專欄

從2009年起，對《中華人民共和國反虐待動物法（專家意見稿）》是否應加入「吃貓狗肉需負刑事責任」的討論，到今年四月中旬的「京哈高速救狗」事件、深圳擬立法禁止食用貓狗肉、浙江金華等多個地方舉辦狗肉節活動，還有每年不時發生的各地方政府「打狗」行為引發的爭議。無論當事者將狗視作「帶病毒的有害物」、養犬人或餐飲業的「伴侶」或「財產」，或者一種影響市容的「危險垃圾」，關於「狗事」，多年來爭論不休。京哈高速公路救狗事件一輛從河南焦作發出的卡車，載滿猶帶氣息的活狗，經過十幾個小時的路程，途經京哈高速公路時，被來自其他車輛的駕駛拍照傳上網絡。這種從河南發往吉林長春屠宰的運狗車，在這條公路上，每天來來往往暢行無阻。今年4月15日，微博發出的「狗狗大救援」信息號召了兩三百位民眾，一百多輛私家車聚集在張家灣收費站口，阻止這輛運狗車的前進。在求助各部門聯合執法未果後，最終，人們以11萬5千元人民幣贖買了四百多隻狗

位於渤海的蓬萊19-3油田自6月開始連續發生溢油事故，截至2011年初秋，已造成5500多平方公里海水污染，給渤海海洋生態和漁業生產造成了嚴重影響。儘管據目前消息稱溢油已被控制，然而在這一災難開始之初，事故責任方中海油和康菲公司披露只有200平米的漏油面積。隨著溢油規模的不斷擴大，人們對於渤海灣的關注已不僅僅局限于單一的溢油事故，而是整個渤海的生態環境。儘管海域面積只有7.7萬平方公里，但一面臨海、三面環陸的地理位置使渤海有別於中國其他海域。遼東半島和山東半島猶如伸出的雙臂，將這片海域合抱托出，就像捧出一顆海上明珠。 然而，康菲溢油事故卻令這顆明珠蒙上了陰影。「石油開發的污染已成為侵襲渤海海洋生態環境的最大隱患。」著名海洋專家、山東省海洋漁業廳原副廳長王詩成說。事實上，康菲溢油事故已非渤海第一次遭遇石油污染。作為油氣資源相當豐富的沉積盆地，自20世紀下半葉以來，渤海地區的海上油氣田與沿岸的

雪花啤酒公司每年都要舉辦的「雪花啤酒勇闖天涯」活動，2011年選定了可可西里作為「穿越對象」。他們在全國範圍內動用各種促銷手段，選拔了「50名啤酒志願者」，準備在2011年10月15日至26日，對可可西里進行穿越。「保衛可可西里」是中國環境保護史上富有標誌的一個運動，在上世紀九十年代，曾經引起了社會廣泛的關注。雪花啤酒的這次穿越行動，又一次引發了公眾的高度關注。按照地理學上的意義，大可可西里範圍，包括現在的青海可可西里國家級自然保護區、青海三江源國家級自然保護區、西藏羌塘國家級自然保護區、新疆阿爾金山國家級自然保護區、新疆北昆侖國家級自然保護區。而公眾習慣於在語言中描述和表達的可可西里，一般是指青海可可西里國家級自然保護區，這個保護區的面積約為4萬5千平方公里。雪花啤酒公司為此組織了大範圍的推廣活動。這些涉及全國的大範圍活動引起了環保組織和環保志願者的關注。2011年8月25日，環保人士吳

我們的汽車停在一幢陳舊的居民樓前，自然之友專案幹事陳婉甯指著三樓的一扇窗戶說：「這就是參加『低碳家庭』專案的一戶人家。」順著她的手指，我們看到一個新裝的塑鋼窗，以及窗外擺滿綠色植物的花架，在眾多鏽跡斑斑的單層窗戶中間，一眼就可以認出來。今年夏天，有21戶北京家庭參加了自然之友組織的低碳家庭「宜居要好房，好房要節能」活動，開始對自家的住宅進行低碳節能改造的實驗。自然之友專案通過評審篩選，支持每個家庭改造中體現低碳節能的部分，為他們提供最高10000元人民幣的改造補助經費，並發放溫濕度計和電力計，要求每個家庭測量記錄改造前後的能耗值，幫助其實現節能30%的目標。近日，各個家庭的改造進入收尾階段，自然之友專案小組的探訪工作也開始了。參加低碳節能改造的家庭大部分住在陳舊的公寓裡，這些建築的牆體和窗戶通常保溫性能差，冬冷夏熱，對取暖和空調的依賴很高，能源消耗大。因此更換隔音保暖的塑鋼窗成為21戶家庭

