時事新聞

桃園市野鳥學會11月開始，四度調查現有8座光電埤塘和46口光電預定地，發現光電板鋪設後，埤塘水域變小，8座光電埤塘只剩鷺科，完全看不到雁鴨科、潛鴨屬，除了持續調查紀錄，也呼籲市府停止錯誤政策。桃園市野鳥學會理事長吳豫州說：「把這埤塘進行光電板的設施，只是沒想到這些埤塘竟然是冬季雁鴨科鳥類度冬最好的地方。」每年11月到2月是候鳥來桃園旺季，桃園市野鳥學會動員超過20名志工，發起「守護桃園埤塘野鳥調查大賞」活動，除了呼籲市民一起加入調查行列，守護全桃近2千座埤塘，也擔憂埤塘種電計畫影響候鳥棲息與數量。桃園市經發局長郭裕信說：「野鳥學會如果調查出來我們會採納，然後做為未來我們第二階段推動埤塘光電的時候，我們選擇埤塘一個非常重要的條件之一。」

12月12日，一個風和日麗的上午，這天與位在台中的視群傳播公司許鴻龍導演以及《白海豚啟示錄》片中的首席科學顧問黃祥麟博士，約了採訪。《白海豚啟示錄》是11月份才在公視首播，獲文化局補助、最新的白海豚生態紀錄片。走進視群公司，最吸引人的莫過於辦公室後面的佈置很像野外，有樹、蕨類、池子、魚蝦…等豐富生物的生態攝影棚。這天許鴻龍下午要去學校教攝影課，因為攝影是他的最愛，「攝影才是我的主業，當導演只是副業啦。」許鴻龍笑著說。26年超過300部作品今年51歲的許鴻龍，1994年成立「視群傳播事業有限公司」，拍過《月光海岸》（主角是陸蟹）、《重返里山》（主角是大田鱉與石虎）…等，都是國內外獲獎無數的優質生態作品。拿出一本與昆蟲大師李淳陽合作、收藏著歷時30年一格一格分鏡照片的的手工企畫書，看得出許鴻龍對生態影片的敬業態度。他製作的「台灣生態顯影」系列，也讓團隊獲得電視金鐘獎「最佳攝影」。

印度中部馬哈拉施特拉邦的偏遠小鎮潘達爾卡奧達，在2018年屢屢登上了該國報章媒體的頭條：一隻年輕的母老虎帶著幼虎們在當地徘徊覓食，威脅居民的生命安全長達18個月。到9月底為止，這隻母虎已經造成14人死亡，光是8月間就有三起命案被通報。馬哈拉施特拉邦政府9月間試圖進行予以活捉，但任務失敗，最後，這隻老虎11月2日遭到射殺。此案不僅在印度、在國際上也引起諸多討論，印度保育記者、作家Ananda Banerjee，在商業標準報（Business Standard）以此事作專文探討，人類面臨野生動物與人類生命安全、農業生產相衝突時，如何面對？又有哪些考量？本文為內容節譯。通常老虎只會獵食牲畜，對人類興趣缺缺。但是一旦牠們將人類視為獵物，後果往往不堪設想。這不僅會對居民和社區帶來社會、心理和經濟層面上的損害；對老虎這樣的瀕危物種而言，一隻個體若因此被人類捕殺，也是基因資料庫的一大損失。在野生動物對人

喜歡跨國網購的民眾注意了，為防堵非洲豬瘟，12月28日立法院三讀通過《動物傳染病防治條例》第34條修正草案，若輸入需要檢疫的物品，一律只能使用快遞，不得選擇郵包寄送。農委會副主委黃金城解釋，跨國快遞皆要在桃園機場經檢疫犬、X光掃描，可統一控管，降低引入動物傳染病風險。集中檢疫，防郵包傳入非洲豬瘟病毒國際快遞每一筆都需要報關、檢疫，因此許多人海外網購時，為了規避關稅，常選擇用郵局寄送貨品，沒有確實申報，隨著非洲豬瘟疫情延燒，郵包成了一大漏洞。立法院28日三讀通過《動物傳染病防治條例》第34條第十項修正草案，規定檢疫物不得以郵遞寄送輸入；其以郵遞寄送輸入者，應予退運、沒入或銷燬。提案修法的立委邱議瑩指出，11月份中國進入台灣的郵包數量增加了21%，兩岸電子商務蓬勃發展，中國非洲豬瘟疫情延燒，需慎防郵包成防疫缺口。所謂的檢疫物，包括國人現在最關切的肉製品，以及蔬菜、水果等等。黃金城表示，所有跨國

