環署上週9日發佈「國家因應氣候變遷行動綱領」的草案，並在16日上午展開意見徵詢會議，雖然此行動綱領案依溫管法而訂，並要作為全國溫室氣體減量及施政的總方針，但草案亮相後，卻遭民間批冷場、無重點，甚至以「雞肋」形容。環署表示，將收集各界意見直到本月23日，彙整之後便將會商相關部會，並預計要在12月完成行政院核定並發佈。國家因應氣候變遷行動綱領，是環保署依《溫管法》規範，參酌巴黎協定及聯合國2030永續發展目標擬訂而出。行動綱領中提出目標，是健全我國面對氣候變遷之調適能力，以降低脆弱度並強化韌性，與分階段逐步達成於2050年溫室氣體排放量降為2005年溫室氣體排放量50%以下之國家溫室氣體長期減量目標。同時，也提出加強災害風險評估與治理；提升維生基礎設施韌性；確保水資源供需平衡與效能；確保國土安全、強化整合管理；防範海岸災害、確保永續海洋資源；提升能源供給及產業之調適能力；確保農業生產及維護生物

10日，營建署舉辦「海岸資源調查及資料庫建立」成果說明會，為去年2月《海岸管理法》公布施行，8月海岸地區範圍界定，續今年2月發布施行「海岸管理法施行細則」等五項子法後，即將於明年2月公告實施的重要項目「整體海岸管理計畫」之工作報告。計畫主持人、文大景觀學系主任兼所長郭瓊瑩指出，第一階段將現有法令下劃設的保護區劃入一、二級海岸保護區，地方政府沒有太多意見。但第二階段劃設潛在海岸保護區，亦是環團聚焦、地方爭議所在。現已展開資訊普查，建議中央補助地方進行海岸資源調查，讓未來劃設時有較完善多元的討論基礎。環境保育 VS. 經濟開發 共管雙贏會議主要就保護區如何劃設、海岸資源調查計畫如何進行兩大方面來說明。協同主持人、文大景觀學系副教授李俊霖坦言，理想是把漂亮的自然海岸全部劃起來、劃設最大的海保區。但劃設一定有跟經濟產生摩擦之處，所以，劃設與分級原則、標的、保護範疇等等的釐清，必須很清楚。他重申，《

為加速推動社會住宅，民進黨打算在本週三、四的議程內，完成《住宅法》修正草案一讀。但人權團體與受迫遷居民指出，內政部版本刻意忽視保障居住權，若貿然完成修法，恐淪為「一手蓋社會住宅、一手製造迫遷」的遺憾。他們要求將反迫遷、反歧視入法，才符合《住宅法》「使全體國民居住於適宜之住宅，且享有尊嚴之居住環境」的立法精神。修法納居住權？  內政部：不便表達意見《住宅法》在2011年年底公布，並在一年後施行。此次修法所變動的法條，大多是為了加速興辦社會住宅。內政委員會召委趙天麟揚言，要讓《住宅法》修正草案在本星期送出內政委員會，顯示政院、立院已有相同立場；但反迫遷連線指出，為了求快，政院不停遊說立委，要求只支持內政部版本，不要再有額外討論與節外生枝。他們認為，這樣是只做了半套。15日上午，反迫遷連線等團體在內政部前表達訴求，但面對民間建議，內政部國宅組組長朱慶倫卻一再以「不方便表達意見」來回應，始終無法正

一棟房子不但承載一家子的回憶，也可能是大時代的歷史見證者。1950年代韓戰爆發，美軍派駐來台，位於台北市士林區山仔后地區的陽明山美軍眷舍，便是在這飄搖之中陸續興建完畢。60多年過去了，隨著美軍撤出，這些美麗的房舍逐漸凋零荒廢。為了保存這段歷史，陽明山古蹟聚落生態護育聯盟（以下簡稱陽古聯盟）集結民眾力量，開始了美軍眷舍保存運動。志工巧手+細心 復原舊屋、整理竹林腳上黃靴踩著抖擻的步伐，29位Timberland志工在台灣環境資訊協會的帶領下，12日一早來到陽明山美軍眷舍，著手維護老屋、整理庭院竹林，在2個半小時內發揮驚人的工作效率。工作小組分為A、B、C三組進行。A組整理中繼驛站裡傾倒的竹子，清除大約30平方公尺的竹林，恢復庭院幽靜。曾經參與過環資新竹自然谷生態工作假期的志工，甚至討論起陽明山和自然谷竹子的差別，「自然谷的比較實、比較重，陽明山的比較輕，砍下去很容易就斷了。」B組志工打掃了C

