中國國家發展和改革委員會正制訂戰略性新興產業發展規劃，將成為中國繼4兆元人民幣投資和10大產業振興規劃之後，新一輪的刺激經濟方案。此前，中國已確定新能源、新材料、資訊產業、新醫藥、生物育種、節能環保、電動汽車是7大戰略性新興產業。「中國經濟週刊」指出，中國國務院總理溫家寶於今年9月主持3次新興戰略性產業發展座談會，邀請47位中國科學院院士和中國工程院院士，以及大學和科研院所的教授、專家，企業和行業協會負責人，就這7個產業的發展提出意見。之後，在11月23日舉行的科技界大會上，溫家寶在對發展這7大產業做出說明的同時，另對海洋、太空和地球深部資源的利用也提出見解。所以，包括7大新興產業和海洋、太空、地球深部資源開發，這些領域共同構成未來中國新興戰略性產業發展的路線圖。入選戰略性新興產業的條件包括：一，產品要有穩定並具發展前景的市場需求；二，有良好的經濟技術效益；三，能帶動一批產業興起。同時，對

中國科學院昆明動物研究所、中國科學院動物研究所、成都大熊貓繁育研究基地和中國保護大熊貓研究中心共同參與的大熊貓基因組測序研究項目近日正式完成，並繪製出大熊貓基因組精細圖。這是中國科學家第一次全面系統地對大熊貓基因組進行測序研究。據介紹，大熊貓基因組測序研究結果表明，大熊貓有染色體21對，基因組大小2.4G，重複序列含量36%，基因2萬多個。研究表示，大熊貓基因組仍然具備很高的雜合率和較高的遺傳多態性；在已經進行全基因組測序的物種中，大熊貓基因組與狗的基因組最接近；資料分析結果同時還進一步支持了大多數科學家所持的「大熊貓是熊科的一個亞種」這種觀點，證明了熊科內部各類群的分類情況。據悉，大熊貓基因組精細圖這一研究成果，填補了大熊貓基因組及分子生物學研究的空白，將從基因組學的層面上為大熊貓的保護、疾病監控及其人工繁殖提供科學依據。

近日，2009年黃河上游河曲地區人工增雨工作通過中國權威部門的評審。專家分析認為，2009年河曲地區人工增雨期間共增加降水量7.55億立方米，有效緩解了黃河上游來水量不足的矛盾，改善了這一地區的生態環境。位於青海、甘肅、四川三省交接處黃河九曲第一彎的河曲地區，是黃河上游降水最豐富的地區，這個區域降水量的增加對整個黃河流域的生態和經濟發展都有重要作用。從1997年起，青海、甘肅、四川的氣象部門每年都採取聯合行動，在這裏進行人工增雨作業。評審專家說，今年的人工增雨作業期間，增加黃河徑流量2.77億立方米，對改善黃河上游生態環境發揮了十分重要的作用。同時專家組建議適當增加地面作業點數量，延長作業時段，繼續完善增雨效果。

全國人大環境與資源保護委員會權威人士透露，有關部門已在積極推動徵收「碳稅」工作，目前各省已在醞釀對企業提供節能扶持資金。他還表示，隨著中國正式提出二氧化碳減排目標，近期將修改節能法、迴圈經濟促進法、大氣污染防治法，「今後多排放碳也是違法的」。「碳稅會提高企業的經營成本，但如果我們不征，也會面臨國際上碳關稅的徵收，不如將這個稅收留在國內，再輔以其他的扶持措施，這方面的扶持措施我們已經在做了。」上述人士告訴記者。廣東省外經貿專家說，西方國家醞釀的碳關稅也是一種貿易壁壘，會大大提高中國出口企業的經營成本，但如果中國自己也徵收，那麼按WTO規則，美國就不可以再提出「碳關稅」的理由對中國企業徵收。全國人大環資委權威人士說，目前各省已在醞釀節能扶持資金。廣東省經信委有關負責人告訴記者，目前已由廣東財政出面專門建立節能專項資金， 預計全省企業一年內享受的減免稅收約為5億元。 環資委權威人士表示。在大氣污

