時事新聞

墨西哥爆發第二波新流感疫情，嚴重程度恐怕更甚於上一波。墨西哥衛生單位掌握的資料顯示，9月份曾有一天，就新增了483起病例，這已經超越墨西哥四月間第一波疫情的單日最高病例數，不過，墨西哥不打算大規模停課和限制公共活動。4月間，墨西哥首次爆發疫情時，政府如臨大敵，全國停班停課，公共場所停止營業，許多地方陷入空城狀態，民眾上街都以口罩掩面，這種場面應該不會再出現，因為，大家已經知道，新流感在症狀出現後立即投藥，就可以有效緩和病情。墨西哥當局還在研議未來停課的標準。

前幾天聯合國剛宣布投入50億美元計劃，協助非洲國家發展免費醫療服務；25日又傳出世界糧食計畫署的警告，指出東非數國因連年缺雨，超過2000萬人已深陷缺糧困境。G20各國正於匹茲堡開會，是否能秉持國際正義，承諾非洲人民基本生存的權利，值得關注。因連兩年雨量不足，農作物欠收，非洲超過2000萬人急需糧食援助，除了糧食問題，東南非馬拉威、西非迦納與賴比瑞亞、中非蒲隆地與西北非獅子山等國，國內醫療服務品質仍相當低落，婦女生產死亡率與嬰兒死亡率也相當高。尼泊爾是此計劃中唯一一個亞洲國家。以尼泊爾為例，高達八成的婦女在家生產，死亡率高達17%；嬰兒死亡率也偏高，若以活到五歲為指標，死亡率有6%。相較台灣，根據行政院衛生署資料，2008年嬰兒死亡率只有0.45%。為提供發展中國家免費醫療服務，聯合國預計投注50億美元(約新台幣1620億)，以降低婦女生產死亡率、嬰兒死亡率為首要目標，未來尼泊爾、馬拉威、

行政院長吳敦義26日到高縣燕巢工兵學校探視那瑪夏災民，有災民批遷村計畫及進駐永久屋的規範、條件迄今還看不到，政府重建工作永遠趕不上民間的腳步。吳敦義則舉家鄉南投921地震的例子，表示當時災民就只有組合屋，不像現在還幫忙蓋永久屋；有災民聽了吳揆的說法，認為吳似乎是在要災民知道滿足，不要再挑了！在燕巢工兵學校，那瑪夏災民提出永久屋的所有權等問題，擔心沒有保障；吳敦義說，「921重建時，政府沒有提供永久屋，這次是優惠到很多同仁都說，哇！這次條件太好了！」吳並強調，政黨也許輪替了兩三回，「也改變不了你們地上權的事實」。對於六龜新開部落災民要求留下來重建家園，吳則表示基於安全考量，除了目前選定的新發國小新開分校外，希望再多選幾個地點以便就近蓋永久屋。

洪水氾濫導致成千上萬人陷入孤立無援困境，菲律賓政府向國際社會求援，並為延誤救援致歉，以免因這次危機導致後續政治效應。救災官員指出，凱莎娜（Ketsana）颱風侵襲主要島嶼呂宋島（Luzon），迄今達52人死亡，20多名失蹤者恐已罹難。菲國政府因應危機之道飽受批評，數十名怒氣沖沖的民眾扣應電台求援，指責官方機構未做好防災準備。「政治與選舉改革研究所」（Institute forPolitical and Electoral Reform）主管卡席普（Ramon Casiple）對路透表示：「這次風災將對政府產生巨大政治衝擊。」他又說，政府的聲望可能會進一步滑落。

上個月的莫拉克風災，高雄縣旗山鎮的旗尾地區大約有三百多公頃的農田，被大量土石和漂流木淹沒。行政院長吳敦義26日南下瞭解，吳揆除了請林務局儘快清理漂流木之外，也表示將補助當地進行農地重劃、減少農民負擔，同時，也打算比照屏東縣林邊鄉和佳冬鄉的標準，全額補助民眾裝設防水閘門。這次莫拉克颱風的驚人雨量為旗山的旗尾地區帶來數量大約19萬5590公噸的漂流木，約有300多公頃的農田被大量土石與漂流木覆蓋。林務局指出，目前這個地方已經清走的漂流木約11萬5050公噸，預計11月底可以全部清理完畢。吳敦義表示：看到這麼多漂流木，就知道旗山受損確實嚴重，對於農民的損失，吳揆也表示：將補助當地進行農地重畫，減少農民在重劃過程中對公共設施的負擔。

信義鄉地利村的比瑪岸幸家石板屋遺址，至少已有150年歷史，儘管幸家人早已同意釋放管理及處理權，卻遲遲乏人關切，幸有達瑪巒原住民重生協會協助，並爭取農委會提供多元就業方案的人力支援，而得以獲得復建與維護。達瑪巒原住民重生協會理事長金雅光表示，比瑪岸幸家石板屋遺址，堪稱南投縣布農族石板屋最完整的區塊，是很難得的原住民文化遺產，由於長期乏人關切，以致蔓草叢生，宛如廢墟。前地利村長金雅惠是達瑪巒原住民重生協會義工，他說，比瑪岸幸家遺址原有有十多戶人家，經重建已有8戶石板屋復舊，未來還有巫師的家等多戶待挖掘、整理，希望將來能整理為完整的園區，作為了解布農族石板屋文化的重要據點。南投縣政府原住民行政局長辜雯華表示，縣府會全力為原住民部落爭取多元補助經費，協助維護原民文化。

