時事新聞

國發會主委陳美伶五月間指出，德國從建築設計階段即考慮能源效率的提升，值得台灣學習。話語一出，引發一連串質疑。有人認為，氣候帶不同，德國根本不需要冷氣；也有人說，德國建築重在冬季的保暖，與台灣的高溫高濕不同，完全不適用台灣。不適合的理由很多，那麼，台灣的建築節能該從何做起？台、德建築師、研究者從氣候、法規、技術、成本等面向提出看法。氣候：台灣溫差小溼度大  德國重能源不流失曾經來台的德國建築師及專案管理師勒納爾特（Günter Löhnert）了解冷氣的重要，但是讓冷氣一直流失，實在沒道理。他說，德國建築強調建築外殼的隔熱與窗戶密閉性，可以避免過多的太陽熱能進到室內，並讓冷氣留在室內，這些是節能的基本原則。為深入了解德國建築節能而赴德工作、並擔任德國建築節能顧問的彭宣穎對台德差異非常清楚。他指出，台灣日射得熱多、常年濕度高，建築的節能要更重視遮陽、通風跟除溼。他也提醒，台灣建築密度高、日夜溫

民間團體組成的能源轉型推動聯盟今（12日）公布2017-2018年縣市能源政策評比結果，新北市以城市節電文化、整合商家參與及政策整合蟬聯第一名，非六都的屏東保持第二，但台北慘跌至第八名，台中則列六都最末位。桃園市與嘉義市則獲得最佳進步獎。能源轉型推動聯盟表示，能源政策需要傳承延續，年底縣市長選舉在即，各候選人卻沒有能源政見，民間會對此持續監督。新北蟬聯榜首  桃園、嘉義進步多  台北台中被超越2015年經濟部開啟「自己的電自己省」智慧節能計畫，首度將能源治理下放地方。樂見此項轉型，綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、再生能源推動聯盟、媽媽監督核電聯盟、主婦聯盟環境保護基金會等十幾個民間團民間團體共組能源轉型推動聯盟，監督地方能源政策。繼2016年後推出縣市「節電」評比後，這次的評比是針對本島19縣市，並新增「綠能」評比。

12日第337次環評大會審查觀塘案，由於日前行政院長賴清德在媒體放話力拼9月環評過關，不但引發眾多環團前往反對，會議一開始，環評委員鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠紛紛發難，主張官派委員必須迴避、先確定不會投票表決決定、此案必須退回專案小組等意見，經過了一個多小時的閉門爭論，鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席，讓今天的出席委員只剩下10位，不足全額21名的半數，因此流會。在場外等待的環團對這5位環委爆以掌聲，讚其勇敢與良知；經濟部次長曾文生、中油副總方振仁對此場面不發一語，不願受訪。環保署副署長詹順貴指出，此案將再開2次會議，第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見，第二次再閉門實質審查，若環委不願出席，他會再溝通，最快2個星期後，26日就要再召開下次會議。在7月初專案小組建議觀塘案退回目的事業主管機關後，中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大

運轉40年的核一廠1號機今年底即將屆期除役，核一廠2號機也將於明年除役，為台灣首次的除役挑戰。為強化除役安全管制，原能會今（11）日邀請日本原子力除役研究會（ANDES）、HSE風險C立方等五位專家來台，就除役的風險管理評估、拆除、切割、廠址輻射、除污、公眾參與等議題進行二天的交流。日本於1996年完成第一部示範反應爐的除役，2001年商用機組進入除役。福島核災後，除役機組從3部增至16部。日本原子力除役研究會事務局長佐藤忠道指出，電廠經營與除役階段是完全不同的思維，必須了解現場的多變，也重視經驗。至今，日本仍面臨放射性廢棄物的分級管制與處置兩項課題。日本30餘年經驗：電廠經營與除役大不同原能會於2017年6月底完成「核一廠除役計畫」審查，1號機預計今年底進入除役，2號機則於明年7月除役，這也是台灣首度面對除役這項工作。相較之下，日本從1982年開始進行示範用反應爐JPDR的除役，並於19