立法院院會28日三讀通過修正《山坡地保育利用條例》第37條，刪除現行5年繼續經營期間取得土地所有權的限制，換句話說，原住民族取回祖先留下來的土地，將不用設定地上權、耕作權或農育權滿5年後，才能取得土地所有權。原條文的「山地保留地」用字，也修正為「原住民保留地」。現行的山坡地保育利用條例第37條規定，「山坡地範圍內山地保留地，輔導原住民開發並取得耕作權、地上權或承租權。其耕作權、地上權繼續經營滿5年者，無償取得土地所有權，除政府指定之特定用途外，如有移轉，以原住民為限；其開發管理辦法，由行政院定之。」民進黨立委陳瑩發表聲明，稱這天是原住民「還我土地」運動歷史的一刻，過去原住民取得原住民土地，卻必須遭受限制一定年限，才可以取得所有權，這是明顯帶有「民族歧視性、民族不平等」的規定。陳瑩指出，自台灣省政府時代，1966年到1986年期間，依照《臺灣省山地保留地管理辦法》規定，原住民必須持繼耕作滿「

台灣年產值高達40幾億的牡蠣產業，可望再添新物種。農委會水產試驗所在大鵬灣進行的牡蠣物種調查中，發現2種台灣尚未有紀錄的矮牡蠣與雙線牡蠣。其中雙線牡蠣為中大體型牡蠣，經研究人員判定具有產業發展潛力，未來水試所將進一步研究其生物特性，希望為以養殖葡萄牙牡蠣為大宗的台灣牡蠣產業再增生力軍。台灣牡蠣物種再增2種有「海中牛奶」美稱的牡蠣，又俗稱蚵仔、生蠔，是世界上最重要的養殖貝類。台灣牡蠣養殖產業已有 200 多年的歷史，分布範圍極廣，從新竹到屏東皆可見蹤，主要產區為彰化以南。根據2017年農委會漁業署漁業統計年報，台灣牡蠣養殖年產量為2萬3千公噸，年產值高達43億多，儼然是台灣重要經濟性貝類。為了解台灣牡蠣資源與分布，水試所從2008年開始，投入台灣牡蠣物種分布的基礎調查。「因為牡蠣長在潮間帶，外殼形狀會隨著環境，像是浪的方向、大小而改變，很難從外形去判斷。」農委會水試所海洋漁業組助理研究員蕭聖

東北季風增強，東部海域風浪大，綠島當地居發現一大群世界第三毒水母「僧帽水母」被海浪打上岸，一公尺大約就可看到將近100隻死亡的水母，分布在中寮村到綠島人權園區大約2公里的海灘上，數量驚人。台東縣農業處表示，僧帽水母具有神經毒，就算被打上岸死亡，仍具有毒性，呼籲民眾和遊客到綠島海邊遊玩不要好奇碰觸。綠島居民怪獸說，「每公尺可能上百隻有，三、四年前也有一次爆發，但是也是沒有這次量大。」綠島居民說，這種情形從一個禮拜前就發生，可能是吹東北季風，海面風浪大，把僧帽水母打上岸。

傳出可能參選總統的前行政院長張善政，27日在核能學會會員大會做「社會溝通與核能未來」演講，拋出選擇核廢料最終處置場的做法，只要是在核廢料選址地實際居住N年，由政府照顧健康一輩子，「民眾還會那麼反彈嗎？」。已表態要參選總統的新北市前市長朱立倫曾針對核一廠高階核廢料乾貯場質疑，核廢料「暫時」存放在乾貯場「不是放4個月、不是放40個月，而是一放就要40年」，張善政則在演講中中說，「今天核廢料可能是明天的核燃料，有必要擔心40年嗎？」張善政說，應該誠實面對核四關鍵問題，核四的確是頭痛問題，包括先天及後天問題，例如外面質疑核四是孤兒技術電廠，且建廠過程的困擾是由台電分包，而沒有統包商，讓外界以為核四很不安全。政府應該要有責任與配套，發掘民眾的顧慮，尋求專業的解答，並提供安全的保證，除了要做國際安全認可，還要落實健康照護。

