時事新聞

水汙染防治費辦法自95年訂定之後就一直延宕至今，3日，環保署長魏國彥在立法院答詢時表示將於12月中旬開徵水污染防治費。但是當日晚間行政院即發布消息表示不宜貿然開徵，需要再作「進一步的了解」。但5日魏國彥在立法院答詢時，原定12月開徵的水汙費確定被延後，將於12月預告，明年1月正式公告，但何時開徵水汙費則還沒有時間表。依據立法院決議，水汙費將對畜牧業以外各類事業徵收。根據中國時報報導，水保處處長許永興表示，未來環保署收到的水汙費將專款專用，用於水質改善及水汙染防治。水保處副處長沈一夫解釋水汙費收費標準，將依照排入水中的化學需氧量（COD）及懸浮固體（SS）濃度收費，預計每年將為國庫帶來3億元收入。家戶水汙費將在第二階段將納入，隨水費收取，初估四口之家每年要多付800元水汙費。蘋果日報報導，3日水汙費開徵消息釋出後，紡拓會立刻回應表示此舉將大幅增加廠商生產成本，不宜貿然徵收。紡拓會並支持行政院

※ 編按：環境資訊中心推出【2014選舉×環境】專題，專訪對環境友善、願意替沒有選票的弱勢爭取權益的候選人。東部近年來面臨磨刀霍霍的開發案，當當權者拋出的規劃，導致發展與環保、文化保存形成衝突，總有「不是在地人別管在地事！」的質問。那麼，關心家鄉環境、未來永續發展的選民，有沒有機會選出一個更為公共利益著想，願意傾聽民意的代議士呢？今天，來看看花蓮縣議員候選人楊華美怎麼說。前陣子筆者有機會去到香港，目睹10月21日當天晚上，佔中學生代表與香港政府，展開了一場關於民主的辯論。除了旺角以外，佔領現場之一金鐘，民眾聚集在大屏幕底下觀看轉播。時而噓聲、時而鼓掌叫好。對於參與公共事務公民權的單純渴望，真切而堅定的瀰漫現場，理直氣和地詢問：為什麼不能夠？為什麼不能有？

今天空氣品質如何，你注意到了嗎？秋冬時節，中南部懸浮微粒、細懸浮微粒濃度(PM2.5)常超標，對健康影響甚大，正值發育階段的國小學童尤需注意防護。地球公民基金會與高雄市左營區的文府國小及小港區的港和國小合作，從11月3日起，進行為期1個月的「校園空污旗」活動。每天早上第一節課前，查詢空品監測網資料，當空氣污染指標(PSI)大於100或PM2.5，指標進入第4級，校園便升起空污旗，提醒師生戴口罩、減少戶外活動；參與師生也將觀察天空的顏色、記錄當天是否聞到異味等，撰寫空污日誌，增進學生對環境問題的覺察能力。據環保署的資料顯示，2013年，高屏空品區PSI大於100的比率為3.75%，為全台空品區中最高，高雄左營站、小港站之懸浮微粒與細懸浮微粒濃度亦高於全台平均且超出空品標準許多（參表一、二）。

台灣原生食蛇龜、柴棺龜盜捕事件不斷，根據關懷生命協會統計，2006至2013年光是走私獲救個體即有9,386隻，走私成功的隻數恐怕十倍以上。雖然海關、岸巡、海巡以及檢察官認真追緝巡查，屢有斬獲，到了法院則往往因「既遂」、「未遂」見解不同而輕判，不但影響執法士氣，更難遏阻犯罪、保護珍稀物種。近日即有立委推動修法，增加走私未遂罰則，未遂視同既遂處罰之；民間也由關懷生命協會發起連署，呼籲立法院經濟委員會盡速通過此項修法。「再不做些事，（食蛇龜）10年內就可以在野外絕種。」中興大學生命科學系副教授吳聲海說，增訂未遂罰則能達到遏阻作用，而執法也需跟上。以美國為例，海關一旦查緝野生動物走私者，立即法辦，判決快、罰則重，有利於遏止、降低犯罪率。野外獵捕壓力大　野放無望《野生動物保育法》第16條明訂，保育類野生動物，不得騷擾、虐待、獵捕、宰殺、買賣、陳列、展示、持有、輸入、輸出或飼養、繁殖。產製品不得買賣

澳洲聯邦環境部長亨特（Greg Hunt）近日宣佈了澳洲煤炭業的未來走向。儘管國際氣候報告警告，除非二氧化碳排放的問題得以控制和解決，至2100年火力發電廠必須被取締。亨特表示，政府的直接行動計劃可以為減少煤炭發電的範圍提供資金。並說：「我認為任何人試圖預測近一個世紀在能源使用方面會發生甚麼，可能是有點超前了，」他說，減排基金可以做的事情之一就是使我們的發電站更清潔。「澳洲聯邦科學與工業研究院（CSIRO）的工作是使煤炭火力發電廠的影響範圍減少至從30%到50%。」總理艾伯特上月說，煤炭對世界繁榮起到至關重要的作用，「煤炭有利於人類，有利於繁榮。煤炭是澳洲和世界未來經濟的一個重要組成部份。能源支撐著我們的繁榮，而煤炭在幾十年間將是世界上主要的能源來源。」

日本《讀賣新聞》報道，日本海上保安廳4日公布，在東京的小笠原群島周邊海域盜採珍貴紅珊瑚的中國漁船增多，約有205艘。針對違法捕撈珊瑚的中國漁船等外國船隻激增一事，日本官房長官菅義偉周二（4日）下午在記者會上透露，為了加強當地的監視力量，已向警視廳小笠原警署增派了28名警官。海上保安廳日前已向小笠原附近派遣了大型巡邏船和飛機等。而在外交方面，外務省高官10月28日向中國駐日大使館表示「強烈關切」，要求防止此類事件再次發生。據外務省消息人士介紹，自上月上旬以來，向中方提出的抗議已達12次。據菅義偉介紹，中方說明稱「已採取對漁民進行指導等對策」。政府將謹慎判斷中國是否為打開局面做出努力。

