時事新聞

台灣依照文化資產保存法設立的自然保留區共有22處，多半是景色優美令民眾忍不住想一親芳澤，甚至不惜違法擅闖。知名的插天山自然保留區也因管理不易，常有民眾擅闖。為了保護插天山珍貴自然資產，最近新竹林管處即發布新聞稿宣布，明（2013）年元旦起，民眾未經申請許可擅入插天山自然保留區，將依法開罰，籲請民眾依規定申請許可後進入，以免受罰。自然保留區的畫設，並非跟民眾做對，而是基於保護當地具保育自然價值之自然區域、地形、植物及礦物，而嚴格限制人為擾動。民眾得以研究調查、原住民族傳統祭典、環境教育需要，申請進入插天山自然保留區，並經主管機關許可，違者將依第98條得處3－15萬元罰鍰。插天山自然保留區成立已逾20年，自然樣貌盎然，更有依據文資法公告的自然紀念物台灣山毛櫸。依據文資法第83條，除經主管機關核准之特殊需求，自然紀念物禁止採摘、砍伐、挖掘或以其他方式破壞，違者依94條處5年以下有期徒刑、拘役或科

廉政署與高雄地檢署持續偵辦河川局治水工程弊案，第三波傳喚河川局官員與廠商共7人，其中第七河川局前任局長張良平等4人由法院裁定交保。廉政署主任檢察官高大方表示，法院沒有通知檢察官蒞庭就做出交保裁定，檢方決定提出抗告。檢方聲押第七河川局前任局長張良平、第七河川局官員許朝欽、第四河川局官員莊啟源以及包商蘇昭博，高雄地方法院裁定莊啟源50萬交保，張良平30萬交保，許朝欽以及包商蘇昭博各以10萬元交保。廉政署高大方主任檢察官表示，法院在凌晨兩點召開聲押庭，卻沒有通知檢察官蒞庭，就在清晨四點做出四人交保的裁定，檢方決定抗告。檢方偵辦河川局工程弊案，先後已經發動三波傳喚行動，已經羈押第六河川局副局長謝瑞章、以及2名陳姓和朱姓包商。

南市府民族事務委員會開辦原住民部落大學，傳承原民傳統文化，課程有西拉雅族語、西拉雅公廨介紹、幼兒族語師資教學培育、野菜美食家、野外求生等27門課程，校本部設在永康復興國小，將於10月6日舉行揭牌。民族會科長潘宗永表示，台南市目前約有6300名原住民，在南市因沒有原鄉，特別爭取部落大學，課程有別於社區大學，都是與原住民的文化、技藝等特色相關，希望創造在地的原住民文化知識系統，讓離開原鄉移居南市的原住民對自己的文化也能有所了解。阿美族劉運華及蔡淑英二位老師則以阿美族的飲食文化，介紹在南市野外取得的食材，如山苦瓜、龍葵等植物，做成簡易的有機料理，還能解酒，這些在部落大學課程中都可以學得到。部落大學執行長、永康復興國小校長黃文鐘表示，部落大學截至目前，學員人數已達169人，人數持續增加中。

彰化醫界聯盟張淑芬戴著防毒面具，請環評委員正視六輕排放的揮發性有機物，已造成人民健康危害， 應撤銷六輕4.7期環差通過結論，並退回審查中的六輕4.6期環差審查。環保署環評大會昨（27日）續審「六輕4.7期申覆案」，雖然工業局認為不應加計其他四項揮發性有機物（VOCs）排放，否則會影響投資。但環保署空保處堅持空汙只要有排放，不論從哪裏來都應納管，多數環評委員也支持空保處看法。環保署長沈世宏請現場委員投票，最後以9比6駁回台塑申覆案。得知投票結果，昨天到場的彰化醫界聯盟楊澤明表示，六輕實際排放的所有量本來就應該納進來。人民不是反對六輕，是反對六輕未善盡社會責任，台塑應正視工廠對環境的危害以及人民的健康風險，提升汙染減量技術才能受到支持。加計四項 六輕揮發性有機物排放年暴增1400公噸今年8月3日221次環評大會通過「六輕4.7期擴建案」，結論之一：「將燃燒塔(含異常排放)、油漆塗佈、冷卻水塔

