時事新聞

阿根廷在聖克魯斯省巴塔哥尼亞區成立了2個大型海洋保護區，該國政府表示此舉將「維護海洋生態系的代表性樣本」，並「保護景觀遺產、自然及文化」。為了建立新的保護區，全國代表大會2012年11月通過相關法令，並由總統費南德茲（Cristina Fernandez de Kirchner）於12月頒佈。這兩個海洋公園分別為企鵝島海岸海洋公園及邁肯基（Makenke）海岸海洋公園，總部設於紐約的國際野生物保育協會（Wildlife Conservation Society）讚揚這項作為，他們在保護區籌畫階段與阿根廷官方共同合作。該會主席暨執行長Cristián Samper表示，「我們讚揚阿根廷政府創建這些新的海洋保護區網絡的保育成就，企鵝島及邁肯基海洋公園為後代保護重要野生動物族群，並為阿根廷的生態旅遊業創造新的機會。」企鵝島位於聖克魯斯省的Puerto Deseado南方80英里處，離大陸12英里

位於台北市大安區精華地段的老街廓「金華社區」，因為政府推動「金磚計畫」金融中心而即將被夷為平地，社區學生訪調小組因為心疼這一片走過台灣，從日本時代、光復迄今近百年的活生生歷史，在鉛筆還沒描繪好藍圖前，即將被橡皮擦硬生生塗掉，上周日（17日）和社區文史工作者王禹奇、鄭涼勝共同辦理社區導覽，希望讓外界更認識這個社區。當隊伍從中正紀念堂前，轉個彎走入半傾毀的小巷，仿佛穿過近百年的歷史迴廊，春日不知愁的老樹依然綠意盎然，九重葛染了半天桃紅，王禹奇比著，才開過的桃花，這下已經結果，卻不知能否捱到果香四溢的熟成？日治時期的台北刑務所（台北監獄）曾經座落於此，這裡有百年歷史的監獄圍牆遺跡、黑瓦閃耀的日式宿舍群落。當時，台灣葉克膜之父柯文哲醫師正好路過，馬上投入關心的行列，他感嘆地說：「台灣有文明沒文化！」柯文哲表示，縱觀台灣歷史400多年，幾乎每50年就要改朝換代一次；中國大陸改朝換代只是改變繳稅的對象

花蓮縣優美的東部平原景觀出現一條水泥巨龍，橫斷了原先可遍覽海岸山脈、中央山脈一貫的平原景觀，有網友批說花蓮出現了「新柏林圍牆」！水泥巨龍 壽豐山水切兩半交通部鐵路改建工程局在花蓮進行花東線鐵路整體服務效能提升計畫，在壽豐站前後約4公里的路線施作高架化工程，在原先鐵路旁築起U型擋牆堆高路堤。由於高約一層樓的水泥圍牆，沿省道台九線壽豐鄉中山路段旁興建，民眾開車或騎車行經此處，發現過去可直接遍覽海岸山脈、中央山脈的景觀全部被水泥圍牆遮住。民眾把景觀被擋土牆遮住的相片貼到BBS網站上，引來許多網友批評，認為鐵改局的工程太差勁、醜陋，「怎麼搞成這樣啊！為什麼台灣的工程永遠沒有和大自然互動的觀念，真的讓人好心痛」、「這道水泥牆才真的是一道菜刀割進美麗的東岸」、「這算國境邊界嗎？還是萬里長城？」甚至有網友質疑是否因「土堤的高架比做橋墩式高架便宜很多」。交通大學土木工程學系教授劉俊秀質疑：「怎麼21世紀還

環境研究人員19日表示，強度如卡崔娜颶風（Hurricane Katrina）的大西洋風暴數量，本世紀可能驟增；卡崔娜2005年重創美國墨西哥灣。科學家長久以來不斷研究海平面溫度上升與氣旋間的關係，但這項新研究還試圖預測暖化會產生多少個最具破壞力的颶風。氣旋是在大西洋海上旋轉緩慢的暴風。研究人員表示，極端暴風對溫度改變相當敏感，20世紀全球溫度攀升，如卡崔娜颶風強度的暴風數量可能會倍增。研究結果發表於美國「國家科學院學報」（PNAS）。研究人員說，21世紀氣溫若如眾多氣候科學家預測般持續攀升，強度如卡崔娜的颶風數量恐至少翻倍，而且全球氣溫每上升攝氏1度，颶風數量更可能再增。聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）透過電腦模擬算出，全球氣溫到本世紀末可能上升攝氏2至6度。

