又到了歲末迎新之時，大家都開始邀約親朋好友歡度新年，也在此時回顧今年生命中的重要時刻。而與我們共同生活在這島上的動物們，今年又過得如何呢？環境資訊中心試著從數據統計資料帶著大家回顧2017年動物的處境。在人口稠密的台灣，人類的活動範圍時常與野生動物的棲息環境重疊，而兩方的衝突事件時有耳聞，前篇文章我們透過整理近年相關新聞報導，試圖描繪出事件輪廓，而此篇文章則聚焦在2017年動物救傷此一主題。在蒐集相關資料過程，發現因實務上諸多限制，以致各地野生物救傷單位甚難詳細記錄病例，目前以行政院農業委員會特有生物研究保育中心（以下簡稱特生中心）野生動物急救站資料最為完整。故本篇將以特生中心資料為主，佐以農委會特生中心副研究員、野生動物急救站獸醫師詹芳澤訪問，初步勾勒野生動物救傷事件輪廓。

冬至將至，一波又一波的冷空氣從北方襲來，擁有「海梨柑之鄉」稱號的新竹縣芎林鄉鹿寮坑社區，山坡上的橘子也一顆一顆的轉黃了。16日這天台灣愛丁頓寰盛洋酒股份有限公司的15位志工，穿上雨衣對抗著寒風和細雨，為台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）在社區經營的友善農耕果園採收下第一批海梨柑！搭著小巴士沿著山路搖搖晃晃的來到果園，山坡上黃澄澄的柑橘像聖誕樹燈飾一般，垂掛在每棵樹的枝頭末端，往遠方望去則是連綿的淺山丘稜及溪谷，自然生態很是豐富。然而，如同台灣各地的農村所面臨的問題：人口外移與老化。因人手不足，果農習慣以噴灑農藥、除草劑及施灑化學肥料等方式管理果園，除了讓土讓逐漸貧瘠，破壞生態，也影響著社區及下游的灌溉飲用水。果樹下一整片枯黃的草地便是農夫施灑除草劑的證據，環資鹿寮坑守護計劃的專職農夫林冠佑指著對面的山坡，向大家說明如何一眼判斷慣行農法與友善耕作的果園。環資所經營的果園是由在地農友無償提供使用

21日行政院推出「空污防制行動方案」，由院長賴清德率領相關部會首長一起說明，訂為「紅害減半大作戰」，目標2019年空污紅害減半。除了過去前行政院長林全的14+N，台電等國營事業要優先減排等，也進一步對移動污染源提出許多具體的目標。包括2030年新購公務車輛及公共運輸大巴士全面電動化目標、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動。也對港區空污，明確提船舶進港減速、使用低硫油、全面使用岸電等的時間表。繼去年10月提出「清淨空氣行動計畫」後，此次賴內閣提出的「空污防制行動方案」主要著重在細懸浮微粒的改善。重申由台電、中油、中鋼與中龍四家國營事業優先減排之外，新的目標大多集中在移動污染源的部分。在上週出爐的空污法政院版草案中可見，未來移動污染源的部分，出廠10年以上的交通工具將加嚴排放標準，而非只需符合出廠時標準，甚至可能要求符合現行法規，而不再只是補助柴油車、二行程汰換。除了交通

上週政院版空污法出爐後，引發爭論，尤其21日多個環團聯手舉行記者會，除了痛批「會同經濟部」是繼續開後門外，也提醒應該藉著加嚴標準、加重罰款下限、確實祭出停工手段，讓污染的工廠盡快退場，「不及格就當掉」。「會同這個字已經造成延宕15年了」，來自高雄的環團指出，就是這個會同經濟部造成高屏總量管制15年來沒有動，美濃愛鄉協進會理事李永龍指出，以高雄來看，現在的主要污染源大多是國營事業，經濟部旗下的確有很多改善空間，「會同經濟部」繼續存在於空污法上，恐怕將是改善的阻礙。立委陳曼麗也表態反對繼續會同，預告在他自己要提出的版本上，將主張把會同改成會商。除了會商之外，地球公民基金會副執行長王敏玲也指出，高雄目前仍面臨工業區排放的有害廢棄物所造成的生命威脅，北南高雄各大工業區的附近3公里範圍，合計有4萬多名學童。王敏玲以仁大工業區為例，有致癌風險的1,3-丁二烯、苯、環氧乙烷、丙烯腈等有害空污污物含量，對

