國生態環境部發布了2018年10月「2+26」城市降塵監測結果，這是降塵監測信息首次全面公開。明年起，京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原三個大氣污染防治重點區域將每月發布降塵量監測結果。未來，待相關標準完善之後，降塵量還可能全面納入大氣污染防治工作考核。中國環境監測總站大氣室主任唐桂表示，大氣粉塵自然沉降量監測是開展較早的大氣污染物例行監測項目，後來由於環境空氣質量新標準發布，大家更關注PM2.5、PM10等污染物，但有些地方降塵監測並沒有停。「比如在容易遭受沙塵侵害的新疆，降塵監測就非常有意義，所以這項工作一直在持續。」

智利首都聖地牙哥正致力打造綠色大眾運輸系統，這也使得該國將成為拉丁美洲、同時也是開發中國家乾淨運輸的先驅者。今年11月底一艘載著來自中國100輛電動巴士的大型貨輪，停靠在聖安東尼奧港口。這些電動巴士，預料將為聖地牙哥的大眾運輸系統開啟新一波的綠色革命。聖地牙哥的空污之糟舉世聞名，它還曾經因嚴重的霾害而進入緊急狀態。為了改善空氣品質，智利政府推出的多項對應政策，包括推廣電動滑板車、電動汽車與計程車，另外還要求礦業大場使用低排放的卡車進行採礦。智利本身得天獨厚，讓它與其他國家相比，更有發展綠色運輸的本錢。智利不僅是全球最大銅生產國、也是第二大鋰生產國，其中後者是電動車電池的關鍵零件。智利目前希望能在2020年將電動車數量增至10倍。能源部長吉米茲（Susanan Jimnez）接受媒體訪問時聲稱，智利政府的最終目標，是期許能在2050年讓電動車高占民間汽車4成、至於大眾運輸系統則全面採用電動巴