美國國會在聖誕節休會前，通過2015年綜合撥款法（Omnibus Appropriations Act），無論是在美國國內或國際上，都受到各環境與社會正義團體的一致肯定。依照此法，只要世界銀行提出的任何環境人權防衛措施（safeguards）低於目前水準，美國財政部都必須反對。不利於環境保護 世銀欲刪資助計畫審核機制2014年7月，世界銀行提出其自行訂定的「環境與社會防衛框架和防衛審查系統」（Environmental and Social Safeguards Framework and the Safeguards Review Process），數個月來引發部分國會成員不滿，甚至受到其他多邊銀行的抨擊。雖然世界銀行將勞工權益、氣候變遷、無障礙和原住民遷居議題納入新政策，長期以來，世界銀行也致力於保護環境和社會，免受銀行資助計畫副作用的影響；但參議員最關切的是，以往董事會批准貸款必須先

近期一份研究報告指出，自然災害後的緊急救災行動，可能意外地使氣候變遷造成的問題更嚴重，進而引發其他災難。救災物資無妥善處理 恐加重災情 在2012年，千里達及托巴哥共和國（以下簡稱千國）西部的地牙哥馬丁下了一場大豪雨，造成近2千萬美元的損失。當時災害緊急應變團隊迅速進駐災區，幫助許多失去家園的受災戶。但是，不到兩個禮拜，地牙哥馬丁又受到熱帶風暴的侵襲，再次被洪水侵襲。千國紅十字會近期發表報告指出，救災行動可能引發了第二次洪災。報告中說，「在第一次洪災過後，緊急應變團隊使用寶特瓶等拋棄式、生物不可分解的容器來分送飲用水，並且用塑膠餐具盛裝食物。」「災後的廢棄物處理系統，無法在當下完整建立…當暴雨再次來襲，加上排水道阻塞，便引發了第二次洪災。若使用環保、生物可分解的材料，將可能可以避免災害的發生。」綠色救災 島國聯盟做研究「綠色救災：國家案例研究」是一篇由千國災難準備與管理辦公室（Office

美國政府與3個環團達成歷史性的和解，同意採納新規範，確保進口到美國的海鮮符合保護鯨豚的高標準。國際貿易法院還裁決，美國政府必須在2016年8月前決定如何實施新規範，並終結海鮮非法進口。漁網纏身、絞死 每年65萬鯨豚死於商業捕撈有超過兩百萬人支持的原告團體──生物多樣性中心、海龜島復育網和自然資源保護委員會等非營利組織──12日在紐約國際貿易法院獲得被告的和解協議。依美國憲法第三條成立的國際貿易法院，管轄全美關務和國際貿易相關的民事訴訟。「新規範將迫使其他國家遵守美國保育規範，拯救全球成千上萬的鯨豚免死於魚鉤和漁網之下。美國政府終於同意，所有美國消耗的海鮮皆不能是犧牲海豚性命而取得。」生物多樣性中心資深律師和國際計畫主任Sarah Uhlemann說。每年全球超過650,000隻鯨豚或其他海洋哺乳動物，意外被商業捕撈魚網纏住或致死。鯨豚常被鮪魚網纏住，接著被漁船的絞網車絞碎，或是在網中溺水甚

2004年南亞大海嘯重創斯里蘭卡的6個月後，首都可倫坡300公里外Sainathimaruthu村海岸邊經常可見一束束濃煙往天空冒起。政府缺乏機制 村民只好燒輪胎 靠煙霧預警為了在海嘯發生時通知村民，心有餘悸的居民發展出臨時的早期預警系統──在海邊沙灘上燃燒輪胎。海岸小村莊的居民整理家園的同時，不時會抬頭確認灰色濃煙是否還看得見。「如果濃煙消失，表示海浪要來了，我們必須撤離。」當地居民說。他們的恐懼不是沒來由的。Maradamunai、Karativu和Sainathimaruthu 這3個村莊在南亞海嘯時首當其衝，總死亡人數35,322中，有3,000人是這裡的村民。最讓村民害怕的是，事發當時完全沒有政府機關發出預警。當時其實有足夠的時間讓村民往高處撤離──海嘯從印尼西北邊出發，要兩個小時才會到達卡爾穆奈。但是官方缺乏預警機制，釀成嚴重死傷。海嘯10年後 新預警系統 災難管理法首次實施1

