時事新聞

「國會山莊報」今天（9日）刊登環保署長李應元投書，台灣雖非聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）簽署成員，但台灣承諾減少碳排放立場堅定，希望能將台灣經驗回饋國際社會。國會山莊報（The Hill）網站今天（9日）刊登李應元投書，並以「中華民國（台灣）環保署長」介紹李應元的頭銜，他除介紹台灣的環保發展，也詳述台灣在減少碳排放方面已作出的努力。李應元指出，台灣依「溫室氣體減量及管理法」規範，制定「國家因應氣候變遷行動綱領」，並提出「溫室氣體減量推動方案」與涵蓋能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門的「溫室氣體排放管制行動方案」。另外，為達成潔淨能源發電結構及改善空氣品質，台灣也設定2025年再生能源發電量占比達20%、低碳天然氣發電量占50%及燃煤發電量占比降至30%的目標。台灣今年遭逢破紀錄的「短延時強降雨」及「雙颱風」侵襲，美國日前也遭逢颶風與加州森林野火，這些都是極端氣候的事證。他

包括新德里在內的印度國家首都區（NCR）已連續三天陷入嚴重空氣汙染和霧霾中，當局今天頒布包括卡車禁入新德里等一系列措施，車輛車號單雙號限行，也將於13到17日實施。新德里等首都區因天氣和臨近省份農民焚燒稻草等因素，連續第三天陷入「嚴重汙染」等級的空氣汙染。根據美國駐新德里大使館的數據，新德里的細懸浮微粒（PM2.5）濃度今天最高飆升達每立方公尺726微克，是國際安全標準的29倍。直到下午3時，飽含懸浮粒子的霧霾仍未如往常因太陽照射而散去，在新德里從事旅遊業的拉克什（Rakesh）告訴中央社記者，這是他在新德里35年以來所見到最糟糕的空汙情況。為解決空汙問題，印度國家綠色法庭（National Green Tribunal）9日對國家首都區下達一系列命令，包括禁止容易排放大量廢氣的卡車進入新德里，暫停國家首都區所有工地建築和工業活動。新德里市政府也宣布，將從13到17日實施車輛車牌號碼單雙號

身佈滿絨毛，極易黏附花粉的蜜蜂，被譽為田間最有授粉效率的昆蟲，但近年受到氣候變遷與農藥過度使用等因素影響，各地都傳出蜜蜂數量大幅減少情形，導致許多農作物面臨無法授粉危機，萬巒鄉農民林文榮三年前開始利用自家田間復育蜜蜂，成功協助鄰近農作授粉。林文榮說，他看到蜜蜂消失的紀錄片後決定復育蜜蜂，每個蜂箱有8個蜂片，平均每箱有2萬5000到3萬隻蜜蜂，每箱以3000元售出，專業蜂農多以販售蜂蜜為主，他則把蜜蜂賣給有農業需求的農友，平均每季能賣出十多箱。林文榮表示，台灣以小農居多，同一地區作物種類複雜多樣，透過蜂群授粉，可確保較佳的效果，蜂群數量會隨著天氣、季節的變化有所增減，但只要半徑2.5公里內有蜜源就能存活，他除了賣蜂，也宣傳友愛環境的理念。

行政院長賴清德宣示2025年讓澎湖成為「全綠能」島，要投入450億元經費，但關鍵是台澎海底電纜能否完工，目前僅剩雲林縣口湖端陸域及第六條電纜線鋪設未施工，針對這最後一哩路的努力，賴清德允諾盡力協調。台澎海底電纜工程，計畫興建二回161KV海纜，將澎湖與台灣本島電力系統併聯，以提高澎湖地區供電穩定，配合經濟部能源局規劃「建置澎湖低碳島專案計畫」，2017年國家發展委員會再度提出「澎湖智慧綠能觀光示範島整體規劃」，海底電纜能否順利完工，被視為打造澎湖為全綠能島最重要的關鍵。現在台澎海底電纜僅剩下1.4公里口湖市區文明路及中正路、第六條最後一條海纜尚未佈設，其中第六條海纜將在2018年4至五5進場佈設，至於口湖端最後一哩路，口湖鄉公所則提出「都市計畫解除限制」、「相關基層建設協助需求」，大約14億元，暫緩核發路證，導致工程恐將延宕，影響澎湖成為全綠能島的時程。