3日，樸槿惠總統和荷蘭國王亞歷山大在青瓦臺召開首腦會談，簽署了讓韓國國際財團負責荷蘭研究性原子爐改善工作的合同。這是在國內原子能研究開發歷史上，首次向歐洲出口核電站技術。韓國原子能研究院和現代工學公司、現代建設國際財團將在2018年之前，在荷蘭代爾夫特理工大學建設冷種子研究設施等。簽約金額達到了1900萬歐元（約254億韓元）。另外樸總統正在計劃在下周的多方會談上與美國總統奧巴馬進行首腦會談。10日在中國北京召開的亞太經濟合作體(APEC)首腦會議時還會與中國國家主席習近平進行首腦會談。樸總統將會接連與中美首腦會面，討論朝鮮問題和經濟合作方案等。

據新華社報導，記者從剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第十一次會議上獲悉，財政部會同環境保護部、國家稅務總局積極推進環境保護稅立法工作，已形成環境保護稅法草案稿並報送國務院。這是備受關注的環境保護稅立法的最新動向。十二屆全國人大常委會第十一次會議1日表決通過了全國人大財經委關於十二屆全國人大二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。環境保護稅法已列入十二屆全國人大常委會立法規劃和國務院2014年立法計劃。財經委員會建議有關部門抓緊工作，盡快修改完善環境保護稅法草案，盡早提請全國人大常委會審議。

高屏地區空氣品質經常亮紅燈，秋冬季節更惡劣！環保團體與高雄兩所國小合作，進行1個月的校園空汙旗試辦計畫，只要早上第一節課前發現空汙指標或細懸浮微粒（PM2.5）超標，就升上小紅旗，提醒師生戴口罩或減少戶外活動。昨天（3日）計畫啟動第一天，因空汙指標未達標準，小紅旗並未升起。地球公民基金會副執行長王敏玲表示，該基金會總會位在高雄市，對高屏地區常年空氣品質不佳體會很深；尤其PM2.5可能導致肺癌的醫學研究愈來愈多，更讓人憂心還在發育的學童健康，將因此「蒙塵」。王敏玲強調，地球公民基金會與兩所國小的合作只是一個開始，1個月後會視試辦成果討論接下來要不要擴大推動。也期待全國各國小自發性加入校園空汙旗計畫行列，甚至可以自製具各校特色的空汙旗，提升學童的參與興趣。

雲林北港堤防近1公里的「欒樹步道」，因河川局認為佔用河川地執意要砍，民眾發起護樹行動，但河川局人員仍於10月初砍掉10棵樹齡達30年的小葉欖仁，引發眾怒，大罵是「台南玉井綠色隧道砍頭」翻版。北港堤防於2002年完工，並於河川地植樹綠美化，居民們共襄盛舉，自掏腰包種植上百棵台灣欒樹，每天都有志工澆水整理，形成近1公里的「欒樹步道」。不料4個月前，東陽里長吳春美、光民里長蔡吳美惠接獲河川局公文，指這些樹木為高莖植物，佔用河川地依法不合將鏟除，附近居民連署展開護樹行動。護樹志工吳永振表示，北港堤防完工10餘年，由於集集攔河堰發揮功效，溪水從來沒有淹至堤防斜坡處，這些台灣欒樹種在斜坡最上方、緊鄰堤防步道，根本不會影響水流，河川局硬要砍樹，一定會引發眾怒。

根據中國環境監測總站、中國氣象局、六省﹙區、市﹚空氣質量預警預報中心及現場專家會商預測結果，11月4日至5日和8日至11日可能發生2次明顯不利氣象條件（APEC會議時間為11月5日至11日），從而影響空氣質量達到中度至重度污染水平。11月4日至5日污染過程因受偏南風為主作用，污染物將沿太行山東麓一線向北京地區輸送；11月8日至11日污染過程因受偏東風轉偏南風作用，污染物將自東向西、向北輸送。環保專家建議，京津冀部分地區在嚴格落實APEC會議空氣質量保障方案各項既定措施的基礎上，還應提前啟動實施進一步的應急減排措施，特別應嚴格控制高架源（如燃煤電廠等），確保達標排放，並盡可能採取限、停產措施，減少污染物積累，減緩空氣污染加劇速度。

已立法8年但未徵收的水污染防治費，確定在下個月中旬開徵！第1階段對象為排放污水的事業單位以及設有污水下水道的工業區廠家；2018年起對一般民眾開徵，隨水費收取，每人每年約200元。環保署2006年就訂出《水污染防治費收費辦法》，但水污染防治基金預算連續數年被刪到只剩千元，今年預算迄今也還沒審查通過，所以水污費一直無法開徵；但在去年底爆發日月光水污染事件後，立院日前決議先對企業開徵，促使企業改善污染。家戶收費則預計分2部分，一是自來水可達地區，兩個月隨水費收1次，二是自來水無法到達地區，將比照隨水費收的垃圾費、半年收1次。許永興說，水污基金將專款專用，工廠收費就要輔導工廠改善水污處理技術，其他則用於河川污染整治、水源保護區水質改善等。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，水污費希望落實排污多少就收多少，問題在於目前環保單位沒能力查核實際污染量，對環保署政策實在沒信心。家戶收費則較不合理，應該直