編按：有機農業、基改作物等議題，除了在食品安全方面引發討論，在氣候變遷逐漸引起重視的現今，面臨升溫2℃的挑戰，人們的選擇更是牽一髮而動全身。台灣大學農藝學系教授郭華仁表示，有機農法是複雜的技術，實施正確的有機農法，便能恢復土壤健康，產量也不必然輸給慣行農法。然而，英國科學協會（British Science Association，BSA）候選主席Lord Krebs 7日向英國政府提出政策建言，指出有機農業對氣候變遷不利的一面，引發諸多討論。英國政府氣候變遷適應顧問Lord Krebs在牛津農業研討會（Oxford Farming Conference）上指出，由於需要更大的土地面積以及其耕作方法的關係，有機農業並不一定比傳統農業有益於改善氣候變遷。

歐洲科學院表示，現在還沒有科學或技術上的理由，禁止水力壓裂法在歐洲發展，不過這種方法造成的問題依然多過潛在利益，也不會是減少溫室氣體排放的特效藥。抗氣候變遷 歐盟：頁岩氣開採非特效藥歐洲科學院提到，更換可能會造成傷害的添加物，以及向主管單位說明在壓裂過程所需要使用的化學物質，這類的措施已經可以大幅減少這個過重對環境造成的衝擊。歐洲科學院的科學諮詢委員會（EASAC）在一份聲明中警告，儘管頁岩氣「有可能改變全球，但並非解決能源問題和氣候變遷的特效藥」。EASAC指出，以目前的規模，頁岩是否足夠讓歐盟各國進行商業開採，仍然無法下定論。歐盟法規和現行天然氣開採的方式，恰為降低水力壓裂法對健康、安全和環境衝擊的框架。英國推展頁岩氣產業 反對者多疑慮水力壓裂法的過程包括用具有高壓的水化學物質和砂子破壞地底的頁岩層，讓困在裡面的氣體釋放出來。鑽井也可以是水平的，讓開採地點周圍的土地也能夠探勘。在英國，

《自然》期刊一份最新研究，首次分析出不應開採的化石燃料儲藏，包括中東的大量油藏、美國煤礦以及澳洲、中國和其他地區的化石燃料儲藏，都必須禁止開發，才能避免氣候變遷災難。暖化控制2℃內 應禁採現有數兆元礦藏研究顯示，如要控制全球升溫2℃以內，數兆元的已知且可開採煤礦和石油天然氣儲藏，包括加拿大砂油、全北極的石油天然氣和頁岩氣應全部禁止開採。目前全球正往升溫5℃邁進，今年12月的巴黎氣候峰會上將訂定全球氣候協議。研究運用詳細的數據和完整的經濟模型，主張全世界嚴格限制碳排的前提下，具成本效益的氣候政策需優先使用最便宜的化石燃料，成本越高者則越晚開發。舉例來說，模型預測，成本較低的傳統石油將會先被使用掉，而在開始使用較昂貴的砂油之前，就會達到碳排上限。各國礦藏一文不值？ 全球須放棄8成煤礦過去已知，目前可開發的化石燃料儲藏量是升溫2℃內安全開發量的3倍，未來有開發潛力的化石燃料儲藏量則是安全開發量的

想要美美的變老，不妨向最多可活上200歲的北極海常客──弓頭鯨學習。科學家近日完成了弓頭鯨的基因藍圖，在5日公諸於世。其中弓頭鯨長壽又能抵抗疾病的「保養之術」，也將揭開神秘面紗。基因定序完成 盼解弓頭鯨長壽秘密與其他哺乳動物相比，科學家發現，弓頭鯨在DNA修復、細胞週期、癌症和老化相關的基因群組（genome）具明顯不同，推測可能是弓頭鯨長壽、生命力強的原因。「透過認識新的維護和修復機制，我們希望找到長壽又能維持健康的祕密，並應用於促進人體的健康和長壽。」研究主要作者、利物浦大學基因學家João Pedro de Magalhães說。「弓頭鯨是目前基因定序體型最大的動物，也是第一種經基因定序的大型鯨類。」Magalhães說。這篇研究發表於Cell Reports期刊。體型大小是關鍵？ 弓頭鯨基因組反而較小弓頭鯨的壽命比其他哺乳動物都要長，是地球上最長壽的動物之一。牠們可以長到60尺（1