行政院農業委員會林業試驗所的林木種子庫，早在1956年即設立於台北市南海路53號的總所現址；當時是為了保存豐年的種子，以供日後造林育苗使用。隨著林業政策的推移及保育意識的抬頭，林木種子庫的任務如今已演變為「台灣重要樹木基因資源的保存」，透過儲藏種子的方式，對本土重要樹種的遺傳資源，進行遷地保育工作。儲藏種子既能廣泛地保存植物基因，又具有節省空間、低耗能與低人力需求等優點，是植物保種最為經濟有效的方法，所以全世界各先進國家都設立種子庫來蒐集、保存國內外的植物基因資源。為強化珍稀植物保種工作，林業試驗所於102年規劃興建「國家林木種原庫」，除包含原來的林木種子冷藏庫軟硬體設施外，也將該所的種子研究室、林木基因體研究室、試驗溫室苗圃等集中於此一基地，期待成為台灣重要林木的研究與儲存基地。林試所國家林木種原庫工程自105年竣工後，隨即進入軟硬體測試階段，並由林試所自行進行周邊綠美化工作，特別定於1

20日下午達德風電在雲林麥寮的陸域風機計畫進行第一次初審，由於有衝擊當地15種保育類、珍稀鳥類的疑慮，再加上還需釐清是否選址在排水設施範圍內，小組一度討論是否要將此案打入二階環評，經討論後，仍給了補正再審的機會，小組召集人王文誠提醒達德，下次若無提出明確資料回應，小組不排除明快做出送二階的決定。此案由達德公司主導，預計要設置23座風機，這也是達德與雲林縣府簽訂2000億綠能MOU的項目之一，在雲林陸域風機上，除了此案，達德還有四湖、口湖的案子，也是將設立23座風機，日前已經通過環評。此案先有水利署第四河川局質疑選址在新吉排水、八角亭排水等排水設施範圍，恐怕屬於不可設置風機的地帶，也遭小組要求再進行確認。當地有包括小燕鷗、黑面琵鷺、魚鷹、黑翅鳶、燕鴴、東方白鸛等，共3種瀕臨絕種保育類、9種珍貴稀有鳥類與3種應予以保育之鳥類。開發單位要如何避免鳥擊，也成為委員的關注焦點。雖然達德公司表示，這些

台電「台西風力發電計畫」20日通過環評大會，此案是位在雲林台西的陸域風機案，其承諾將在風機上裝設音波偵測器、熱感應器，監控鳥類與蝙蝠活動，並據此停機降載，是國內第一起做此承諾的案例。此外，台電也承諾將對風機半徑1公里內的文蛤等水產追蹤觀測。此案在雲林縣台西海埔新生地北提防風林內設置4部陸域風機。在先前的審查中，當地有保育類鳥類的黑翅鳶與小燕鷗棲息，也有文蛤、牡蠣等水產養殖，都獲小組關注。因此台電承諾進行相關監測，小組也要求在進入大會前補充對鳥類、蝙蝠、與水產的監測計畫。大會今通過此案，要求台電補充「鳥類、蝙蝠遷徙即時感測器及配合遠端遙控停機降載機制」，並納入定稿本。台電此次在大會回覆，在鳥類與蝙蝠的生態監測上，營運期間每季監測1次，春秋兩季增為每月1次。並將在風機上裝設音波偵測緝獲熱感應器，以即時監控風機周邊的鳥類與蝙蝠群聚狀況。並配合機組巡檢，巡視風機下鳥類、蝙蝠因撞擊死亡的屍體，進行紀

好山好水的苗栗，不但平地有工業區、道路開發，更因宗教團體上山修行風氣鼎盛，寺廟開發隨之迫切。最近連續三個寺廟開發案都位於苗栗山坡地上，改變地景樣貌之餘，也影響棲息其中的生態系。其中，已通過一期14公頃環評審查、9月動工的月稱光明寺，再送緊鄰的二期34.6公頃開發計畫環評審查，面積更甚裕隆三義二廠。本（20）日下午即將進入專案小組第二次會議。台灣石虎專家陳美汀指出，這些案例都在石虎為首的淺山生態開發，而寺廟興建原以慈悲為出發點，希望佛教團體基於慈悲慎行，莫讓好的想法，造成迫害野生動物的事實。苗栗自然生態學會也指出，修行不一定要上山，心誠則靈。比拚最大佛寺  苗栗山坡地成宗廟競技場根據台灣石虎保育協會統計，目前苗栗共有三座寺廟開發案，分別為中華國際佛教聞修正法會覺行寺、佛教仁欽多吉仁波切基金會寶吉祥佛寺，以及福智團體的月稱光明寺等3個佛教宗廟進行開發審議；前者位於山坡邊，後兩者都位於山坡地上。