每年有數百萬帝王蝶從美國、加拿大飛行至墨西哥過冬，不過，這種壯觀的景象正面臨危機，根據3月中公布的年度昆蟲普查報告顯示，帝王蝶數量在這一季大幅減少了59%，而這已是過去7年來，第6次記錄到牠們的族群大量減少了。這些身上帶著橘黑色斑紋的蝴蝶，休息時成群掛在樹上是牠們獨特的特徵。帝王蝶每年從美國、加拿大的繁殖地飛往墨西哥中部冷山林，過程中會經過世代的交替，最後再次重複一趟趟相同的遷徙過程回到北方。科學家從20年前開始持續觀察與監測，發現帝王蝶族群長期以來呈衰退趨勢。和墨西哥政府合作進行普查的世界自然基金會（WWF）發現到，人類大量使用除草劑殺死了許多馬利筋（或譯為乳草，milkweed），而馬利筋不僅是帝王蝶的食源，也是產卵的地方──而噴灑除草劑，和美國平原上人們大規模栽種抗藥性基因改造黃豆和玉米脫離不了關係。此外，WWF也指出，炎熱乾燥的氣候會殺死蝶卵。WWF墨西哥分會主任 Omar Vid

巴西里約熱內盧山區「帝王城」貝德羅保利斯（Petropolis）豪雨引發土石流，造成的死亡人數攀升至27人，另有多人失蹤。里約民防廳指出，法醫所已證實16名死者的身份。今天稍早，搜救人員在被土石流沖毀約一公里處，再發現3具兒童屍體。豪雨17日晚上襲擊里約山區，18日凌晨雨勢增強，目前已造成27人死亡，18人受傷，近1500人流離失所，失蹤人數不明。雖然雨勢已減緩，貝德羅保利斯多處道路已然成了水鄉澤國，導致交通與商業停擺，當地政府已對受淹的路面展開修復工作。2011年元月，里約山區遭暴風雨襲擊，造成近千人喪生，近40萬人無家可歸，貝德羅保利斯尋獲逾70具屍體，新富麗堡（Nova Friburgo）和特勒索波里斯（Teresopolis）分別有至少420和380人死亡。除了里約山區外，里約南海岸低窪地區也因連日豪雨釀災，卡希亞公爵市（Duque de Caxias）災情最嚴重，巴西政府已通過1

美國國務卿凱瑞（JohnKerry）19日加入澳洲和紐西蘭等國行列，呼籲在南極洲設立海洋生態保護區。凱瑞在皮尤慈善信託基金會（Pew CharitableTrusts）舉辦的會議中說：「南極洲數世紀以來，一直吸引人類想前去探索。」他指出，南冰洋（SouthernOcean）海域棲息著1萬6000種生物，可說是一座「活實驗室」。美國與紐西蘭共同規畫設立面積廣達160萬平方公里的羅斯海（Ross Sea）生態保護區。羅斯海是全球保存最完好的海洋生態系統。澳洲、法國和歐洲聯盟等國，也希望在南極洲東岸設置面積190萬平方公里的海洋保護區。凱瑞19日在會議中說，他相信，在全球攜手合作之下，必能確保南極洲依然是一個用於人類和平和加深相互瞭解的場域。

南非電力公司18日晚間表示，由於用電量突然增加，整個電力系統負荷量也隨之增加1%。電力公司呼籲民眾節約用電，減輕系統壓力。南非新聞網站「時報即時消息」（Times LIVE）引述電力公司表示，一般晚間用電的最高儲備量為3萬1708兆瓦（MW），供民眾下班回家用電爐燒飯與使用其他家電。可是18日晚間卻已經超過預期，只留下不到5百兆瓦的緩衝，相當吃緊。2008年，南非陷入前所未有的電力危機，不得不要求用電量最大的幾所大型礦場停工數日，包括主要的金礦與白金礦，造成國家數十億美元的損失。當時，礦主們曾主張自行建造發電廠，以便維持礦場產量穩定，但最終因為安全評估無法過關而不得不放棄。報導引述經濟學者蒙塔托（Peter AttardMontalto）表示，自2008年電力危機後興建的火力發電廠「美度匹」（Medupi），預計今年年底開始服役。但緩不濟急，最快也只能在2014年第2季，發揮緩解全國用電負