環署將修正「目的事業主管機關檢測土壤及地下水備查作業辦法」，內容涉及工業區、加工出口區、科學園區等。此次推出草案，除了要加速備查作業、調整檢測作業規範，及強化檢測出異常後的後續作業外，其中更指名石油、半導體、太陽能電池、農藥等產業，都需要新增地下水檢測項目，如甲基第三丁基醚（MTBE）、銦、鉬、農藥等。環署土壤及地下水污染整治基金管理會在14日上午舉行公聽會，若一切順利，最快在明年1、2月上路。目的事業主管機關負責檢測  全台僅北斗工業區未申報《土污法》在2010年修法時，增列了工業區、加工出口區、科學園區等高污染潛勢區域，要求目的事業主管機關負起定期檢測土壤及地下水的責任，並為此訂出備查作業辦法。包括經濟部公辦工業區62處、地方政府開發工業區10處、民間開發工業區45處、加工出口區9處、科學園區14處、環保科技園區4處、農業科技園區1處，合計有145處，都包含在其中。土基會指出，目前除了

桃園航空城案在居民轟轟烈烈的抗爭下，終於召開了聽證會，但計畫卻並未因為召開聽證會有任何修正，幾無變動地送進內政部土地徵收審議小組。面對11月將展開審議，反徵收自救會14日前往交通部抗議，要求先修改計畫、縮小徵收範圍再送審。但民航局機場工程處處長范孝倫表示，計畫將在內政部審議過程中再行修改，也就是說，不會如居民的要求，先修改再送審。目前此案也已送向桃園市府，之後再進入土徵小組。但反迫遷聯盟發言人田奇峯認為，聽證完成後，需地機關應該依聽證結果調整計畫，再送審。居民不滿批說，新政府沒有要處理航空城浮濫徵收的問題，跟前朝根本沒有差別。他們演出行動劇，諷刺交通部「混水摸魚」，不願思考如何縮小徵收面積，仍要原封不動送審前朝舊案，根本是「規避修正都計」、「維護工程油水」、「保護炒地利益」、「維持樁腳/民代關係」、「維護官員尊嚴顏面」，更讓「區段徵收永垂不朽」。聽證過程滿瑕疵  未得共識就要繼續土徵審查航

年復一年採種，培養技術人員，以及高海拔殼斗科育苗技術，打破過去造林樹種，殼斗科只有青剛櫟的選項，而且不分海拔區位一視同仁的刻板行為。「採種育苗攸關造林能不能成功。」林務局東勢林區管理處處長李炎壽接受本報專訪時指出，國有林保安林須小區域、適應性經營，也就是適地適種，並以優質種原為起點，為國土保安打開大門。其中的關鍵更掌握在學有專長的林業人手上，到現場發揮專長，將林區的管理帶上軌道。造林的目的「在梨山回收的劣化地造林要憑本事，而且是非常嚴苛的挑戰。」李炎壽說，水果產區環境條件必須乾旱、四季分明、雨量少、日照強烈，這與森林生態很不同。梨山地區又因乾旱，造林有一定的困難，必須慎選樹種。他認為，造林之首要是國土保安，因此優先考量深根性，耐乾旱、耐貧脊，既能適應酸性土壤，也要適合弱鹼性土壤。其次，這些造林木會老，等到它老熟時要思考能不能回饋人類使用。因此兼顧經濟性條件。「每逢天災造成樹倒，移除清理工作

政府有意開放日本核災區食品輸台，行政院12、13、14接連三日在全省北、中、南、東共舉辦十場「日本食品輸台公聽會」，週六嘉義、台南、雲林及高雄場四場次都遭強力杯葛。13日早上，新北場雖數度發生推擠，但大致維持發言秩序。現場多數民眾表態反對，主席同意納入會議紀錄。民眾最大質疑是「為什麼以前不可以進口，現在要進口？」民眾也反映，管制機制與民眾溝通都需要時間，不應匆促下決定。如果政府執意進口，可否放大字標示「核災地區」，讓民眾能拒絕購買。福島仍禁止  開放周圍核災四縣食品並加強檢驗目前政府研議開放政策分主要針對受福島核災影響的五縣市，其中，福島地區仍禁止進口。群馬、櫪木、茨城、千葉四縣市開放進口，但四大類（飲用水、嬰幼兒奶粉、茶類、野生水產品）禁止進口，其餘採逐批檢驗方式，必須檢附產地證明、輻射報告雙證件。行政院在立法院要求下辦理十場公聽會，10日發布消息，12、13、14日隨即在北、中、南、花