莫拉克颱風為曾文水庫帶來蓄水卅五年來破紀錄的雨量，如今南部明年初卻可能面臨缺水，專家說「本來是大碗公的水庫變成淺淺的盤子，再多的雨也留不住！」因應缺水危機，經濟部14日將召開抗旱會議研商對策。經濟部南區水資源局養護課長陳在中博士警告：「再拿不出對策，南部數百萬民眾可能要回到光復初期沒水可用的日子！」水利署副署長謝勝彥也說：「曾文、南化水庫正慢慢死亡，再不救就來不及了」。大全球變遷研究中心主任柳中明表示，台南今年「無雨日」達三百天，無雨加上水庫蓄水功能大減，中南部水庫有的已達限水邊緣。嘉南農田水利會已宣布，因應即將來到的水荒，嘉南平原的一期稻作將全面停耕，抗旱大戰迫在眉睫。統計顯示，由於水保不佳，莫拉克造成兩座水庫集水區崩塌山壁達三千多處，為曾文帶來九千一百萬噸淤泥，曾文以往每年淤積五百萬噸，這一次等於十九年淤積量。山區水保未落實，致莫拉克一場風災，就讓曾文、南化水庫共損失一億二千七百萬噸的

嘉義縣大埔鄉台三線三百卅三公里處，一處名為「石峽內」的河床，放眼密密麻麻的盡是枯枝，面對眼前景象不禁驚呼；這些都是莫拉克颱風後，從數十公里外的曾文溪上游阿里山區流下來的。水保不佳，莫拉克風災，造成曾文水庫主要水源曾文溪上游淤積嚴重，漂流木堆滿了河谷，水資局人員以「樹木墳場」形容。死寂的樹木墳場有十三公頃大，面積超過十六個標準足球場。這些枯木如果沒在明年六月雨季前清出去，一旦流到水庫堵塞住取水口，南區水資局養護課長陳在中坦言，「那將是一場大災難！」目前曾文水庫每天都有潛水夫在水中清除堵住取水口的沈木，走在河床細沙上，周遭數百公尺悄然無聲，一隻乾扁、外殼已經乾裂的蟋蟀，腹部朝天向著烈日，似乎在問「老天爺，為什麼一下子水災，一下子乾旱？」曾文水庫管理中心工程司蘇輝煌說：「莫拉克水災以後，曾文水庫就沒有下過雨了。」一株剛長出來的小草，兩旁有鳥兒的爪印，原來，這片死寂中還暗藏生機。看著脆弱的小草和廣

暖化已衝擊到台灣的漁業。國立台灣海洋大學校長李國添發表研究報告，指出去年西南海域的表面水溫，比27年前上升攝氏0.71度，表面水溫升高，使烏魚不再往南洄游；傳統的烏魚魚場已不復當年。李國添研究團隊最近發表的「氣候變遷對台灣沿近海漁業之衝擊與調適」的報告中，認為烏魚、黑鯧、鎖管的產量大減，都是氣候暖化惹的禍。報告提到，台灣西南部海域是傳統烏魚漁場，冬至前後烏魚跟著大陸沿岸的冷水流，洄游到台灣西南部的「雲彰隆起」海棚產卵，1976年到1985年的烏魚產量，平均每年達125萬尾，隨著海水表面溫度升高、溫度較高的黑潮支流增強等原因，1990年代以後，烏魚平均年產量不到50萬尾。李國添指出，海洋變動速度超乎人類預期，未來要如何確保海洋生物資源與人類生存永久持續，是重要研究課題。

印尼境內擁有大面積的雨林，但是政府長期放任濫墾，把地都拿來種植經濟作物。在哥本哈根氣候會議上，印尼官員已經承諾，在2014年之內，會向高污染的產業徵收排碳稅，並在2020年以前，比2005年減少26%的排碳量。熱帶雨林被稱作地球的肺，有調節氣候與潔淨空氣的功能，印尼的國土包含1萬7千個大小島嶼，雨林面積廣大。但是印尼政府長期任由居民濫墾。為了加快開墾速度，出動重機具，甚至放火焚林，排放大量的黑煙廢氣。這些土地開墾出來，都拿去種植經濟價值最高，可以製成生質燃料、肥皂和化妝品的棕櫚樹。雨林問題，也成為這次哥本哈根氣候會議的焦點之一。印尼總統尤多約諾承諾將會有所作為，除了宣示2020年之前，比2005年減少26%的排碳量，財政部上個月底剛剛通過的綠皮書，也規定將對污染產業，包括高度消耗石化燃料的工業，以及棕櫚油等產業，開徵排碳稅，每公噸二氧化碳徵收8萬盧比的稅，合台幣將近300元，每年稅率還要逐

