台南沿海地區古稱「台江」，歷史豐富完整，平埔族與漢族文化並存，堪稱台灣歷史的母河。古都之美不僅讓參與「2016兩岸濕地參訪」的團員們驚艷，「古都之子」台南社大台江分校執行長吳茂成的辦學精神，更是令在場中國媒體印象深刻。中國媒體來到台江國家公園，聽取簡報。攝影：鄒敏惠。台江內海的名稱暗示著濕地的古面貌，如今成為台灣第一座濕地型國家公園，可說是其來有自。應陸委會的邀請，八位中國媒體人參與台灣環境資訊協會2016年「兩岸新聞交流——來台專題採訪濕地保育」，十天的走訪行程，不能錯過這塊風土人文兼具的保護區。台江地區日照充足且臨海，長期開發作為鹽田、魚塭，在經濟快速發展的年代，非常難得的保存下幅員廣大的濕地生態，今日人們乘船遊經四草湖，還可以看見紅樹林和安平古堡互相輝映的景色，每年冬季到訪的國際級保育類黑面琵鷺，也是依存著這片濕地生活的子民。在地方政府與民間團體的積極奔走之下，為了落實「亞洲濕地大會

台北花博遭批燒錢百億、徒留大小蚊子館，但台中市卻仍飛蛾撲火般地要在2018年舉辦台中花博。此舉不但又可能讓近200億預算有去無回，更有減少農地甚至徵收土地的狀況。雖然台中市政府表示為了保留石虎的棲地而退讓，將原本在后里舉辦的基地面積縮小，改以切為三園區來降低生態衝擊，然其三個園區，在中市府的自行認定中，卻只有一個需環評，另兩個免做；不過，是否衝擊交通、農業用水、地下水等仍有疑慮。台中花博宣傳照。圖片來源：中市府網站。預定再兩年就要舉辦的台中花博，由於將逢選舉年，似乎有著「永遠不回頭」的義無反顧。花博台中將在后里馬場森林園區、外埔永豐園區與豐原葫蘆墩公園這三個園區舉行。2018即登場  台中花博推七場館據台中市政府送交行政院的計畫核定本所寫，后里馬場森林園區的土地現為后里馬場、后里軍營，合計30.04公頃；外埔永豐園區的14.32公頃則現為農作使用，屬非都市土地一般農業區農牧用地；豐原葫蘆墩

高雄市政府2017年將舉辦「生態交通全球盛典」（Ecomobility World Festival），在上週結束的全球港灣城市論壇中，市長陳菊多次宣告這個活動的重要性。9日陳菊出席生態交通論壇時指出，舉辦這個活動是要將未來的低碳、節能、生態交通型態，透過盛典活動，讓民眾實際感受生態交通的進步，以及提升社區及城市。生態交通盛典是由ICLEI（地方政府永續發展理事會）所屬的「生態交通聯盟」與會員城市共同舉辦，高雄市是第三個主辦的城市。陳菊表示，透過ICLEI這個國際平台，高雄在城市轉型與氣候變遷等議題中在國際上嶄露頭角。她還說，高雄的核心價值不能距離國際太遠，生態永續、多樣性的交通，是高雄轉型非常重要的一部分。劉金標：以Ubike為師  市府應詳盡向市民溝通、用心推動不過，陳菊亦指出，儘管生態交通是全球城市發展的一個趨勢，高雄市政府在推動時還是遭遇許多困難，民眾騎機車的習慣和生活模式要調整並

今（10）台北市的土壤液化潛勢圖資正式上網（http://soil.taipei/）公開，民眾輸入門牌號碼、或地號，即可查詢自家是否有土壤液化的風險。台北公布的圖資較中央於3月公布的更為精確，比例尺達1/5000。經評估，台北地區有26.1%都位於中、高液化潛勢區，甚至台北市府、台北101也在高潛勢區。不過台北市建築管理工程處正工程司洪德豪表示，建物需個別評估，台北市政府與台北101設計時都有考量過土壤液化風險，打樁也都深入至地盤，又有地下室，無須擔心土壤液化問題。不過，對於公眾場所、防災道路兩旁建築的補強，目前法令上還無法強制。提升精密度  台北26%位在中高潛勢區今年0206南台地震中，台南許多民宅發生土壤液化，引發全民關心。中央地調所3月緊急公布全國八縣市的土壤液化潛勢區圖資。這次台北市所公布的圖資屬「中精度」，比例尺達1/5000，比起中央1/25000更精細。