「2015年香港樂活博覽會」將於2月5~7日在香港會議展覽中心展登場，在台灣作為兒童環境教育象徵的「綠島大象」亦受邀前往展出，並當作大會主題之一。主辦單位並在日前辦理兒童著色比賽徵件，讓香港小學學童藉此認識綠島大象資源再生的故事，活動於1月9日截止徵件。主辦單位提供豐富徵件獎項，獲獎冠軍可獲得由長榮航空贊助的香港台北來回機票兩張。文創文創工作者、讓綠島大象從廢棄物再生為環境教育教材的催生者「大象爸爸」李孟發指出，這項活動是為了讓尚在求學中的香港學童明白「資源再利用」、「善用資源」其實是很簡單的觀念，原本就算是不起眼、老舊的東西也能賦予他們新生命，因此特別在全香港的500多所小學舉辦「綠島大象」著色比賽，學童可透過網路下載圖畫紙（http://j.mp/1BL57Fl），得獎作品將獲邀於博覽會中展出。

2015年1月1日起，美國海域將禁止單殼油輪駛入。1989年，埃克森（Exxon）旗下的瓦德茲號在阿拉斯加發生漏油事件後，油汙法於1990年生效，要求所有的新油輪和油罐船，都必須設計成雙殼，避免類似的事件再次發生。然而，油汙法生效後的25年間，單殼油輪都未被禁止航行，現在則將正式走入歷史，不得航行於美國海域，運載石油。單殼油輪正式走入歷史美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）表示，將逐步導入雙殼設計的規定，因為很難將單殼油輪改造成雙殼，且一下子令單殼油輪全部退役，恐為難全球航運業。1月1日的期限並未造成太大的衝擊，因為多年來大部分駛入美國港口的油輪都是雙殼。過去部分雙殼油輪的撞擊意外中，完全沒有造成任何漏油。例如瓦德茲號漏油事件20年後，挪威油輪SKS Satilla撞上海面下鑽油平台，船身側面撞出一個大洞，但船上的4千1百萬加崙原油，一滴也沒有漏。不過NOAA也承認，雙殼設計並不保證完全不

輪胎滾動聲、引擎聲、離合器聲、剎車聲車外空氣呼嘯聲、喇叭聲、警報器聲與重低音音響聲，加起來成為高速道路附近的居民的吵雜夜晚。「2Loud?」是一款新的手機應用程式，可於室內測量夜間的道路噪音。歐盟公共衛生官員指出，若具備大規模的社區參與，這款手機App可以為都市計畫提供極有價值的數據。夜間噪音影響健康 歐盟民眾受不了世界衛生組織建議，夜間噪音量不得超過40分貝。研究者在澳洲進行的先導研究顯示，幾乎有半數的使用者都發現，自己暴露在可能危害健康的夜間噪音中。歐盟則有將近30%的人口，暴露在嚴重到足以危及健康的噪音污染中。歐盟及世界衛生組織（WHO）的官員均表示，夜間噪音污染可能會引發嚴重的疾病問題，例如心血管疾病、高血壓及心臟疾病。歐盟統計局指出，去年有19%的歐洲人表示，自己在家中飽受噪音污染之苦。馬爾他是噪音汙染最嚴重的歐洲國家，有31%的家戶深受其害；其次是德國、羅馬尼亞及賽普勒斯，則約

英國鳥類信託組織（British Trust for Ornithology，BTO）研究發現，99%的鳥類會避開風力發電機組。研究結果大大降低了風力發電機組扇葉對鳥類的隱憂。數據之外 專家：誤入意外仍對海鳥造成威脅BTO和蘇格蘭高地與群島大學（University of the Highlands and Islands）發表的研究報告顯示，大多數的鰹鳥會避免飛入風力發電機組，而海鷗雖然會飛入風力發電場，但他們也會避免離轉動中的扇葉太近。