時事新聞

民進黨副總統候選人蘇嘉全屏東農舍引發爭議，最後以捐出農舍收尾，對於屏東縣政府日前接獲農委會公文表示，農業發展條例明定「農民應為直接從事農業生產的自然人」，但是「農民資格」須依事實認定，而不是只依「職業別」作為審認標準。對此，蘇嘉全表示，農舍自始至終都是合法，希望國民黨打高格調的選戰，不要抹黑，造謠，破壞民主體制。民進黨副總統候選人蘇嘉全回防戶籍地台中豐原，安排豐原第一市場拜票，支持者送上鳳梨，祝他當選，還有女子拉著他拍照。對於農舍爭議，太太洪恆珠以公務人員身份買農地蓋農舍，遭到質疑，而屏東縣政府日前接獲農委會公文，表示農民資格須依事實認定，而非僅依職業別作為審認標準，縣長曹啟鴻認為農委會終於還給蘇嘉全公道。對此，蘇嘉全回應表示，農舍自始至尾都是合法。蘇嘉全一整天都在豐原及沙鹿，還安排車隊掃街，並舉行國政說明會，繼續衝刺台中選票。

國家安全會議策劃「打造低碳太平島」計畫，13日舉行啟用典禮，除象徵總統馬英九對抗暖化決心，更以再生綠能軟實力，有效彰顯南沙護主權。「打造低碳太平島」計畫，歷經1年推動，上午由海巡署南部地區巡防局局長張德浩主持啟用典禮，島上相關設備包括太陽光電系統、太陽能熱水系統及節能省電電氣設備正式啟用，朝向「永續環境」國家願景跨出一大步。馬總統去年11月主持南海政策會議裁示「打造低碳太平島，彰顯南沙護主權；用積極作為永續經營南海，節能減碳因應全球暖化」，全案續由國安會規劃推動，跨部會動員整合，歷經多次登島會勘、招標、施工及驗收，島上太陽光電系統全面峻工，並更換節能省電設備及太陽能熱水系統，成功「打造低碳太平島」。國安會認為，這不僅象徵馬總統對抗暖化的決心，更以再生綠能軟實力，有效「彰顯南沙護主權」。相關人士表示，「這雖然是減碳的一小步，卻是抗暖誠意的一大步，同時彰顯並實現馬總統對國際社會『台灣積極進行節

還記得電影《賽德克．巴萊》中，花岡一郎與花岡二郎練習柔道的「武德殿」場景嗎？在新北市新莊區，就有一間全市僅存的日治時期「武德殿」，至今已有八十三年歷史，去年被市政府文化局登錄為歷史建築，由於所處位置在都更範圍內，市議員黃林玲玲擔心，新莊武德殿將來恐成為「釘子戶」，影響地方都市更新，建議文化局異地拆遷復舊。文化局文化資產科股長董俊仁表示，一般都市更新案，條件越單純越好，但武德殿是新莊廟街歷史風貌很重要的展現，且既然是文化資產，原地保留應該是第一優先考量，但文化局還沒有方案。董俊仁說，日前文資審議委員會做出決議，請財政局於都更招商時總和考量，提出各種可能計畫，再由文化局討論決定。市議員黃林玲玲表示，武德殿位於新莊派出所後方，目前被當作倉庫使用，由於年久失修，不僅內部雜亂，從外觀也根本難以分辨這間房屋居然是具有紀念意義的歷史建築。黃林玲玲說，目前全新北市只有新莊武德殿遺留下來，極具有存在價值，不

墨西哥北部遭逢70年來最嚴重乾旱，造成數以千計牛隻死亡，並損失逾200萬英畝作物，昔日富饒的田地只見塵土飛揚。墨國邊境奇瓦瓦州（Chihuahua）的農民魯伊斯（Ernesto Ruiz）表示：「今年幾乎沒下過雨。」魯伊斯眼睜睜看著自己的玉米和高粱田乾枯旱象，他說，「看到田地變得如此，好難過」。墨國農業部表示，乾旱情況已影響170萬頭牛隻，其中有5萬頭牛隻死亡。北部各州正飽受破紀錄的嚴重旱災所苦，包括奇瓦瓦及其鄰近的杜蘭戈（Durango）、西北部的下加利福尼亞州（Baja California）半島，以及緊鄰該國的美國西南地區。該國氣象部門表示，嚴重受災的9個州，面積幾乎相當於全國的一半。不過，部份南部地區今年則出現有史以來降雨最多的時期。邁入冬天雖帶來寒冷氣溫，但北部多數地區仍無降雨跡象。根據環境部，部分地區今年冬季降雨量將較以往減少高達80%。