推動小琉球空氣品質淨區，屏東縣政府原訂2018年1月1日起，禁止非琉球籍燃油機車登島，眼看即將實施，反彈聲浪仍未平息，再加上東琉線東港碼頭停車空間不足，環保局近日召開公聽會後，決定將禁令延後至2020年實施。琉球鄉是觀光重鎮，居民1萬2000人，但每年遊客可達40萬人次，為提升小琉球空氣品質，縣府訂定「屏東縣小琉球空氣品質淨區管理實施要點」，2018年起禁止非琉球籍燃油機車登島。 近日環保局召開公聽會後，決定修正管理實施要點，包括取消2018年1月1日起禁止非琉球籍燃油機車登島， 2019年起本島二行程車輛禁止進入小琉球空氣品質淨區，2020年起實施全面禁止本島遊客的燃油機車進入小琉球地區。 外界質疑政策大轉彎，甚至批評縣府棄守環保立場，環保局長魯台營解釋，因牽涉範圍大，該局已與地方、各行業持續溝通了很長時間，再多給一些緩衝期，是廣納民意後最合宜的做法。

環保署環評大會昨（8日）決議，由於花東地區鐵路雙軌電氣化開發案，路線經過 花東縱谷風景特定區等地質敏感區，須進行二階環評審查。環評委員認為，此案行經花東縱谷風景特定區 ，鄰近池上活動斷層地質敏感區、國定考古卑南遺址， 對環境有重大影響之虞，決議直接進入二階環評。花東地區鐵路花蓮至知本路段，排除已完成瓶頸路段雙軌化的54.6公里，針對目前單軌路線約107.8公里進行雙軌化工程。將來此段雙線運轉後，區間車交會等待最多可縮短90分鐘、普通自強號可縮短56分鐘、直達自強號也能縮短22分鐘。

環署9日進行「新北離岸風力發電計畫」第一次環評初審，此案也是必須在今年年底前完成環評的潛力場址風機案中，最後一個送件的，是在8月31日才由經濟部轉送至環保署，而9月中環署就表態，不會再收潛力場址的環評案。開發廠商艾貴（Equis）公司在審查前揚言要拼一次過關，不過在10月時的現勘時，民眾團體砲聲隆隆，提出了漁業生態、景觀衝擊、噪音振動等疑慮，都是有待回答的；航港局也指出，此案緊鄰兩岸直航航道，也是南北慣用航道的轉向點，都可能引發航行安全。因此仍須補件再審，必須補充如何因應與航道的衝突、對當地漁業影響、生態、對景觀的影響等資料。此案選址在1號風場，位於新北市淡水、三芝外海，水深25至70公尺，最多將架設62支風機、總裝置容量最大不超過450MW。雖然業者表示，已經避開了漁港、濕地、保護礁區、漁業資源保育區、重要野鳥棲地、白海豚重要棲地等限制區域。但航港局指出，此案緊鄰兩岸直航航道，也是南北慣

最新一屆的氣候會議COP23剛在德國波昂召開，現場立馬傳來好消息！過去五年受到內戰及ISIS侵擾的敘利亞，正式宣布將於近期加入《巴黎協定》，加入全球減碳競賽場內。敘利亞也挺巴，世界僅剩美孤立自從2012年以來，敘利亞一直苦於長年的血腥內戰，估計30萬人因此喪生。根據統計，人口超過1800萬的敘利亞，2011年全國溫室氣體排放量接近9000萬噸。而在它加入後，不僅所有來自中東、北非的22個阿拉伯世界國家，都將一同響應《巴黎協定》。放眼全世界，只剩下川普執政的美國在這份國際減碳公約的行伍之外，處於一種「眾人皆醒我獨醉」的孤立狀態。按照往例，每年氣候會議進行期間，環保組織和公民團體都會看各國談判表現和政策積極度，每晚宣布當天的「fossil award」（化石獎）。近年苦於跳電和高電價、因而決定開採新煤礦的澳洲政府，被環團頒發了第一天的每日化石獎。如同送給本屆由環境與能源部長Josh Fryde