環保署11月預告修正《海域環境分類及海洋環境品質標準》部分條文，19日舉行公聽會。此次修改，主要是加嚴了致癌重金屬及新增重金屬鎳及二氯甲烷等7種揮發性有機物，並與先前9月發佈的《地面水體分類及水質標準》標準一致。不過，農委會漁業署提議，也要加嚴pH值一項，以防海水酸化影響海洋生物。環保署初步表示會納入後續評估，不過也坦言目前環保署手上的海污法與相關子法，主要目的還是用來守護人體健康。若要擴及對海洋生態的保護，恐怕需要由農委會出面展開研究調查，甚至等待組改後海洋專責部門的成立了。這次修正的內容包括海洋水質檢測的重金屬項目，包括鎘、鉛、總汞及硒的管制標準將加嚴，另針對原本未納管的鎳也放入。另在揮發性有機物的標準上，也參考歐盟、日、韓等國，新增了四氧化碳、1,2-二氯乙烷、二氯甲烷、甲苯、1,1,1-三氯乙烷、苯、三氯乙烯等7種揮發性有機物標準值。在目前法規上，甲類、乙類海域海洋環境品質的pH值

月初中油第三接收站（以下簡稱三接站）替代計畫出爐，將縮減填海造陸面積，避開藻礁、柴山多杯孔珊瑚等區域，但環團認為，這個替代計畫仍然沒有避開藻礁生態，仍是有衝擊藻礁的可能。桃園在地聯盟潘忠政強調，並不是只有觀塘工業區範圍內的G1、G2區有藻礁，只要迴避這個地區就好，一定要「異地建站」才能守下藻礁。19日上午環團與學者帶著4000多張民眾與學童寫給總統蔡英文的明信片，呼籲小英總統護藻礁，立即啟動「異地建站」的機制。這些明信片與書信是關心藻礁的民眾與與學生所寫，不乏小學生以繪畫的方式表達對海洋生態的看法，要求總統救救藻礁生態，不要開發。潘忠政表示，這只是第一波，要送出這些民眾親筆寫的書信他其實也很不捨，但只盼蔡英文能真的看到這些，喚回他在2013年親身在大潭藻礁的讚嘆與憐惜的心情，回想起當時寫信「藻礁永存」祈福卡片的初衷。駁斥中油提出的替代計畫，潘忠政指出，根據2016年台大海洋研究所碩士論文調

20多年前發起的雙溪水庫計畫，一路遭到抗爭原以為已告終結，但搭上前瞻基礎建設計畫，最近又死灰復燃，將在下週五29日進行二階環評前的現勘與公聽會。當地居民也再次起身抗爭，強調此案將耗資120億元，蓄水量卻只是翡翠水庫的零頭罷了，並不符合經濟效益，卻要毀掉當地好山好水，與有機會好好發展的友善農業、生態旅遊產業。此外，當地居民更認為，優先改善漏水、中水回收，都比再蓋新水庫更有效果。19日上午在環境權保障基金會的陪同下，反雙溪水庫自救會舉行記者會。雙溪水庫興建案選址在新北市的雙溪區丁蘭谷，是擁有藍腹鷴、林雕、八色鳥等豐富動植物的山區，近10年也陸續有民眾回鄉進行友善農業。此開發案曾在1996年遭要求進行二階環評，但隨後停擺，一直到2012年重啟計畫，並在2013年直接進入二階環評程序，「現在的開發行為會不會對以前的環境產生影響」扶助律師陳憲政認為，此案在舊架構下進入二階，就會產生這樣的荒謬審查。因

馬頭山事業棄物掩埋場開發案21日將在高雄市環保局進行環評大會審查的延續會議，前次會議因時間關係，在開發單位報告和民眾意見表達後暫停，環評委員並未進行質詢，環保局表示延續會議將不再提供民眾發言，但環保團體質疑，開發單位富駿公司所提出的環評報告書內容有許多錯誤和疑慮，專案小組未完成實質審查，環評大會不應草率通過。今（19）日環團到高雄地檢署控告富駿公司涉嫌未依法環評，以及造假環評資料誤導環評委員，此外，台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華質疑，高雄市新任環評委員沒有水保專業，本案牽涉山坡地保育區的開發，要求高雄市政府終止富駿開發案環評。馬頭山開發案引發各界關注，陸蟹博士劉烘昌在今年11月間到馬頭山進行調查時，發現當地山溝有「厚圓澤蟹」大規模出洞活動，直指此陸蟹族群密度直逼20年前恆春半島最常見的「黃灰澤蟹」族群密度，是台灣陸生型澤蟹棲息密度最高的地區之一。