大甲溪污染再起！民眾16日中午在后豐大橋拍攝到大甲溪溪水黃濁，18日數張溪水遭污染的照片在臉書轉傳，網友質疑沿線有工廠排放污水，導致溪水混濁。環保局稽查大隊指出，會派員檢測水質，並追查污染源。有后里通勤族16日經過后豐大橋時，發現水色不一樣，趕緊停車往橋下查看，發現匯流的水色明顯偏黃，隨手拍下多張黃濁溪水，並將照片上傳臉書，呼籲后里居民關心居住的環境是否又遭污染。大甲溪從和平山區一路流經東勢、石岡至中下游的后里區，山區果園密布，后里段開始有工廠，后里環境保護協會每年都會監督大甲溪與內埔圳水質是否遭到污染，藉此讓欲排放污水的工廠有所警惕。市議員高基讚指出，內埔圳2012年屢傳水色污濁，疑有工廠偷排廢水，但都未當場查獲偷排，只能請廠商自律，如今后豐大橋溪水黃濁，環保局應該追查，維護后里居民權益。后里區除了鋼鐵、造紙及機械等傳統產業工廠林立，近年又有中科兩個園區進駐，讓居民對環境污染提高警覺。環

觀音山變成蟾蜍山？淡水河岸高樓越蓋越高，遮蔽山稜線視野，新北市城鄉局決定參考香港、雪梨等國外作法，未來淡水河岸建案都審時，建案高度須低於山稜線的20％，以免影響視野。新北市城鄉局都市設計科長陳智仁指出，淡水河岸高樓越蓋越高，除了遮蔽後排視野，也影響對岸天際線視野，甚至改變整個自然景觀。舉例而言，八里觀音山因山稜曲線，像觀音躺像而得名，如不管制高低起伏的建物，山稜線可能會從「觀音」變成凹凸不平的「蟾蜍」，對自然景觀影響甚鉅。新北市城鄉局參考澳洲雪梨、美國奧特蘭、加拿大蒙特婁、甚至是鄰近香港的規範，把天際線納入都市審議項目中。以香港為例，規定建物高度只能達到山脊的8成高度，且採用錯落有致的建築高度，不至於遮掩山稜線的自然景觀，影響民眾視野。 因此，新北市針對淡水河岸的八里、淡水周邊建物，也將採取類似管控，未來建案在都審過程中，將選擇對岸3處眺望點履勘，將視野遮蔽與否納入管控。陳智仁說，過去履勘

我國《環境影響評估法》上路19年，近來廢除環評否決權聲浪四起，據環保署統計，19年來審查821件開發案，有83％通過或有條件通過，審查未通過比率僅7％，撤案、退件或移至地方續審案件占1成。曾任第6屆環評委員的元貞律師事務所律師詹順貴表示，我國環評制度自美國引進，考量當時環保法規不完備而由環保署成立環評委員會並賦予環評委員否決權，卻一路「走偏」，不僅環保團體抗議審查形同政策背書，開發單位也質疑審查程序過長、誤了經濟。詹順貴點出我國環評制度兩大問題，包括當政府端出重大經濟建設或民間重大投資時，環評委員把關功效絕對有限，及顧問公司「隱惡揚善」、「避重就輕」的調查方式，難以忠實呈現環境負載能力。「環評實在不應背負經濟發展絆腳石汙名。」詹順貴表示，開發業者咎由自取，端出不完整的環評結論，在社會監督下也愈來愈容易因行政訴訟遭撤銷，「停工不停產」糾紛油然而生，不但增加企業風險，社會成本也跟著陪葬。對此，

2年前國光石化案喊卡，揭開我國《環境影響評估法》改革序幕！環保署2013年開啟環評制度19年來第一次重大變革，將環評比照美國以「責任政治」方式，漸進式讓環評審查回歸由事業目的主管機關擔起審查重責，經濟部、交通部、國科會將首當其衝。民國83年，我國《環境影響評估法》正式實施，把關開發案帶來的環境衝擊。不過從國光石化、中科四期、美麗灣渡假村到六輕擴廠，環評制度不見得都是理性探討，有時反而成了經濟與環保赤裸的鬥爭戰場。經部為六輕轟環評 環署喊改革2012年底，環保署駁回台塑六輕四點7期擴建申覆案，引來經濟部及企業痛批環評誤了經濟。環保署長沈世宏則順勢拍板改革環評，在2013年2月委託台北大學教授林鎮洋召集環保署、經濟部、國科會等單位推派學者、企業代表及環保團體討論，決定漸進式調整環評制度。首當其衝的主管機關為經濟部、交通部及國科會。根據環保署統計，自民國92年至101年主管機關送審的環評案件，以