高屏空污一連三天拉起「紅色警示」，雖然環保署首次依新制「空品嚴重惡化緊急防制辦法」要求台電降載，卻不見顯著效果。「人命關天，一連三天的紅害是會傷害健康的！」9日立委賴瑞隆召開記者會，要求除了台電，中油、中鋼等國營企業也要加強配合改善，特別的是，賴瑞隆指出，高雄港帶來的空污佔了高雄市的1/3，進港前降速、切換低硫油、使用岸電都得加快改革。環保署空保處處長蔡鴻德解釋，由於這幾天氣象條件開始改變，高屏這一波對所有人有害的紅色警示也將降為對敏感族群有影響的橘色，但是由於高雄屬於東北季風的「風尾區」，風勢較弱，若是空污產生了，往往會「吹來吹去吹不出去」。要消滅高雄的紅色警示，環署將會把重點放在減少氮氧化物、硫氧化物，因為這兩者會再衍生出PM2.5，會拉長污染的時間。高雄港貢獻高市1/3硫氧化物排放 立委盯改善進度「不能繼續削價，用犧牲國民健康賺錢，這是第三世界的作法。」對於高雄港的硫氧化物佔了高雄市

為因應氣候變遷、能源議題和食物安全等問題，都市農耕（urban agriculture）是國際盛行的倡議行動，推動都市農耕的團體，鼓勵生活在城市的民眾自己種菜，並且利用城市街區內的閒置空地種植蔬菜，創造可食地景，藉以美化都會景觀、減少溫室氣體排放，並促進人際互動，改善城市中冷漠的人際關係。然而官方政策的主導，才能讓都市農耕真正發揮作用，城市中有許多公有閒置土地、街角公園、道路花圃等，有的荒廢長草，或每年花費市府大筆預算種植花草維護景觀，民間團體認為，應該開放讓民眾種菜，推動都市農耕來美化景觀，進一步推動食農教育，改善空污和環境生態等問題。由南部17個關心食安農業教育的民間團體，包括社區大學全國促進會、高雄市第一社大、高雄市教師職業工會、主婦聯盟環境保護基金會等組成的南方食農教育聯盟，今（9）日在召開記者會，呼籲明年即將參選高雄市長的五位立委，針對綠活城市願景提出政策，改變高雄一直以來的重工

COP23到底在幹嘛？COP23全名叫做聯合國氣候變遷綱要公約（UN Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）第23屆締約國大會（conference of the parties）。聯合國氣候變遷綱要公約旨在「避免人類以危險的方式干擾氣候系統」——也就是阻止全球暖化。為什麼COP23很重要？氣候變遷顯著增加了熱浪、洪水等極端天氣現象的發生機率。若不大幅削減全球碳排放量，可以預見全球數十億人和自然界將受到「嚴重、廣泛、不可逆的影響」。2015年的COP21訂下具有指標意義的《巴黎協定》，是解決氣候變遷問題的第一個真正全球性協議，但是為了達到保持全球溫升低於2°C甚至1.5°C的目標，各國的減排行動仍有待大幅度加強。所有科學研究和今年極端天氣造成的災難，包括印度和奈及利亞洪水、加勒比地區颶風以及美國和歐洲的野火，都顯示全球碳排必須在未來幾年

APEC總結資深官員會議6日召開，知情人士表示，美中對納入領袖宣言的內容各持己見，美方強調公平貿易，而中國則提「一帶一路」。在美國總統川普8日抵達北京前，美中已經先就經貿議題過招。至於台灣提出的倡議，知情人士表示，有關O2O（Online to Offline，網實整合）商業模式倡議，以及技職教育、婦女與經濟、災防、糧食損失等倡議，都可望被納入部長聯合聲明。美方在會中表示，應該要把公平貿易納入APEC領袖宣言，而中國則提「一帶一路」，美中雙方立場相左。今年APEC年會主題為「創建新動能、育成共同未來」，並設有4大優先領域，分別是「深化區域經濟整合」「推動永續、創新及包容性成長」「強化微中小企業在數位時代的競爭力及創新能力」「強化糧食安全及永續農業以因應氣候變遷」。