近11年來訪台層級最高的美國官員、美國能源部副部長丹尼爾．伯納曼（Daniel B.Poneman）昨在台大演講「迎接明日的能源挑戰」，他表示，台灣是美國在亞太區域最重要的經濟與安全夥伴之一，支持台灣參與國際原子能總署等國際組織。伯納曼表示，美國仍認為核能扮演重要的角色，採取的是「組合能源」，包括核能、火力、天然氣、水力等，美國樂見台灣做為國際核能團體的一員，在重視核能安全的同時，也共同加強防堵核武擴散與出口管制，美國將加強和台灣的合作，提升必要的技術創新因應未來能源的挑戰。

中國大陸二○一二年一號文件可能聚焦農業科技改革，以保障國家糧食安全。大陸農業部也正研擬「全國現代農作物種業發展規劃」，最快可能在明年一號文件發布前後對外公布。大陸廿一世紀經濟報導引述國務院發展研究中心農業專家指出，大陸明年一號文件將聚焦農業科技改革，主要內容包括農業科研體制改革、農技推廣體系重建、增加現代種業、種植養殖和農產品加工科技投入等，目的是保障農產品供給，保證國家糧食安全。在一號文件中，現代種業發展將成為關鍵，農業部已完成「全國現代農作物種業發展規劃」編製論證，經農業部常務會議審議後，預定年底前提交國務院，最快一號文件發布前後公布，最遲四月公布。報導說，明年一號文件聚焦農業科技，預估農業研發和科技推廣等相關資金將受具體保障。農業部部長韓長賦在十一月召開種業發展座談會上曾說，糧食產量的增加，一靠政策，二靠基礎設施建設，三靠科技，科技主要是種業。「中央一號文件」原指中國共產黨中央委員會

加拿大十二日以無法解決氣候危機為由，宣布退出抑制全球暖化的「京都議定書」，成為全球第一個宣布退出這項「聯合國氣候變遷綱要公約」（UNFCCC）補充條款的國家，也因此規避了因未達成減排承諾而必須支付的上百億加幣罰款。日本、法國和中國皆對加拿大的決定表示遺憾，環保人士則痛批加國政府是抑制氣候變遷的叛徒。環保人士痛批國恥、叛徒身為美國最大的石油與天然氣供應國，以及全球溫室氣體排放大國之一，加拿大一直抱怨京都議定書不切實際，無法解決氣候危機，因為該議定書並未約束碳排大國。加拿大環境部長坎特表示，京都議定書並未涵蓋中、美兩碳排大國，因此根本發揮不了作用；對加國而言，京都議定書已成為過去，「我們要行使我們的法律權利，正式退出京都議定書」。但坎特並未詳述加國退出的明確時間。京都議定書並未規範 中美印碳排三大國聯合國氣候變遷會議日前才在南非德班落幕，通過在二○一五年前制定可約束所有國家排碳量的新全球氣候變

香港太陽報報導，哥倫比亞一間廣告公司，幫「世界自然基金會」設計一款名叫「每日一滴水」的電子水滴日曆，要人珍惜用水。水滴日曆下面擺放小盆栽，上方的滴管，刻有一到三十一天的日數刻度，下載這個日曆的用戶，只要每天按一下滴管頂部，就會滴下一滴水滴，滋潤盆栽。設計這款電子月曆的人表示，他們希望藉由這樣的設計，提醒大家珍惜水資源，節約用水的重要。

