陳昭宏

工研院調查，照明是家戶三大「吃電怪獸」之一。為了減少能源浪費，經濟部能源局預告提高螢光燈產品的「容許耗用能源基準」，預計2024年7月上路，希望藉此引導市場逐步淘汰螢光燈類產品，並轉向使用LED燈具。能源局預估，每年節電效益近1.4億度，將能省下3.8億元電費。能源局將調高基準 策略性淘汰三種螢光燈在各種家用照明產品中，螢光燈類產品是發光效率最差的，其中包括「螢光燈管」、「緊密型螢光燈泡」，以及俗稱「省電燈泡」的「安定器內藏式螢光燈炮」。根據工研院「家庭用電消費調查」，照明是家庭三大「吃電怪獸」之一，2019年佔家戶近12%的用電量。能源局近期預告提高這三種螢光燈類產品的「容許耗用能源基準」（簡稱MEPS），希望藉此引導螢光燈退場。根據《能源管理法》規定，產品能源效率須達到能源局公告的能源基準，才能上市販售。能源局節能管理與推廣組組長高淑芳表示，住商部門常使用的各類T5螢光燈管，MEPS就

河川疑似遭排不明污水，採檢出來是差一點就超標，或些微超標，都關係到最後的裁處結果。因應污染檢驗的誤差問題，環保署針對空氣、水質、土壤、廢棄物等八個污染檢驗項目訂出「應注意範圍」，今（1日）起生效。若是超過一點點、落在「應注意範圍」內，環保單位可在30天內複檢，將超標事證搜集更齊全；若是低於標準值一點點、同樣落在「應注意範圍」內，業者則會受到加強稽查。污染標準值「超過一點點」 30天內須複檢環保署環境檢驗所所長張順欽表示，過去檢驗以法規標準，一刀切出合格與否，但環境檢測時，結果常會因各種條件變動而有不同，產生誤差值。張順欽表示，對於少量超標的案件，環保署都還是會處分，但也衍生出相關業者不服，提出訴願的案件。例如2021年的水污染檢測，超標值在10%內的案件數共52件，其中就有8件提出訴願。雖然處分後續都未被撤銷，但環保署指出，維護環境品質之外，依據行政程序法，也應兼顧當事人權益、並提升裁罰證

昨（29）日環保署舉辦「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」修正草案研商會議。此次修法，直接排放和用電間接排放首次合併計算，達2.5萬公噸（CO2e）的事業為強制碳盤查對象。環保署環境衛生及毒物管理處處長、氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，明年盤查的事業可能從287家擴增到約600家。碳盤查後還有「查驗」工作，環署表示，人力不會不足，將透過建立指引、輔導機構成立，讓查驗工作更順暢。用電間接排放將計入 連續三年排放未達標才可免環保署2016年公告第一批強制碳盤查對象，包括發電、鋼鐵、石油煉製、水泥、半導體、薄膜電晶體液晶顯示器等業者，以及燃燒化石燃料年溫室氣體排放達2.5萬公噸（CO2e）的各行業，都必須在每年8月31日之前，完成前一年度的溫室氣體排放量盤查及登錄。今年5月，環保署再預告門檻將計入用電間接排放。自明（2023）年起，各行業、製造業的直接排放與間接排放合計達2.5萬公噸（CO2

政府持續在中部引進半導體產業，行政院2月核定「中科台中園區擴建二期」籌設計畫，環保署昨（28）日舉行環評初審，由於開發規模接近100公頃，在二階環評門檻邊緣，且民間擔憂園區將排擠中部地區的民生水電需求，加上基地週遭石虎出沒疑慮，小組最後要求補件再審。中科台中園區擴建二期 將引進台積電2奈米廠中部科學園區從2003年起開發，有台中、后里、虎尾、二林及中興等園區，總開發規模高達1485公頃。台中園區在2015年通過擴建一期環評，目前園區總面積466公頃。「台中園區擴建二期」接著於今年2月由行政院核定，配合中央科技產業政策，以及台中市「中部產業科技走廊」規劃，繼續發展半導體相關產業；根據中央社報導，台積電更可能在此設置2奈米晶圓廠。二期基地位於台中大雅及西屯區，東側緊鄰中科台中園區、南側則是擴建一期基地，土地使用現況主要為台中興農高爾夫球場及清泉崗靶場，面積約94.62公頃。

