時事新聞

東部發展條例通過後，花蓮縣政府希望在瑞穗溫泉區，進行整體完善的規劃開發，營造當地成為具有國際水準、高品質的溫泉渡假勝地，而紅葉部落也被納入計畫區內，不過為了保障居住的權益，居民便連署要求政府單位將紅葉排除在計畫範圍外，因為穿越紅葉部落的主要道路，將由10米拓寬到20米，接下來會引申出來的補償、遷移等問題，讓村民相當擔心。 紅葉村目前有400多戶，人口約1400多人，目前連署反對人已達82%，大多數居民持反對立場，不過花蓮縣政府強調，不會影響到原住民權益，依舊將紅葉部落納入規劃中。 對於花蓮縣政府所擬定瑞穗溫泉特定區計畫案，目前已送到內政部的都委會，紅葉村民擔心未來所居住的環境先受其害而未受其利，紅葉村的村民憂心開發溫泉區會造成財團操作土地買賣，原住民反而無法從中受益，且紅葉村佔溫泉區面積1/3，但在溫泉區的名稱上卻未受到相對的尊重。居民表示，要發展地方觀光帶動錢潮，政府應先跟地方做好溝

台東縣長黃健庭22日宣誓，101年將持續推動30件重點工作，包括「消滅蒼蠅大作戰」，3月將全面展開生禽畜糞使用稽查，並由源頭運輸車輛、肥料業者開始取締。台東縣種釋迦、荖花荖葉面積廣大，這些作物多使用生雞糞施肥，往往造成蒼蠅滿天飛的情況，也影響台東觀光形象。縣府秘書長陳金虎說明，經調查，生禽畜糞超過9成來自外縣市，依廢棄物清理法等相關規定，環保局等單位將在南迴公路縣界壽卡設管制攔查站， 要求運輸進入縣內的肥料需提供禽畜糞產生源、處理地點等證明文件，並加強向肥料業者宣導，至於農民部分，則宣導至少將生雞糞就地掩埋利用。

雲南文山貓街村村民，因雲南黃金礦業集團下屬的廣南金礦長年在該村地界內開山挖礦，造成植被大面積破壞，村民多次向該企業和有關部門反映，在得不到答覆的情況下以堵路抗議的方式來為自己維護權利長達半個月！據文山州政府公佈的報告，2003年4月，貓街村部分稻穀出現抽白穗秕殼，村民認為是礦山企業採金礦污染環境所致，要求對損失給予補償。後來，村民對補償不滿，每天有10餘名婦女到龍井守住水源，不准礦山企業抽水房抽水，同時阻止馬幫馱水馱油上山以阻礙生產，致使礦山停產30多天。

中國福建歸真堂周2月22日將黑熊養殖基地對外開放，展示了「養熊取膽」全程。此次「開放日」吸引了百餘名媒體記者。據現場記者透露，歸真堂對每人開放的觀察取膽汁時間為3分鐘。一直反對歸真堂上市的亞洲動物基金會被歸真堂以「事先未按流程登記」為由拒絕參觀。有現場記者表示，取膽汁過程中，黑熊顯得很平靜，一直在吃食。但也有人表示，整個參觀過程「走馬觀花」，缺乏第三方專業人士評價，直觀感受大打折扣。歸真堂的熊場是中國南方最大的養黑熊基地，共有600多頭黑熊，年繁殖小熊能力超過百頭。歸真堂稱利用「無痛無管引流」技術，黑熊並不會感受到痛苦。以「活熊取膽」而聞名的歸真堂藥業計劃上市，在中國和香港引發激烈爭議。但許多環保組織和動物保護人士批評說，這種技術非常殘忍，會在黑熊身體上造成一個長期無法癒合的、深入其腹腔直達膽囊的傷口，給每日被抽取膽汁的黑熊造成身體及心理上的巨大折磨。主持人崔永元、球員丁俊暉等72位知名人