聯合國氣候變遷綱要公約第17次締約國大會的成果，國際上的反應未盡滿意。「德國之聲」的一篇分析指出，這項會議反映出重要的地緣政治的變化，以及北京可扮演角色。分析指出，中國在外交事務上已展現影響力，不過，它是否有可能成為一個「綠色的超級強權」，還要看它是否會選擇與歐洲一同協力處理氣候變遷問題。分析引述德國環境部長洛特根（Norbert Roettgen）指出，氣候變遷也關係全球勢力的重新分配。在2009年哥本哈根的會議，中國基於擔心能源使用的情況受制，採取與美國同一立場，阻擋全球氣候條約。在今年德班的會議，中國卻改變了對制定具有法律約束力的減排協定的一貫反對立場。歐洲政要雖然還不能確定中國的宣布是否算是一項大突破，卻據此判斷中國大陸領導層中應有具有影響力的人對於減碳的重要性已有認知。洛特根認為，如果中國和歐洲能攜手來促進氣候政策的正面改變，將會對全球政治版圖有重大的根本轉變。分析指出，北京正面

中油桃園煉油廠遷廠觀音事件發酵，讓沉寂多年的藻礁保育問題，終有機會浮上檯面。桃園外海充滿珍貴藻礁，其中，又以小飯壢溪口至新屋溪口間，寬達500公尺、長約4公里之礁體最為完整，為當地居民所樂道。然而，長期來工業開發，藻礁被切割的零零碎碎，多處甚至無法有生物成長。即使2008年已依據《文化資產保存法》列冊追蹤，但3年來，桃園縣政府仍原地踏步。過去國人對於藻礁的珍貴性並不是很了解，藻礁與珊瑚礁同樣具有造礁、提供底棲生物棲息空間的功能，但珊瑚礁由動物造礁，速率較快；藻礁是植物藻造礁，累積速率很慢。而有珊瑚礁的區域，藻礁通常競爭不過，需要環境不利於珊瑚礁之海域，藻礁才有機會出頭，相當具有獨特性，很值得保留。2006年特生中心在觀音海岸進行研究時，意外發現中油公司、台灣電力公司、東鼎公司及經濟部工業局所提出之環評報告書，提及要在此段海岸建置6道突堤。經農委會於2007年5月8日發布之新聞稿，才引起媒體

香港明報表示，大陸漁民鋌而走險多數是生計所逼，但大陸漁船使用拖網作業，則會損害海洋生態。日韓兩國本月初決定，聯手因應非法作業的中國大陸漁船。日韓漁船多用延繩釣魚作業，能釣到體型大、價格高的優質魚，雖數量不多但經濟效益高，對環境影響也較小；大陸漁船使用拖網作業，對生態影響大。環球時報日前探訪大陸北方最大漁港－山東榮成漁港，了解漁民為何冒險越界捕魚時表示，大陸漁船捕漁「大小通吃」，漁網孔小，下水後越沉越深，形成一條直線，像掃帚一樣「掃蕩」，被山東漁民稱為「掃地窮」，尤其這種魚網連2、3公分長的小魚都撈得上來，讓它有一個更露骨的名字—絕戶網。明報指出，日韓兩國本月初決定聯手因應非法作業的大陸漁船，南韓也決定將非法捕魚罰金，從最高7000萬韓圜調高至1億韓圜（約新台幣260萬元）。據南韓海警資料稱，韓方最近5年對大陸漁船的罰款總額達294億韓圜。南韓木浦海警今年10月24日稱，如果沒有「暴力行為」

日本地方政府今天表示，自311強震與海嘯重創福島（Fukushima）核電廠的4個月以來，居住在福島強制撤離區外的居民，可能接觸到最多輻射物質。地方政府指出，這些居民暴露在輻射量達19毫西弗的環境中，這個數值即將超過國際核能安全機構所訂定的整年度輻射暴露量限制。其中又以福島縣飯館村（Iitate）居民，暴露在最高的輻射值中。飯館村位於福島核電廠西北40公里處，並且在日本政府公布的20公里強制撤離區外，當地民眾當時得以慢慢疏散。311這場大災難，造成位於東京東北240公里處、隸屬東京電力公司（Tokyo Electric Power Co.）的福島第一核電廠（Fukushima Daiichi）反應爐冷卻系統毀損，並使日本東部與北部大半區域籠罩在外洩的輻射中，進而污染蔬菜、茶、牛奶、海鮮與水。