中縣潭子鄉嘉仁村稻田裡，竟出現油膩膩的豬油，不肖業者還將死豬內臟棄置灌溉溝渠，臭水沿著灌溉水流入田間，讓二期稻作汙染，受害面積至少50公頃以上，環保局正追查禍首。當地農民表示，之前就曾被倒過豬油，農民重新補植，這次又遭「二度汙染」，實在很可惡，稻作根部和葉片被油脂沾附，難以行光合作用，很快會枯死，損失嚴重。環保局研判，可能是有人惡意傾倒豬油、內臟等廢棄物，汙染農田，或載往肉品市場不合格的豬隻，隨意傾倒農田圳溝，已呼籲附近居民注意陌生人車，發現半夜亂倒行為馬上通報，以便揪出肇禍者。

高雄縣甲仙鄉小林村是平埔文化保存非常完整的村落，八八水災滅村，平埔文化也幾乎遭毀滅，文建會展開搶救，已擬出重建計畫，估計花費逾5億元；倖存的小林村民28日將召開村民大會，討論今年是否續辦平埔夜祭，並作出最後決定。縣府估計，保全小林村平埔文化約需花費3億2900萬元，社區培力約需8400萬元，文創產業約需2000萬元，心靈陪伴約需1億3000萬元。搶救小林村平埔文化，首先遇到的是今年夜祭活動是否要續辦，因夜祭活動日期11月1日已逼近，縣府希望小林村民早日作出決定。 據指出，多數村民認為遭滅村災難，死了數百人，依一般習俗不宜辦理熱鬧的祭典，但部分村民則認為應該向祖靈報告大災難的情形，並藉以撫慰族人的心靈。

通常在清明節往北遷徙林內地區的紫斑蝶，這幾天來忽然大量出現，穿越國道三號高速公路往北飛，行跡相當詭異。台灣紫斑蝶生態保育協會表示，監測6年，從未發生秋天紫斑蝶北遷，懷疑氣候異常所致。昨日高公局監測得最高蝶流量是上午11點，每分鐘約100隻，立即封閉北上252公里至251公里，長達1公里的外側車道；南投工務段幫工程司陳冠閔表示，該局研究3年來，今年首度遇到秋天北遷事件，由於清明節架設的防護網已於五月底拆除，昨上午10點起以封閉外側車道，俾使車輛減速。根據全島監測回報，紫斑蝶目前在全台都有，不解的是秋天應往南遷徙到台東、高雄山區過冬，往年9月間苗栗的紫斑蝶已南飛，林內的紫斑蝶現在卻要北上，原因有待查。

行政院重編99年度振興經濟擴大公建特別預算，治水預算新台幣392億餘元，先前遭立委質疑離譜的景觀工程經費已大幅刪除至21.1億元，不到年度治水經費1/6。水利署日前在年度振興經濟擴大公共建設特別預算中提出「加速辦理中央管河川急要段治理與環境營造計畫」，投入383億元治水，但有112億餘元、高達1/3的預算用於景觀工程經費，引發災區立委批評「離譜到極點」。行政院長吳敦義上任後，為尊重立法院，回應民意希望政府機關節約，撤回前行政院長劉兆玄時代振興經濟擴大公建等三大預算案，由各單位重新檢視後，重新送交立院審議。來自災區高雄縣的國民黨籍立委鍾紹和認為，重編後的治水預算比較務實，畢竟根治水患、水災救急才是比較要緊的工作；國民黨籍立委江玲君也認為，這次水災中，旗山溪旁的景觀工程瞬間化為烏有，對地方居民而言，「不淹水」才是他們最在意的事。

行政院長吳敦義日南下高雄縣燕巢鄉的陸軍工兵學校，探親安置在這裡的那瑪夏鄉災民，災民擔心在軍營住了半年之後就要自己負擔伙食費，也擔心將來住進永久屋沒多久之後就會被迫搬遷，行政院長吳敦義強調，永久屋還沒有蓋好之前，災民在軍營裡面的伙食費都是由政府補助，永久屋的土地也是政府免費借用，房子是民間團體蓋了送給災民的，不會要他們搬走此外，也有災民擔心，民族村已經不能住了，他們的土地和房子會不會被政府徵收？吳敦義強調，尊重村民的意願，想保留就保留，想被徵收的才徵收，不過，他也提醒，村裡已經不安全，即使房子保留，也不要回去住了。

因不滿吳姓屋主未經村民同意，就擅自允許通訊公司裝設基地台，昨天上午佳冬鄉燄溫村民持白布條前往吳宅抗爭，由於吳姓屋主大門緊閉人不在，村民表達要求拆除基地台訴求後就離開，過程相當理性和平。村民今天將會同縣府建設處人員及警方實際勘察，以便採取後續的處理動作。昨天上午，佳冬鄉燄溫村長陳榮江、鄉民代表周聯芳偕同村民4、50人，持著寫有「基地台滾出去」、「為了賺黑心錢不顧大家死活」等醒目字眼的白布條，前往位在舊海埔公墓附近的吳宅進行抗爭。不過，吳姓屋主可能得知村民要來抗爭的消息，事先已離開，以致大門緊閉人不在。另一方面，為了防範村民與吳姓屋主，可能發生激烈的衝突場面，枋寮分局正副分局長陳世煌、柯朝評則率領警力20多人，在現場戒備嚴陣以待。所幸村民僅是表達要求拆除基地台訴求後就離開，過程相當理性和平，並無激烈的衝突場面發生。燄溫村長陳榮江表示，據他所知，吳姓屋主允許通訊公司裝設基地台，大約有2～3年之久