為了永續發展，全球人口稠密的都會區，都在想辦法找出節能減碳最有效的辦法，最近法國北部大城里耳，就把市內三分之一的公車，改用不會製造污染的生質柴油，而且原料，來自當地回收的垃圾。法國里耳的350輛公車中，有100輛使用提煉自當地居民垃圾、且不會排放廢氣的生質柴油。除了清潔人員從家家戶戶回收的廚餘，公園的落葉、修剪後的枝幹，還有超商過期的麵包三明治。從各地回收的有機廢棄物，直接被送進處理廠，經過轉酯化反應、中和、水洗蒸餾等程序之後，從中提煉出生質柴油。為了增加生質柴油的產值，里耳當局還打算進一步利用污水處理廠的沼氣。根據聯合國的報告，到了2030年，全球居住在都市的人口將暴增到50億人。因此不管是美國的舊金山還是法國的里耳，都開始未雨綢繆，思索要如何，應付節節攀升的人口，但卻不會增加溫室氣體的排放量。目前這些追求永續發展的城市，大多朝向打造環保的大眾運輸系統、綠色住宅、發展環保企業經濟活動等目

南美第一大城聖保羅，是巴西最富裕的都市，這裡聚集了1100多萬人口，每天生產1.4萬噸的垃圾，大約是整個台北市10天的垃圾量。儘管如此，他們反而利用垃圾腐化時產生的沼氣，為聖保羅找到新的能源。聖保羅有全球最大的垃圾掩埋場，約175個足球場大，堆積80到90公尺深的垃圾，每天都會產生大量垃圾滲水，掩埋場底部舖有厚約5公釐的聚乙烯布，防止垃圾滲水污染土壤和地下水。累積的垃圾滲水會逐漸化為沼氣，成為新燃料。一噸垃圾可以製造200公升沼氣，可以供一戶民宅發電1小時。另外，聖保羅每年回收的鋁罐頭尾相接，足足能繞地球10圈。用舊鋁罐生產新鋁罐，可以省下95%的能源，丟掉一個鋁罐，就跟倒掉半桶汽油沒什麼兩樣。回收利用一個鋁罐，省下的電力，可以供一台電視連開3個小時，或是給100瓦燈泡，供電將近20小時。每天回收10噸以上的鋁罐，可重新製造900萬個鋁罐。不過聖保羅最成功的綠色科技，是解決利樂包製造太精良

聯合國的哥本哈根氣候變遷會議今天遭遇重大阻礙，開發中國家從關鍵協商會議中退席，中國則指控西方國家耍花招，導致會議籠罩在失敗陰霾中。對抗全球暖化人士警告，各國談判代表還剩5天可避免氣候災難，但許多部長坦承，必須加緊腳步取得進展，因為120國的元首18日就會出席高峰會。消息人士表示，開發中國家代表從協商第2週伊始就退出工作小組。這些代表很氣憤，因為會議不太支持減碳的核心條約「京都議定書」（Kyoto Protocol）。退席動作由非洲國家發起，獲得開發中國家組成的77國集團（G77）支持。他們拒絕繼續協商，除非會談優先討論京都議定書的第二階段承諾期限，而非廣泛討論氣候變遷合作行動的「長期願景」。京都議定書約束已批准的富裕國家必須履行減排承諾，但開發中國家未受限制。拒絕加入京都議定書的美國表示，此議定書不公平，因為大量排放溫室氣體的開發中大國，卻不適用具拘束力的減排目標。

英國政府在4月公佈未來三年將對低碳計畫投入14億英鎊的預算後，週三又再追加4億英鎊投入環保事業。工黨政府表示，將花費 2億在125000個家庭以提高其鍋爐效率和改善絕緣、1.2億投資低碳產業，包括海上風能設備、1億投資歐洲開發銀行為綠色基礎設施所設置的瑪格麗特基金、電動車將免徵5年公司汽車稅、啟動家戶的風力發電機或太陽能電池板計畫、興建 4個碳捕獲和儲存（CCS）示範廠。然而，綠色和平組織批評政府未建立綠色投資銀行來幫助企業進行清淨技術投資，而保守黨表示贊成此種綠色基金將在明年2月完成可行性磋商。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