2011年8月31日，自然之友、公眾環境研究中心等民間環保團體聯合發佈《蘋果的另一面2》，再次揭露了蘋果在中國供應鏈的污染和毒害。名幸電子、凱達電子等疑似蘋果供應商給社區造成的污染觸目驚心，民眾下跪求助,希望有人能幫他們擺脫污染致病的夢魘，令人痛心。對此，這家坐擁3000億美元市值的企業卻置若罔聞，甚至以「我們長期的政策就是不披露供應商」為由進行推脫。這顯然有失一家領先企業應有的風度和責任感。生產者的延伸責任漸成共識或許有人會為蘋果辯解：蘋果在中國不設工廠，對外包供應商的污染行為無須承擔責任。這一觀點從法律上講並沒有錯，但卻與行業共識背道而馳。在許多行業，尤其是電子製造業，生產者的延伸責任（Extended Producer Responsibility，簡稱EPR）漸成共識。所謂生產者的延伸責任是指企業不僅要對自己管轄（自有產權或控制權）的業務負責，還要考慮到產品的全生命週期，包括：電子

8月中旬，有網友揭露雲南省曲靖市陸良縣陸良和平化工有限公司（下簡稱「陸良化工」）將5000噸劇毒鉻渣傾倒在麒麟區越州鎮山上，毒水造成魚和牲畜死亡，危及沿岸數千萬人用水安全，遂引起眾多媒體關注。爆料者雲南網路文化協會理事董如彬對廣州報紙《羊城晚報》說：「致命的六價鉻，最高時超標2000倍。毒水被直接排放南盤江中。南盤江正是珠江的源頭。」珠江若被污染，下游的廣西省和廣東省飲水安全將可能受到威脅。鉻是中國地表水中主要的重金屬污染物之一。鉻渣遇水後會會產生劇毒物質六價鉻，經呼吸道、皮膚、黏膜及消化道等途徑進入人體後，可能引發諸多健康和環境問題。六價鉻被世界衛生組織國際癌症研究署（IARC）列為「人類致癌物」。中國吉林、遼寧、青海等地都曾出現過鉻渣污染事件。1992年某化工廠汽車翻車造成1.5噸紅礬鈉（主要成份為六價鉻）外泄，污染了地下水源，使37人中毒。由於化工產業的轉移，中國現已成為鉻渣產生量最

最近，有外國人申請在中國獵捕重點保護野生動物岩羊和藏原羚，順利獲得國家林業局相關部門批准，此事引起動物保護人士關注。沉寂5年的國際狩獵背後，爭論從未停息：在中國開放狩獵，對野生動物究竟是福是禍？據《人民日報》8月8日報導，此次7名美國人分別通過中國內的正安國際旅行社、中國婦女旅行社等兩家代理機構，提出赴青海省都蘭國際狩獵場採集中國重點保護野生動物標本的行政許可申請，擬於今年秋季奔赴青海都蘭國際狩獵場獵捕岩羊6隻、藏原羚4隻。國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司委託12名專家組成的「野生動物獵捕專家委員會」，對此進行了4小時的評審。8月5日，該申請通過專家評審。國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司表示，將在核實相關申請材料並結合專家評審意見的基礎上，在20個工作日內批復此申請。

2011年7月23日晚，兩輛火車在浙江溫州附近追尾，造成至少40人死亡。在多位從事軌道信號研究的學者眼中，這起事故簡直不可思議——出事線路及車輛沿用了歐洲等現有成熟技術，即便是動車司機睡著了也不會發生追尾。但事故的確發生了。更不可思議的是，本可以作為事故研究對象的車體殘骸，在事發不到48小時，即被數台挖掘機連夜拆解，運離現場。兩天後，當新的動車重新通過事發地之時，除了橋樑個別擋板有破損​​外，很難讓人發現這裡剛剛發生過的駭人慘劇。事實上，在這次事故之前，中國高鐵一直試圖演繹連最早研究高鐵技術的日德等國都無法想像的神話，尤其是列車時速。劉志軍，這位被鐵路系統內部稱為「劉瘋子」的鐵道部部長，曾要求一線人員不斷刷新高鐵的試驗時速。2010年12月3日，京滬高鐵棗莊至蚌埠間的先導段聯調聯試和綜合試驗中，CRH380AL「和諧號」新一代高速動車組最高運行時速達到486.1公里。當時劉志軍親自試乘，並