環署於去年提出「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」修正草案，已將空污應變等級分為預警、初級、中級、緊急四級，但10日上午在台北舉辦公聽會時，仍遭中部環團砲轟此為「不可能達成的門檻」，甚至以「打假球」來批判。秋冬來臨，空污程度又將惡化，法令修訂能否保護人民健康？各方關注。本報資料照，攝影：洪郁婷。緊急辦法啟動門檻過高  環團批犧牲敏感族群環署空保處參照美國法令與美、中、韓、日、歐等國際因應措施提出此辦法，並納入PM2.5濃度一項，新增預警等級，將空氣品質嚴重惡化分為預警、初級、中級與緊急四個等級。當預測未來12小時內惡化狀況無減緩趨勢時，依序啟動對一般污染源、特定污染源的管制。例如初級禁燒紙錢、砲竹、煙火、火力發電廠改變燃料；中級管制二行程機車、柴油車、火力發電廠與特定產業降載；緊急時除大眾運輸與電動車，其餘交通工具不得使用、火力發電廠與特定產業停止運作等措施。這些緊急應變措施的權限，將授權地方

如果核四廠發生事故，逸散出與日本311福島核災等量的放射性物質，全台多少地區會壟罩在輻射污染的陰影下呢？中興大學環工系教授莊秉潔所帶領的研究團隊，以台灣365天不同風向、降雨，加上地形因素進行擬推估。結果顯示，在東北季風且雨天的情況下，輻射物最遠可抵達屏東的三地門（如圖一）。莊秉潔將這項模擬方法應用於台灣四座核電廠，發現一旦發生核災，核四對本島影響的平均範圍最大。主要是因為核四位在東北角，而台灣長達半年受東北季風吹拂，風會將輻射物吹向台灣本島。這項針對核四的模擬研究已刊登於國際期刊「環境輻射期刊」。不在緊急應變區就沒事？ 輻射污染土壤、飲水不容忽視國內將核一、二、三廠「緊急應變計畫區」（EPZ, Emergency Planning Zone）定在核電廠周圍半徑8公里。這是指輻射一旦外洩後，經由呼吸或是輻射雲直接影響的範圍。日本在福島311核災時的緊急撤離區則是半徑20公里。

天氣還沒轉涼，嘉義鰲鼓濕地已迎來今年第一隻從北方遠道而來的嬌客——鸕鶿，揭開秋冬賞鳥季的序幕，當地三年238萬產值的生態旅遊業，重頭戲也即將登場；而在彰化的芳苑濕地，雖不比鰲鼓的國際級鳥類生態，卻以「牛車採蚵」傳統漁法獨步全台，不僅獲得縣府收錄為無形資產，更在近幾年轉型生態旅遊，每年遊客人數不斷增加，去（2015）年吸引2萬5000人造訪，證明台灣西部沿海的生態「錢」力。讓無形資產長存 「海牛車」帶出蚵農笑容「要挖深，呈U字型」彰化芳苑濕地潮間帶的週日下午，一組組遊客正起勁的挖著蛤蜊，但靠近一看，怎麼這群人挖出來的土壤跟其他人長得不一樣？「這樣不僅更容易挖到蛤蜊，還可以看生態指標，」簡單的掘土動作，竟藏有這麼多學問。手拿麥克風的解說員講的正起勁，響亮的嗓音傳遞的是一份對環境的溫柔關懷。這裡是台灣潮間帶面積最大的濕地，近千公頃的養殖牡蠣地現身其中，孕育出特殊的「牛車採蚵」文化。就如同行人出版

（承上篇）綠能為環保減碳而設立，離岸風電拓展之際，卻遇上開發單位違規夜間施工打樁，將瀕危的白海豚推向滅絕之境。而台灣相關水下噪音危害海洋哺乳動物的科學性調查不多，較難判斷損傷程度，台灣聲景協會秘書長林子皓，同時也是鯨豚生態專家，2007年投入中華白海豚生態調查，長期收錄白海豚及其生活環境之水下聲音，藉此了解牠們的生態習性及評估受環境影響的面向，「水下噪音所造成的傷害，不會比海洋污染來得輕微。」他強調。水下噪音傳播距離長、效果加乘 白海豚無處可躲從生物聲學的角度，林子皓分析聲音如何作用於生態學，鯨豚的聲音除了作為個體之間的溝通訊號外，牠們也透過回聲定位探測感知環境與其他生物；水下聲音在鯨豚的生活中扮演非常關鍵的角色，然水下噪音影響白海豚的層面，現仍只能從國外研究推敲。