警方日前例行巡邏時發現有民眾公然在路邊販售保育類動物。雲林縣莿桐鄉一名處民宅旁，高掛寫著「蛇」字的招牌，警方查看後發現男子將眼鏡蛇、雨傘節、柴棺龜等保育類動物放在籠子裡準備販售，數量高達42隻。保七總隊第七大隊分隊長陳昌扶指出，「他長期在雲林縣的山區跟溪河邊，不特定的地點長期獵捕。逐一清點後發現到，共有38條的眼鏡蛇、2條的雨傘節還有1條黑眉錦蛇，那另外還有1隻保育類的柴棺龜。」疑似販售保育動物的男子說，這些動物都是在深山還有海邊抓來的，他雖不承認自己有販售事實，但一旁的白板清楚寫著各種動物的價格。42隻保育類動物將交給雲林縣府野生動物保育小組收容，而涉嫌販售保育類動物的男子，也將面臨最高五年以下徒刑或100萬以下罰金。

中國非洲豬瘟疫情不斷擴散，由南到北都有省份被波及，大量豬隻被活埋銷毀，各地出現豬肉荒。當局今日證實，山西晉城一個飼養逾8千頭活豬的養豬場爆發疫情，24隻豬發病，7隻死亡。而今日在北京召開的全國農業農村廳局長會議，特別提及這波疫情，強調不能讓非洲豬瘟蔓延成勢，同時也不能讓糧食生產下滑。 中國農業農村部30日公佈，爆發疫情的大型豬場位於山西省晉城市澤州縣，當局稱已採取一貫的防疫措施，如封鎖、消毒疫區，銷毀活豬，禁止活豬及豬肉製品等運到外地等。 中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦在會議上指出，2018年非洲豬瘟的防疫問題嚴重，強調不能讓疫情變成蔓延成勢，各地應繼續毫不鬆懈地做好防控工作。 韓長賦又提及糧食供應問題。他強調要提升農業發展質量，穩定糧食生產，保障重要農產品供給是重要任務，2019年其中一項工作重點，是要保障糧食供應，會議強調明年糧食生產不能下滑，要務必穩定糧食面積和產量，確保建

美國環保署（EPA）28日表示，現行的煤電廠有毒氣體排放標準，執行成本太高，「不適當且不必要」。此說法支持早前環保署欲放寬排放標準的提案，未來可能難以實施嚴格管制。   燃煤發電廠是美國最大的汞汙染來源，此種重金屬含有強大的神經毒素，可能導致智商受損和運動功能障礙，對孕婦和嬰兒極為危險。環保署周五稱，限制有毒物質排放的現行標準，每年成本約耗74億元（美元、下同）至96億元，實質收益僅400萬元至600萬元，與先前的評估相差甚遠。   現行標準在2012年推出後，即遭工業集團和幾個州份提告。2016年4月，美國環保署發布報告，比較了成本與收益，並認為抑制汞、氮氧化物、二氧化硫等排放，可減少心肺疾病，對健康有巨大好處，因此標準是合理的。但今年10月，環保署修改經濟效益衡量方式，取消健康考量，改口稱應放寬標準。   據美國能源部計算發電比例，燃煤與天然氣發電各佔約30%。環保團體批評，環保署只關

今年全球從颶風、野火到洪災等極端氣候頻傳，至少造成上千億美元（約3兆台幣）經濟損失，更留下猶如末日的景象，令人觸目驚心。最新一份報告公布全球十大最昂貴氣候變遷相關天災，首當其衝的是颶風「佛羅倫斯」和「麥可」，合計吹掉近1兆元台幣。 今年是史上有紀錄以來第四炎熱的一年，全球平均氣溫比工業革命前提高近1℃，極端氣候現象頻傳。英國慈善組織「基督教救助會」以公開資料、政府和保險公司評估，估算今年十大昂貴天災，其中包括美國遭颶風襲擊、加州野火肆虐、歐洲旱災和日本洪災四事件，皆造成逾2千億元台幣損失。 報告指出，澳洲乾旱連年，又熱又乾，損失可能高達2766億元台幣。時至夏季，北半球受熱浪侵襲，包括北歐在內，許多地方都創下新紀錄；甚至夜間也不得喘息，西亞國家阿曼創下全球夜間最高溫42.6℃。日本度過「多事之夏」，除熱浪外，光是6至7月豪雨釀災、引發土石流，至少造成230死，數千住宅損毀，損失達215