近期康菲石油-中海油「蓬萊19-3油田溢油事故」，引發社會廣泛關注。迄今為止，漏油污染的水域已經超過新加坡國土面積的6倍之大，並且引起了當地漁業和旅遊業的恐慌。分析此事件從瞞報到披露的過程，可以看到在公眾環境意識覺醒的情況下，企業乃至主管部門，依然以舊有模式來思考和應對。而跨國公司入鄉隨俗的表現，更提示中國必須完善環境管理機制。漏油事故6月初即發生，6月21日通過微博（微型網誌）進入環保人士和媒體的視野，《南方週末》經多方求證於6月30日發出第一篇報導，中海油於7月1日承認曾發生事故，國家海洋局在7月5日說明情況，此事件終於成為了頭條新聞。發生事故的蓬萊19-3油田由中海油和美國康菲石油公司合作開發。中海油擁有油田51%的權益，康菲石油擔任作業者，擁有其餘49%的權益。漏油因企業操作導致，企業自然掌握著事故和應急措施的第一手資訊；然而讓人遺憾的是，企業卻成為最遲作出披露的一方。綜合多方資料

環境訴訟在中國是一項艱巨的任務。儘管即將開始的「十二五」規劃中包含了世界上最宏偉的自上而下的環境與能源政策和目標，但自下而上的公眾監督，特別是通過法律和訴訟實現的監督，在近年來一直面臨著重重阻礙。當然，中國在工具的開發上已經取得了相當的成就，這些工具可以提高環境法律和政策的透明度和責任感。近年來，中國政府和企業的環境資訊披露也有了一些改進，儘管不大但非常重要。一小群中國和國際環境團體和記者繼續關注中國的環境問題，尋找可行的解決辦法，他們非常專注，而且變得越來越老練。但是，如果你希望中國的律師和法律專家們能夠促使法律帶來積極的環境變化，恐怕就要被澆上一點冷水了。正如一位頂尖環境律師對我說的：「我們必須降低自己的期望值。」這實在很不幸，因為如果公眾能夠受到良好的法律教育，樂於在社會層面上積極促進環境法律的落實，就可以為政府的環境實施工作提供有力的補充，就可以迫使污染者們內化違反環境法規的成本，

最近，中國科學院植物所的專家對位於山東平邑縣弘毅生態農場院子裡的有機小麥田進行了實際測產，結果令人振奮：每畝實際獲得產量961斤。2010年，該實驗田有機玉米產量為547.9公斤/畝。這樣，試驗田周年糧食產量為1028.4公斤，即1.0284噸，實現了噸糧田。今年中國山東一帶普遍大旱，農場外用化肥、農藥、除草劑的小麥產量，好點的才產出5、6百斤（註：1公斤等於2斤），差的只有一麻袋半。有些農民面對田裡稀稀拉拉的小麥，有放棄收穫的念頭。幾年前，筆者建議國家發展生態農業或有機農業，但聽到這樣的反對意見：「搞生態農業中國會餓死人的」。這樣的論調一直被農業專家所渲染，甚至一些院士和領導人也深信不疑。就是在這樣的聲音淹沒之下，生態學家再也不敢提生態農業，生物技術專家才發出了解決中國糧食安全問題「轉基因是唯一可取技術」的狂言。2007年，筆者帶領自己的科研團隊，從平邑縣蔣家莊承包耕地進行科學實驗。該土

戈壁小城的衝動在甘肅省嘉峪關市政府大樓的背後，有一幢不起眼的6層小樓，門口掛著「中核甘肅乏燃料後處理工程籌建處」的牌子。當地一位官員指著這幢樓對記者說，「那裡的事辦成了，嘉峪關的發展不可限量。」「那裡的事」涉及一筆近2000億的核電大單。2010年11月，中國核工業集團與法國阿海琺公司簽署協議，在中國西北某地建設一座年處理規模達到800噸的乏燃料後處理基地。多位參與了項目選址討論的專家向記者證實，目前該專案基本選定在甘肅省嘉峪關以北的金塔縣內。按照核電專案「工作區與生活區分離」的原則，如果該廠建成，那麼專家和工人的生活區將基本劃定在距金塔縣相對較近，但又保持了一定距離的城市——嘉峪關、酒泉或玉門。一時間，千億核電項目刺激了這幾個戈壁偏遠小城的「神經」。對於這幾個人口稀少、資源貧乏、支柱產業單一的戈壁城市來說，一個千億項目所能帶來的配套產業和投資，無疑是一根發展的「救命稻草」。