歐盟近年來嚴格立法規範從河川排入海中水體的硝酸鹽與磷酸鹽含量，不過，根據最新研究結果，水質改善效果並不如預期。水質改善的立法不太可能立竿見影，研究者建議，官員必須考量執法成效的時間差，最久可能長達40年。為了控制河川中的營養鹽過剩，導致水藻大量增生消耗掉水中含氧、致使其他水生物難以存活（即所謂的優養化現象），歐盟環境部門近來積極關注農業施肥、廢水排放等人類排放源的營養鹽排放量，只是，很少有長期研究從歐盟整體狀況來追蹤立法對水質改善的效果。在一份最近公布的報告中，科學家採用了幾個全球性資料庫的數據來推估營養鹽排入河川的數量。為了調查營養鹽與水質的關係，科學家經濟合作發展組織（OECD）會員國每年呈報的數據，比對39個河川出水口的硝酸鹽、磷酸鹽排放量，藉此分析1990-2005年間整體營養鹽的的排放量變化趨勢。研究顯示，歐盟15個會員國從1990年起磷酸鹽排放減少32%，主因是農藥肥料使用量減

電腦模型是其中一個科學家用來了解氣候的技術工具，並且能夠模擬氣候如何因應一些變化，像是逐漸上升的溫室氣體濃度；也可以針對區域性或全球性的氣候系統來模擬。氣候系統極其複雜，沒有數學模型可以完整且完美地呈現出所有的細節。所以，電腦模型和真實之間存在些許差異，在呈現電腦模擬結果時也可以估計出和真實的差異有多大。儘管如此，科學家們相信電腦模型可以預測廣大面向的變化，像是全球溫度上升。政府間氣候變遷小組（IPCC）也對預測大範圍氣候的電腦模型提出三個佐證理由:電腦模型的基本原理是根基於扎實的物理法則；電腦模型能夠成功地預測或是重現當今的氣候變化；電腦模型也能夠成功地重現過去的氣候變遷，包括全球性氣溫變化。比較世界各地不同氣候中心所獨立發展的電腦模型，提供了更多信心，這些模型針對全球或是大陸型的氣候預測具有一致性。為了盡量減少單一模型的不確定性，科學家在不同的電腦模型模擬相同的情境並比較其結果的差異。

六輕四期擴建計畫環境影響評估委員會將在29日舉行，民間團體和雲林縣政府表示，希望至少在工安檢查完畢後，再來討論擴廠的問題。環保署環評初審會議去年審查「六輕四期擴建計畫第七次環境影響差異分析報告」，通過「HSBC」（高性能橡膠）設廠計畫，但條件是「先減量再設廠」。民主進步黨籍立法委員劉建國22日在立法院舉行公聽會，邀請經濟部、環保署和雲林縣政府官員討論後續該有的作為。看守台灣協會秘書長謝和霖說，在六輕壓力下，政府只好放寬環評承諾，但當地環境已經無法負荷，再擴廠就是壓倒駱駝的最後一根稻草。律師詹順貴說，經濟部工安體檢還沒告一段落，在工安體檢結束跟六輕提出因應對策之前，都不該給六輕更多的產能，連環評委員會都不要開，等工安檢查完才能開會。雲林縣政府環保局局長葉德惠認為，在工安審查小組結案前，不能擴廠，尤其之前六輕發生那麼多工安事故，但還沒有在安全管理系統中找出發生事故的原因，應該等問題釐清及節水的

高雄市「永安濕地」整建工程第一期，22日正式完工啟用。目前高雄市溼地大大小小加起來有19個，面積超過9百公頃，將串連成高雄濕地網路。位在高雄市永安區的永安濕地面積廣達133公頃，副市長陳啟昱主持第一期整建工程完工啟用典禮時表示，市府今年將繼續編列第二期工程預算，充實各項設施，以方便民眾賞景和休憩使用。市府工務局表示，永安濕地整建工程的整體闢建包括具有生態教育功能，由市民參與經營管理的「永安濕地生態教育中心」，以及前往永安濕地的永達路、鹽保路 邊規劃設置生態藝術走廊和賞鳥設施等等；濕地內部因為是台電公司所有，經市府與台電協商，台電公司部分同意依照市府規劃，撥用220萬元委託市政府辦理賞 鳥及導覽解說設施，除此之外，台電去年整修完成的市定古蹟「烏樹林製鹽株式會社辦公室」更是永安濕地內的一大特色景點。目前高雄市的濕地大 大小小加起來總共有19個，包括營建署公告國家級的濕地有「洲仔濕地」、「楠梓仙