國內離岸風電進入區塊開發階段，台中外海至今計有三家業者、四個風場競爭。繼哥本哈根基礎建設基金（CIP）的「渢妙」通過環評初審，昨（27）日北陸能源開發的「北能」風場也通過第二次專案小組初審。目前進入環評審查的區塊開發13案，已有過半數通過初審，取得選商門票。由於北能風場涉及鯨豚及石首魚噪音疑慮，苗栗陸纜鋪設更是行經石虎熱區，環委要求補充影響減輕對策。此外，「北能」與「加能」風場之間留設的廊道與鳥類飛行軌跡不符，開發單位則承諾配合能源局規劃的鳥類廊道，並保留風場東南側區塊不開發。離岸風電區塊開發13案 過半數已取得選商門票「北能」由加拿大業者北陸能源規劃，是區塊開發階段中，台中外海第二個取得選商門票的風場；該區還有沃旭能源的「沃能一號」、「沃能二號」尚未通過初審。北能開發範圍約188平方公里，離岸最近35公里，海纜預計從台中龍井或苗栗通霄上岸；風場單機裝置容量為14~20MW，最大裝置容量則

離岸風電進入區塊開發，選商收件8月底將截止，開發案須通過環評初審，才有資格參與選商。本月初至今，已有六座離岸風場通過環評初審[1]，也都在第二次小組審查就過關。今（24）日同樣進入第二次初審的北陸能源「加能」風場，則因鳥類廊道規劃問題，遭專案小組認定應補件再審。此案還面臨鯨豚保育的質疑。由於預計在彰化外海開發，保育團體在會中提出打樁噪音的擔憂，並指業者只調查中華白海豚，但該風場並非中華白海豚的活動熱區，反而同為一級瀕危物種的「露脊鼠海豚」較常出沒，環說書卻未提相關減害措施，恐怕將使之承受噪音衝擊。環委再要求採減噪「負壓沉箱」基礎 開發單位：地質調查要先做加能風場位於彰化縣外海，開發範圍約76平方公里，離岸最近則為43公里，海纜規劃可能從台中或彰化上岸。風場單機裝置容量為14~20MW，最大裝置容量則是602MW，預計布建30~43部風機，採三腳套筒式基礎。

高雄中油大林煉油廠去（2021）年發生廠區外海漏油事件，中油負擔逾1.8億元的善後支出。事件昨（22日）屆滿一周年，立委呼籲高污染風險事業建立「環境責任財務準備」的必要性，其中就包含停滯十年的《環境責任法》草案。立委鍾佳濱指出，既有法規僅強制要求石油煉製業者應投保「公共意外責任險」及「意外污染責任險」，但並未涵蓋長期、持續性的污染，呼籲環保署儘速將「環境損害責任險」納入法制規劃，並呼籲中油率先投保，帶動建立市場機制。不只是清乾淨 整治復育資金明顯不足2021年6月22日，高雄中油大林煉油廠外海原油洩漏，影響範圍擴及恆春半島及小琉球，中油所需負擔的善後支出超過1.8億元，除了民事損害賠償及行政罰鍰，更包括污染清除、整治復育等費用。事隔一年，中華民國風險管理學會與立委鍾佳濱昨舉行「622漏油事件周年回顧－如何藉由環境金融落實污染防治」研討會。鍾佳濱指出，中油對漁民所造成的財產、健康損害，都有賠

編按：政府組織改造2012年啟動至今，20多年未能就緒。2022年5月行政院院會通過「第二波組織改造方案」，牽涉內政部、經濟部、交通部、農委會、環保署、原能會等六大部會，未竟之業能否再推進一步？山林水土不分家，第一階段組改所規劃的「環境資源部」，以環保署為主體，整合分散在各部會的水、土、林及空氣等資源管理工作，也因此牽動原屬農委會的林務局、營建署的國家公園組、交通部的氣象局⋯⋯，去留紛擾不斷，遲遲未有定論。第二波組改方案的「五部一會」終於初步定調，《環境資訊中心》透過系列報導嘗試整理、勾勒未來自然環境資源管理的樣貌。2017年環保署30週年署慶上，時任行政院長林全期許，組改後的「環資部」應該是讓其他部會都成為環境的把關者，環資部則是「做好裁判」，以更高的視野看向全面性的發展。