（承接上篇）台灣地狹人稠，野生動植物棲息環境與人類活動空間高度重疊，人對生態的影響更直接，也由於我們跟自然如此接近，農田更是台灣第二大生態系。要保全這些由公、私有地構築的生態保育地景，需與民間與社區協力合作。生物多樣性存續，就在我們一念之間。「台灣每一個物種都很重要，我們談友善生態，感覺好像是為了野生動物，其實野生動物的存在就是安全指標，以生物認證確保環境的安全。」甫上任近兩個月的林務局長林華慶，接受本報專訪時如此表示。「所謂的保育不僅是直接保護野生動植物。」林華慶認為，讓友善生態的農法面積增加，就能改善棲地，就是保育。「如何促進私有地上人為活動能夠兼顧到友善環境的方式進行，使得這些棲息地的動物也能受保護。是我們努力的目標。」「里山倡議談人與自然共生的概念，發源於日本的山村，顛覆過去認為保育就是不要擾動的刻板印象。」他說，沒有人為擾動並非不好，只是有些情況下生物多樣性反而變少；而里山倡議正

西海岸的白海豚因國光石化事件成為全國皆知的明星保育物種，但諷刺的是，其族群命運如今卻因以「環保」為名的綠能建設而再臨威脅。上週六（3日）在台北登場的第四屆「海洋與台灣研討會」上，千架海陸風力機計畫正簡報著綠能發展藍圖，短程目標2016年完成四架離岸示範機組；然而，三個示範案之一、原爭議較小的「竹南離岸式風力發電計畫」，業者卻在當日夜間施工打樁，產生的噪音恐嚴重危害極度瀕危的中華白海豚生存環境。5日，中華鯨豚協會發出聲明糾舉其違規，開發單位海洋風力發電股份有限公司（上緯投控）亦以新聞稿回應，昨（7日）下午再完成第二支打樁作業。此案為新政府上台後第一個通過的政策環評，原可立下良好示範，今保育議題與再生能源之間的拉鋸再次掀起討論。

2011年環署開始推動裁處違反環保法令案件的不法利得，截至今年8月底，已有84個案件因此遭到裁處，罰鍰金額高達8億3,637萬餘元，但包括和平電廠、台塑、日月光等大廠，仍以訴訟方式抵抗，使得執法單位必須繼續花時間跟他們「纏鬥」。「以罰鍰金額大於防制成本來迫使列管對象遵行環保法令」環署環境督察總隊副總隊長林左祥解釋，過去不肖業者認為罰鍰遠低於處理污染所需費用，因此常有心存僥倖，寧願受罰也毫無意願投入經費改善防治設備，故往往落入污染、稽查、處分、污染的惡性循環中，卻無解決問題。環署自2011年開始修改，除了環評法、水污法、空污法、土污法、毒管法等法令加重罰則外，同時更依據行政罰法第18條及第20條立法意旨，訂定相關法令追繳廠商不當利益。林左祥提出統計，自2011年至2016年8月底，因為應投資設備而延遲投資、應操作而未操作、設施功能不足、未委由合格清除公司清運及未依環評承諾事項所支出成本等違規

正當聯合國極度關注生物多樣性衰敗議題上，擬定了2020年前達成「愛知目標」5大策略目標以及20項行動方案，台灣的腳步又如何呢？林務局長林華慶甫於7月中旬上任，民間解讀，可讓長久以來失衡的保育行動急起直追，補強台灣社會永續最關鍵的支柱。他在本報專訪中，揭開未來20年台灣保育藍圖，讓身為地球公民的台灣民眾，充分意識到保育人人做得到。保護區與周邊社區接軌  擴大保育效益雖然國際間倡議各國至少國土面積的13～17%，劃設為保護區；而在台灣，由於森林覆蓋率高、又多為國有林，因此保護區面積占國土19%，領先各國達到目標，但保育絕對不僅是劃設保護區，更重要的是如何擴大保育效應。保育之首要，即與民間攜手協力，擴大中央山脈保育軸、沿海濕地保護區外的保護，並以防風林為基礎，串聯沿海綠廊，加上東西向河川綠帶，構築台灣國土綠色安全網。林華慶指出，保育不僅讓台灣山林青翠、環境永續，更需使民眾有感保育的好處。森林生態