北京氣象局氣候中心公布一份數據顯示，截至今年2月20日，這個冬天北京平均降雪僅2.5公厘，只有長年平均降雪量7.6公厘的1/3，可能是北京2004年以來降雪最少的冬天。北京氣象局指出，從近年來北京降雪的時間分布來看，冬季的頭、尾降雪量相對較多，未來一段時間也許還有機會出現降雪。冷空氣侵襲北京，北京氣象局原本預測北京今天可能降雪，但因水氣不夠，除山區有零星小雪外，全北京市大部分地區幾未見到雪花，反而濃霧籠罩，能見度僅1到3公里，空氣品質達中度污染，且造成京滬高鐵部份列車誤點，甚至有2列車停駛。北京氣象局氣候中心氣象專家陳大剛說，從未來天氣變化來看，中國大陸南方的暖溼氣流被擋在長江以南，到不了華北地區，而渤海上空也沒有偏東氣流能把溼氣輸送到北京上空，近期水氣條件很難達形成雨雪。陳大剛表示，北京冬季降水量對全年降水量的貢獻很少，也就是說，北京冬天的降雪量一直不多，從目前狀況來看，降雪量還算正常；

新竹縣長邱鏡淳21日針對桃園華映及友達事業放流水排放霄裡溪一事撂下重話，指爭議如未獲合理解決，必要時他會帶隊前往封管，「我絕不妥協！」桃園華映、友達面板大廠將廢水排入霄裡溪造成汙染，桃、竹2縣去年9月在環保署協調時，環保署要求桃園縣環保局限期完成華映與友達廢水改排審查，審查完成後，就會執行改排。環保署在98年環評審查委員會第177次會議中，也決議華映及友達兩事業放流水應改排至中壢老街溪或桃縣其他水域，但事後桃園縣政府未發出改排許可變更，今年2月14日核發友達公司續排霄裡溪的展延許可，竹縣獲悉譁然。新竹縣環保局長古煥林大嘆無奈，指核發是桃縣府主導，但這一行政處分已影響竹縣至鉅，竹縣獲悉後，已於17日函文環保署請撤銷友達公司違法的排放許可證，縣府20日與地方各界赴環保署表達抗議，要求中央促桃縣政府依法行政，遵守規定。古煥林說，環保署長沈世宏也認為桃園縣政府核發友達桃園廠的排放許可證，已違反環評

中華映管龍潭廠、宏碁智慧園區內的友達光電違反環評承諾，多年來將廢水排放新竹縣內的霄裡溪，環保署於2009年5月環評決議廢水應改排桃園縣的老街溪，不過環評過後至今快三年，桃園縣尚未依環評結論核准改排，卻趕在友達公司廢水排放許可2月20日到期前，2月14日又核准友達公司展延一年，廢水可繼續排入霄裡溪直到2013年2月10日。消息傳來新竹縣各界震驚，於日前拜會環保署長沈世宏，隨後環保署發出新聞稿指桃園縣未依環評結論准許業者展延，已違反環評結論、水汙法、行政程序法，要求桃園縣政府更正同意展延的行政處分。而環保署除了發文外，會有什麼實際的動作，事涉環保署長沈世宏的公信力，後續值得觀察。此事的焦點是，兩公司明著違反環評承諾，而且這個違法事涉道德良知，把可能危害別人健康的科技廢水就直接排入讓人飲用、灌溉，令人髮指。但即使發現違法，這兩家公司還是可以照排不誤，中央、地方那個政府都沒辦法，而且改排案已演變成

中科四期二林園區環評審查時因廢水排放路線搞不定，後來前行政院長、現任副總統吳敦義提出「海洋放流」方案，中科管理局長楊文科在2009年10月30日當場承諾採用「吳敦義版」，讓外界以為海洋放流減輕廢水影響後，環評過關了。然而21日環保署專家會議做出共識，建議二林園區提升廢水回收再利用比率，將放流水量降到每日6萬噸以下。而當初環評結論是「廢水量高於6萬噸應採海洋放流管排放」，21日當天的建議等於是二林園區廢水可不必採取「吳敦義版」。一切幾乎又回到爭議的原點，也就是當時的環評結論：「放流水量低於6萬噸時，廢水得排放至舊濁水溪或濁水溪之河口潮間帶低潮線下。」然而，包括吳敦義、楊文科、環保署長沈世宏等人，在中科四期審查過程、甚至環評通過後的環差變更，不斷強調海洋放流可以減輕廢水影響。當時媒體質疑沈世宏海洋放流是否是較好方案，他曾回應：用常識想也知道海洋放流比較好。而且之後中科提出的環差報告，中科副局長