泰國自然資源保護當局8月間調查發現，有些在博他侖府（Phatthalung）居住的富人，將部份鑾湖（Thale Luang）禁獵區封鎖起來，而這個地區早已納入拉姆薩溼地公約保護範圍。Thale Noi 禁獵區首長Chai Sunwanchart 帶領了國家公園野生動植物保護部門的官員們巡視該地，發現超過1600公頃的森林面積被摧毀，並且劃分為550個區塊，非法被一些富人及政客瓜分。這些宣稱地主的人甚至還設立警告性的通行標誌與守衛。Chai正著手調查，這些土地所有權申請為何跳過野生動植物保護局局長 Damrong Phidet的審查。在8月下旬，泰國洛坤（Nakhon Si Thammarat）及博他侖地區才發生森林大火，Damrong分派了39個調查小組了解當地非法占有泥炭溼地的問題。在洛坤、博他侖與宋卡（Songkhla）等地，泥炭溼地約佔有36800公頃的面積，最近的森林大火已經摧毀面

甲烷水合物有「燃燒的冰塊」之稱，是日本各界最近所期待的一種新能源。目前在日本海的沿岸持續進行調查和開發，包括新潟、京都和秋田等日本海沿岸的10個府縣，於9月8日成立了「海洋資源開發促進日本海聯盟」，今後將與企業攜手合作，一起向政府提出建言。甲烷水合物是指天然氣的主要成分甲烷，被水分子包住而呈現冰晶體狀的物質。點上火就可燃燒。但是尚未掌握採集的方法，目前是以太平洋近海為中心進行調查和實驗。日本海聯盟的會長，也是現任京都府的知事山田啟二，在訪談中指出「日本海側的開發速度已經慢韓國一步了」新潟縣知事泉田裕彥則表示，「能源政策來到了與地方政府息息相關的時代了」。

高雄市民一向把壽山（柴山）當作後花園，長期以來私闢建多處休息空間，部分雖立意良善，但私設水泥化平台的問題，在壽山成立為國家自然公園後，已不容許存在，管理單位決定嚴厲執法，還給壽山自然面貌。壽山國家自然公園開園至今，雖已公告禁止私自搭蓋違建等事項，仍有民眾違規私建水泥平台。近日管理處即發現民眾私設水泥平台，經張貼公告違規通知，24日著手拆除，並呼籲民眾勿以身試法，若查獲嫌疑人，將吃上3000元罰單。壽山國家自然公園於2011年12月6日開園後，陸續依《國家公園法》第13條訂定「壽山國家自然公園區域內禁止事項」，並於已於6月22日經內政部公告實施，包括餵食獼猴、流浪貓狗及私自搭蓋違建等，都在禁止事項中。即使如此，仍有民眾不聽勸阻，執意違反規定，14日國家公園警察隊於例行巡查勤務發現壽山南好漢坡三角點有民眾違規新設水泥平台，立即通報籌備處，籌備處於通報後至現場張貼違規通知，只是未查獲嫌疑人。籌備

9月26日的省十一屆人大常委會第34次會上，修改的《雲南省滇池保護條例（草案）》提交二審。滇池是否收取生態補償費，其征收範圍、對象、標準等事項尚在研究中，目前要通過地方立法予以明確不合適，建議刪除有關設立滇池生態補償費的規定。對於生態資源補償費該誰出、誰又可減免等問題，聽証代表共提出了42條意見、建議，一些代表贊同收取滇池生態資源補償費，而如何科學合理確定徵收對象、範圍等成為代表熱議焦點。對於之前網傳的「每人每天10元標準」，有的網友提出，寧可捐款給滇池治污，也不願被收費治污。