政府有意開放日本核災區食品輸台，行政院12、13、14日接連三日在北、中、南、東共辦十場「日本食品輸台公聽會」，週六嘉義、台南、雲林及高雄場四場次都遭強力杯葛，今（13）下午於農糧署舉辦的台北場公聽會，一開始就上演國民黨民代霸佔主席台，現場也出現黑衣人，並發生多起衝突、民眾掛彩。現場變成藍綠政治口水，討論失焦，贊成與反對核災食品的各方都表示遺憾。行政院食品安全辦公室主任許輔事後受訪時表示，這次台北場無法進行公聽會，行政院會再研議後續是否重辦或補辦公聽會。福島仍禁止  開放其餘核災四縣食品並加強檢驗目前政府研議開放政策，主要針對受福島核災影響的五縣市，其中福島地區維持禁止進口。群馬、櫪木、茨城、千葉四縣市開放進口，但四大類（飲用水、嬰幼兒奶粉、茶類、野生水產品）禁止進口，其餘採逐批檢驗方式，必須檢附產地證明、輻射報告雙證件。應立法院要求，行政院辦理十場「日本食品輸台公聽會」公聽會。不過，公聽

前言：為了復育國土，東勢處在梨山地區收回的菜地、果園造林，但跟平地造林大相逕庭，要將高山優質樹種種回來，菁英盡出以「人工採種」採種原育苗。昨天本報介紹了高山優勢種如何在劣地上扎根生存，今天則是深入介紹整個復育森林不可或缺的靈魂人物，採種、播種的過程又藏著哪些不為人知的細節和故事？請見今日報導。11月中旬，梨山地區海拔2209公尺，任職於東勢林管處的孫嘉祥與黃仲維，一早就帶著裝備、開著小貨卡展開行程。今天他們將再度有求於母樹，從她身上取種，如果順利的話，明年春天就會下種，幾個月後，她的子代將回到另一片廣闊的土地奮鬥求生。採種人：具備植物知識又不怕爬高雖然天氣冷得讓人打哆嗦，卻是適合殼斗科採種的好日子。到了母樹下，他們先觀察地上落果的成熟度，這是決定能不能採種的關鍵；若是落果多、又呈自然開裂，就表示果實夠成熟，可以上樹採種！

承襲日本時代的國家公園制度，《國家公園法》從1972年制訂至今已近半世紀，近年來面臨了私人大型開發案入侵、與原民傳統領域及文化傳統衝突等問題，原住居民也相當不滿遭劃入後的諸多限制。11日下午立委周春米、賴瑞隆、楊曜及吳思瑤舉辦《國家公園法》施行半世紀總體檢公聽會，打算著手檢討這個法規。《國家公園法》多年來僅有零星法條做小幅修正，周春米等立委此次打算大修，想讓《國家公園法》走向與時俱進、因地制宜。營建署主秘陳貞蓉表示，從2000年開始，營建署也打算修法，但是幾屆立委過去都功敗垂成。此次營建署所準備的版本，將把原住民、原住居民考量在內，納入諮詢、部落共管，也有將國家公園分級、分類的概念，不再以統一標準看待。陳貞蓉也坦言，目前修法就剩下與原民會的協商，如原住民傳統文化如何界定，尤其狩獵仍面臨動保團體有不同意見。「我們還在收集意見」，原民會表示，將朝向訂出專屬國家公園的共管機制，後續還將繼續討論。

鬱閉森林中的樹種為了傳宗接代，常須借助風力、昆蟲、鳥類、飛鼠、猴子，甚至山豬一臂之力，散播到遠處。為了造林地復育，人類也扮演起媒介。東勢林區管理處為了梨山地區收回的菜地、果園造林，藉由採種技術，邀請周邊優勢樹種來造林地，一起守護國土。每年秋冬時期，是殼斗科樹種結實落果的季節，位於2200公尺海拔的殼斗科大多處於歉年，反而是過去幾年不易覓得的長尾尖葉櫧難得的豐年，最後一批果實就要成熟落地，東勢林管處的採種工作也接近尾聲，採完這一批，就得等明年了。林務局過去採種的工作大多外包，雖有嚴格的技術規範，現場也都有監工，但是一些高海拔樹種因區位險峻、得爬很高的樹才能採到種原，再加上整體採種市場與技術也因工作性質傳承不易，獲利不彰面臨凋敝，更顯困窘。東勢林區管理處這幾年則於處長令下，由管處同仁發展採種、育苗工作，至今已累積八種樹種的採集經驗，並撫育成苗，陸續種回梨山一帶收回的造林地，並且持續監測成長狀況