日本將在今年的國際捕鯨委員會（IWC）會議上，提議取消32年前制定的商業捕鯨禁令，希望建立「可持續捕鯨委員會」為商業捕鯨國家制定捕撈配額。保育人士憤怒表示，日本企圖公然推翻一直以來維持的狩獵禁令，若通過日本的提議，會導制危險的商業捕鯨行為。《法新社》報導，為期一週的國際捕鯨委員會第67屆會議本週一（10日）在巴西弗洛里亞諾波利斯（Florianopolis）舉行，日本將提議廢止捕鯨禁令，稱小鬚鯨和其他鯨魚等總量已經恢復，建議IWC認同將恢復數量的物種訂定新的捕撈配額，建立「可持續捕鯨委員會」，替允許國民商業捕鯨的國家制定相關配額。日本還指出，實施捕鯨禁令不只是為了保育，也是為了再度開放捕鯨。英國國際人道協會（HSI UK）也說，如果日本提案通過，將再次開放捕鯨季節，這會是幾十年來，最危險和魯莽企圖的商業捕鯨行為。

法國世界報在本周一（10日）發布了一篇對法國新任環境部長德魯吉的專訪，其中數點提到了法國電力公司。法電公司此前一直要求政府儘快落實法國境內新一座壓水反應堆核電廠的建造。對此，德魯吉不置可否，但強調「法電公司首先要證明，壓水反應堆核電廠是能用的，現在情況沒有體現出來壓水反應堆核電廠可用，沒人能保證現有的壓水反應堆核電廠什麼時候能啟動。法電公司還需要證明，壓水反應堆核電廠在費用方面具有競爭力。」德魯吉表示，無論如何，除了法國最老舊的，仍然運轉的核電廠費森海姆被關閉之外，要關閉的核電廠還有很多。法國將在今年10月底公布系列核電廠反應堆的關閉日程表。對於辭職的前任環境部長於洛曾經提到的改組法電公司的可能性，新任環境部長德魯吉表示，已經對改組與否有了想法。他表示，法電公司不僅要進行能源轉型，而且要關注企業債務問題。

上週在曼谷舉行的氣候談判不順利，關於如何落實巴黎協定的進展相當有限。「氣候之家」報導，美國阻止了中國為富國和窮國制定兩套標準的策略，導致關鍵的規則手冊（The rulebook）難產。這份規則手冊將是各國訂定國家氣候計畫的規範。有關氣候融資的爭論也陷入膠著，關注者呼籲政治力介入，否則難以在12月於波蘭卡托維茲召開的《聯合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議（COP24）前完成規則手冊。聯合國氣候大會首長埃斯皮諾薩（Patricia Espinosa）在記者會中表示：「大多數問題都有進展，但尚未完全解決任何問題。」「其他因素有複雜的政治糾葛...曼谷會談的進展有限。」接下來三個月，政治領袖還有很多機會參與這些議題的討論，包括聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）在紐約舉行的會談、加州州長布朗（Jerry Brown）在加州舉行的氣候峰會、G7環境部長會議和在波蘭舉行的CO

16歲的台灣黑熊阿里，年紀尚小時就因中套索，導致右後腳趾必須截斷，在此條件下，顯然無法回到野外生活，因此圈養於特生中心低海拔試驗站。長期圈養，牠也無法避免刻板行為，自從前年遇到訓練師謝明穎，增加互動以及行為訓練，半年來不再有自殘行為。維護圈養動物福利煞費苦心，農委會特有生物研究保育中心11日召開記者會，說明這兩年透過動物行為訓練，改善站內7隻黑熊處境。特生中心主任楊嘉棟表示，過去雖提供圈養黑熊環境以及覓食行為豐富化，無法避免刻板行為的發生；引入動物行為訓練後，情況顯著改變。特生中心自2017年開始有計畫地針對每隻不同圈養黑熊的特性進行個別化動物行為訓練，搭配實行各種增進行為豐富化等措施之後，圈養黑熊的刻板行為表現顯著降低，並提升身心健康狀況。經過行為訓練後，動物接受治療容易多了，以往傷口清理必須麻醉，相對風險高。特生中心特約訓練師謝明穎說，在醫療照護上，已能透過指令，在安全、少緊迫的狀況下