「放生」的原意是「護生」，希望救援受到被禁錮、暴力、危險、不幸的動物。但時代變遷，人心改變，有些放生變成大型商業行為，悖離護生的原意，導致放生變成一個可能造成更多動物痛苦、危害生態環境的行為。但另一方面有人堅信放生的護生價值，贊成、反對始終爭議不休。台灣動物社會研究會執行長朱增宏昨（26日）在「積極護生方案國際研討會」中提出「果從因生」觀念，認為只要從源頭做好環境、動物福利、保育，需要救援的動物自然減少。從注重動物福利做起朱增宏說，一談到「動物保護」，台灣人立刻有「愛或不愛」的刻板印象，但愛與不愛是個人選擇，不是動物福利。動物福利工作的目的在於減少遭受痛苦的數量、減少痛苦程度及時間，也就是「對於生命個體的理解與關懷」。而「動物倫理」要考慮他者的生命品質，培養對生命的同理心，去設想他的生命品質是什麼。1992年英國農場動物福利委員會認為，動物有滿足生理、環境、行為、心裡、社群、以及免於恐懼、

「懇請台東縣政府一個月之內拆除美麗灣大違建，否則我們將提告！」美麗灣案發展至今，最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效。全案定讞之後，拆不拆？誰能拆？引起社會討論。儘管環保署長沈世宏表示個人支持「先拆再環評」，但台東縣府卻回應表示「不能依最高行政法院判定做最後結論」，在地民間團體「反反反行動聯盟」今（27日）下午趁著監察委員到台東接受陳情，於縣府門口召開記者會，要求縣府依照法院判決，不但該暫停重啟的環評，更該將違建拆除。最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效，台東縣府應命業者全面停工，但台東縣府至今發言仍一味護航，陳金虎秘書長甚至表示：「不能依最高行政法院判定做最後結論」；「業者只要是合乎規定，依法保障；不合法令規定的部分，則依規定補正。」民間團體認為，縣府此舉藐視最高行政法院判決，擺明要護航不合法的部份，令人難以信任。因此今日下午趁著監察委員李

日本國內指定的保育類鳥「白額雁」已經陸續飛抵宮島沼澤，這處登錄於拉姆薩公約的濕地已經開始迎接秋天鳥類過冬的季節。據宮島沼澤水鳥溼地中心公告，從9月底開始，傍晚約有3萬隻白額雁聚集；通知大家，秋天已經迅速造訪了。宮島沼澤位於日本最北邊，是白額雁最大的寄居地。白額雁秋天從西伯利亞飛往過冬地區時，中途會在宮島沼澤休息。今年雖受秋後殘暑影響，但據該中心公告，今年觀察到第一批飛來的白額雁和往年一樣大約於9月19日。每天飛來的數量陸續增加，至10月初左右飛來的巔峰數量超過5萬隻，一直持續到10月中都可進行觀察。觀賞白額雁於宮島沼澤作息的最佳時刻集中在清晨與傍晚。黎明前約清晨5點，白額雁在轉成魚肚白的天空背景下，從沼澤地，「傾巢而出」飛往食物區覓食，在周邊農地啄食落穗；到了傍晚，就會飛回沼澤「夜暮歸巢」。不論哪一種景象都非常壯觀。宮島沼澤水鳥溼地中心直到10月中旬白額雁剩下1萬隻以前都不休館，開館時間為

高雄鳥會的繫放團隊與日韓兩國的繫放員，日前在高雄南星計劃區進行鳥類繫放交流活動，並繫放到稀有過境鳥白喉林鶲與海南藍仙鶲，而後者更是第一次在台灣有紀錄的鳥類，顯示該處海岸防風林為過境鳥類重要的棲息地。研究團隊是在25日繫放到白喉林鶲，據高雄鳥會轉述，日本山階鳥類研究所的資深研究員茂田良光非常興奮地表示，這是他個人第一次見到白喉林鶲。白喉林鶲屬於IUCN（世界自然保育聯盟）紅皮書當中的易危物種（VU，Vulnerable），估計全世界數量介於2,500至10,000之間。白喉林鶲的繁殖地在中國東南部，在馬來西亞度冬，泰國、新加坡都有過境的紀錄；但日本並沒有過紀錄，對於日本繫放員來說，極為難得。經常到台灣參與研究的茂田良光表示，日本東京灣在30年前開發時也曾發生過砍伐防風林的事件，雖然在周邊設立保護區進行棲地補償，也未能吸引原先候鳥棲息的盛況。他強調，南星計畫區對於「過境候鳥」是非常重要的棲地！