離岸風電進入第三階段區塊開發，台中外海風場競爭激烈，除了哥本哈根基礎建設基金（CIP）的渢妙風場本月通過環評，沃旭能源的沃能一、二號風場昨（20）日也展開環評聯席初審。由於纜線路徑、地質評估等問題有待釐清，會中也有民間團體質疑，風場基樁間距過小將影響漁民權益，專案小組決議兩案修正再審。此外，經濟部能源局也在會中透露，將盡快公布離岸風場的纜線共同廊道。能源局副局長李君禮受訪表示，即將公布的廊道有數條，從桃園到台南都有。沃旭推新案 搶台中離岸風場門票依經濟部能源局公布的「離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點」，開發計畫須通過環評初審，才能參與選商作業。第一階段選商收件將在8月底截止，本月已有沃旭能源的旭風二、三號（彰化外海）、CIP的渢妙（台中外海）、本土業者上緯新能源的海盛（苗栗外海）等四座風場，陸續通過初審、取得選商門票。

中央研究院與台灣中油公司今（17）日簽署「綠能發展合作備忘錄」技術合作，初步將以地熱探勘為目標，先規劃在宜蘭選定場址進行探勘作業。中研院環境變遷研究中心主任陳于高表示，目前已經在做地殼下的影像觀測，尋找適合鑽探地熱的位置，雙方合作的首宗鑽井探勘計畫，可望年底於宜蘭展開。中研院院長廖俊智及台灣中油董事長李順欽今日在中研院環境變遷研究大樓簽署合作備忘錄。由於中研院目前已經有新的探勘技術，中油也有多年探採油氣的實務經驗，因此雙方合作將以地熱探勘為首要目標，初步規劃在宜蘭選址。中油發言人張瑞宗表示，中油本身也有探採研究所、探採事業部，分別進行地熱潛能探勘評估，以及鑽探油氣井作業。雖然中油在鑽井實務上有基本量能，但場址的選定，仍需要中研院地科所掌握的基礎資訊，才能突破過去偏重淺層地熱，發電潛能有限的瓶頸。中研院擁有的新興探勘技術，能與中油探採實務結合。中研院環境變遷研究中心主任陳于高表示，台灣有很強

因應台商回流，經濟部以台糖農地規劃中南部五座產業園區，已有嘉義水上、中埔及台南新市三座產業園區通過環評。昨（16）日「北高雄產業園區」第三次環評初審也過關。繼前次小組審查為避開活動斷層、縮減17公頃開發面積，開發單位經濟部工業局再作出承諾，針對同步減少的綠地面積，將租用台糖土地20年來異地補償。開發面積縮減17公頃 避開小岡山活動斷層因應台商返台投資用地需求，行政院2020年核定「中南部產業園區開發方案」，由經濟部規劃利用台糖農地開發園區。首批進入環評程序的五案，已有嘉義水上、中埔以及台南新市產業園區陸續在今年4、5月通過環評。

為提升綠能發電量，經濟部在沿海地區推動「漁電共生」，但是民間認為，中央雖有政策大方向，卻無明確規範及執行原則，且規劃角度常以開發商為主，不一定照顧到漁民及環境永續。彰化縣野鳥學會、彰化縣養殖協會於是聯合提出地方版本的漁電共生方案，強調符合該區養殖特色，就是不希望業者全面主導漁電共生開發。方案建議保留養殖池之間土堤作為野鳥棲息地、將光電板集中設置於光照需求較低的養水池上，並在案場周遭鋪設人行道；以此兼顧環境保護、漁民權益及在地需求。支持綠能，但要名符其實：彰化團體共推「在地版」漁電共生彰化縣野鳥學會、彰化縣養殖協會共同提出適合在地的漁電共生方案，今（13日）發布新聞稿說明，民眾期待光電板在「漁電共生」系統中，可以保護養殖水產不受強降雨、夏季池水過高的影響，冬季還能架設防風布，抵禦寒流。同時，光電要進入彰化魚塭，必須以照顧生態環境、漁民經濟及在地民眾生活為前提。近年政府力推漁電共生，由於能增加