在6日結束的《巴塞爾公約》不設名額限制工作組第11次會議上，挪威政府的一項修約提案得到廣泛支持。該提案的重點是在公約附件二（即需要「特別考慮」的廢棄物）中增加「塑膠垃圾」一類。所謂「特別考慮」，包括要求垃圾出口國事先通知並徵得進口國的同意。如果該提案通過，將成為遏制海洋垃圾和塑膠垃圾污染的重要國際機制。由於塑膠垃圾數量不斷增加和中國實施塑膠垃圾進口禁令，主要來自歐洲，日本和北美的塑膠垃圾現已遍布全球市場，尤以泰國，馬來西亞，越南和印度尼西亞等東南亞國家成為最主要的新目的地。塑膠垃圾通常是混合廢棄物，循環再生困難，甚至完全不可行，因此常在最終接收國被露天傾倒或焚燒，產生大量有毒排放物會導致陸地和海洋污染。截至6月，泰國今年已在其港口緝獲了3萬個貨櫃的塑膠垃圾，因而被迫要實施緊急進口禁令。全球擺脫塑縛運動（BFFP）協調員Von Hernandez表示：「東南亞已遭受如同海嘯般的塑膠垃圾的嚴重

A huge amount of silt can suffocate corals and ultimately kill coral reefs. Hence, it is necessary to monitor siltation to ensure that a coral reef can survive in the long-term. To monitor local coral ecosystems in Chaojing (潮境) of Keelung and Fanzaiao (番仔澳) of New Taipei, Taiwan Environmental Information Association (TEIA) coordinates Reef Check Taiwan annually. Last year, siltation was observed

嘉義縣民雄鄉於「823水災」期間，多處村落與道路積、淹水，國道1號民雄交流道下涵洞區、市區的民雄車行地下道分傳人車受困，民怨衝天；縣府水利處長林谷樺說，民雄交流道下涵洞區淹水主因是外水太多、民雄大排堤頂高度不足，將加高護岸並協調嘉南農田水利會設置「倒伏堰」，避免溢流的外水流到低窪處。中和村長何石生說，交流道下方排水溝前年拓寬，號稱時雨量60毫米以下不淹水，但那晚的時雨量破百毫米；菁埔村長何明春也說，兩年前要求縣府在縣道164線、鄉道嘉77線路口增設排水箱涵未果，這次水漫村內50戶共2天，比5年前的康芮颱風災情還慘。民雄鄉養豬業者郭嘉育前晚在臉書「民雄大小事」發動連署，直指民雄大排南側堤高不足導致溢堤等問題，讓交流道附近淹水，要求相關單位改善，迄今上百網友按讚、分享。參選下屆縣議員的鄉民代表林淑完表示，地下道、交流道下淹水已非新聞，這次更水漫東湖村、福樂村埤角等地，影響數千戶居民，區域排水系

沒有焚化爐的南投縣，因外縣市焚化爐進入歲修期，致使縣內垃圾無法有效去化，包括草屯等鄉鎮垃圾堆積如山，恐再爆發垃圾大戰。縣府環保局10日與環保署研商後，決定採壓縮包膜方式，先行打包密封垃圾，避免影響環境衛生，預計最快兩週後即可開始打包，未來也要蓋廢棄物衍生燃料處理廠（RDF），讓垃圾變能源。南投縣每天產生約250噸垃圾，惟因本身沒有焚化爐，須外運其他縣市焚燒，每到各縣市焚化爐進入歲修期，無法完全處理南投垃圾時，縣內草屯及竹山等擁有大型垃圾場的鄉鎮即開始堆積垃圾。其中草屯鎮已堆積1萬6千多噸垃圾，散發惡臭，引發當地北勢里民眾不滿，揚言再不處理即到縣府抗議。南投縣環保局長方信雄表示，環保署昨允補助縣府大部份經費，比照新竹縣，委由廠商「打包」垃圾，過程是先將垃圾壓縮成圓柱狀後，再以特製機器多層纏繞包膜，除因密封可避免垃圾臭味飄散，影響環境衛生外，也方便堆疊，待其他縣市焚化爐歲修期過後，再將垃圾外運