最新一屆的氣候會議COP23剛在德國波昂召開，現場立馬傳來好消息！過去五年受到內戰及ISIS侵擾的敘利亞，正式宣布將於近期加入《巴黎協定》，加入全球減碳競賽場內。敘利亞也挺巴，世界僅剩美孤立自從2012年以來，敘利亞一直苦於長年的血腥內戰，估計30萬人因此喪生。根據統計，人口超過1800萬的敘利亞，2011年全國溫室氣體排放量接近9000萬噸。而在它加入後，不僅所有來自中東、北非的22個阿拉伯世界國家，都將一同響應《巴黎協定》。放眼全世界，只剩下川普執政的美國在這份國際減碳公約的行伍之外，處於一種「眾人皆醒我獨醉」的孤立狀態。按照往例，每年氣候會議進行期間，環保組織和公民團體都會看各國談判表現和政策積極度，每晚宣布當天的「fossil award」（化石獎）。近年苦於跳電和高電價、因而決定開採新煤礦的澳洲政府，被環團頒發了第一天的每日化石獎。如同送給本屆由環境與能源部長Josh Fryde

COP23到底在幹嘛？COP23全名叫做聯合國氣候變遷綱要公約（UN Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）第23屆締約國大會（conference of the parties）。聯合國氣候變遷綱要公約旨在「避免人類以危險的方式干擾氣候系統」——也就是阻止全球暖化。為什麼COP23很重要？氣候變遷顯著增加了熱浪、洪水等極端天氣現象的發生機率。若不大幅削減全球碳排放量，可以預見全球數十億人和自然界將受到「嚴重、廣泛、不可逆的影響」。2015年的COP21訂下具有指標意義的《巴黎協定》，是解決氣候變遷問題的第一個真正全球性協議，但是為了達到保持全球溫升低於2°C甚至1.5°C的目標，各國的減排行動仍有待大幅度加強。所有科學研究和今年極端天氣造成的災難，包括印度和奈及利亞洪水、加勒比地區颶風以及美國和歐洲的野火，都顯示全球碳排必須在未來幾年

燃煤研究組織「煤層群」（Coal Swarm）上月發表全世界第一份全球性的煤電淘汰調查報告。報告指出，燃煤業在西方世界快速沒落，但在亞洲則是蒸蒸日上。根據Climate Home報導，報告顯示，2010年至2017年間，全球1/7的煤電業者完全或部分淘汰了自家的燃煤電廠。此外，994家擁有煤電廠的企業中，有139家公司減少了20％以上的產能，其中71家完全退出煤電業。這些公司絕大多數位於北美和西歐。另一份綠色和平組織發表的報告則指出，有23個城市、地區和國家正悄悄或明確地淘汰煤電。

台灣時間11月6日下午五點，氣候變化綱要公約第23屆締約方大會（COP23）在德國波昂（Bonn）揭開序幕。這是第一次由島國斐濟主辦的氣候會議，亦是美國總統川普宣布退出巴黎協議以來的首次氣候大會；以下整理位於瑞典的環境智庫——斯德哥爾摩環境研究所（The Stockholm Environment Institute）提出的六個「COP23觀戰重點」。一、能力越大，責任越大？如何維持將全球升溫控制在1.5℃與環境正義，是近幾年氣候談判桌上的火熱議題。2015年的巴黎氣候協議，締約國同意「努力」將全球升溫限於1.5℃，意味各國在減緩暖化的政策上必須投入更大動能，這也代表已開發/開發中國家將有責任協助易受氣候變遷影響的國家。而為了將全球升溫控制在1.5℃之下，牽涉的氣候正義與責任分配跟歷屆COP一樣，永遠是每日談判進展的熱點。二、科技決定地球未來，氣象戰的預言？在氣候變遷談判界，有一派科技論擁

美國數個環境保護團體聯手出擊，向舊金山聯邦地方法院控告美國農業部，每年不當捕殺上百萬隻野生動物。若訴訟成功，本案將迫使農業部對其加州北部的野生動物計畫進行更嚴謹的分析，同時另尋管理野生動物的替代政策。訴訟案預估在明年夏天開庭審理。在美國，當民眾與野生動物發生衝突，像是牧場的羊被狼吃了，可以向農業部野生動物管理局（ USDA APHIS Wildlife Services）求助。野生動物管理局宣稱其管理目標是「解決野生動物衝突以促進人獸共存」，在此目標之下，野生動物管理局的業務包含執行民眾教育活動、機場驅鳥等。同時，該局也會雇人捕殺野生動物──2016年就捕殺了將近 273 萬隻動物。許多環保團體批評，這種將大批野生動物置於死地的因應措施不僅過時、殘忍，也不符效益。為了讓野生動物管理局正視大量殺害野生動物的環境衝擊，多個保育、動物相關團體，包括生物多樣性中心（The Center for B

COP23德國波昂氣候會議在即，最新報告警告，未來十年內，將會有數以千萬計的人口因氣候變遷而被迫離開家園，形成全世界最大的難民危機。英國衛報報導，環境正義基金會（Environmental Justice Foundation，EJF）發表最新報告，呼籲各國政府議定保護氣候難民的新法律框架，並敦促領導人再多努力，落實巴黎氣候協定設立的目標。美國資深軍事和安全專家、退休準將切尼（Stephen Cheney）在報告中指出，敘利亞難民潮帶給歐洲嚴峻的挑戰，但是跟未來氣候難民的規模相比，恐怕是小巫見大巫。「據說歐洲認為現在有難民問題...我說再等20年吧。看看等到氣候變遷迫使人們離開非洲時會發生什麼事，尤其是撒哈拉以南地區。到時不會只是1~200萬人，而是1~2000萬人。他們不會前往南非，而會穿過地中海。」切尼說。英國政府前首席科學顧問金恩爵士（Sir David King）向EJF表示：「這

2017第22屆海洋哺乳類雙年會結束，今年多了許多空拍機作生態調查的報告，雖然研究設備、方法都有改進，但是全世界瀕臨滅絕的海洋哺乳類越來越多，全世界都在苦思保育的方法。大會結束之前，邀請IUCN鯨豚小組的主席，Randall Reeves，專題演講：「21世紀的淡水水域的鯨豚，是否能存活，如果能存活，為什麼？」一般來說，鯨豚的棲息地分成三種，深海、淺海、河中。以淺海跟河中的海豚最容易受到人類活動的威脅。Randall 舉出中國長江的白鰭豚、印度河裡面的江豚、亞馬遜河裡面的江豚、還有墨西哥灣鼠海豚，最大的威脅是水壩跟漁業，以亞馬遜流域來說，近年來興建了接近百座的水壩。下游的漁民也因此漁獲量減少，與海豚產生更激烈的競爭關係。漁獲量越小、網子越多、網子越多、生態更破壞、漁獲量更小的惡性循環。而海豚是生態系的指標，如果海豚滅絕，也表示這個地方的生態已經嚴重破壞了。先進國家都不一定有能力處理這個問題

航空業為了減碳，打算大幅提高生質燃料使用量，而大量種植這些生質燃料，估計需要三個英國國土面積的土地。英國衛報報導，國際民航組織一項加速生產客機生質燃料的新計畫引發環團抨擊，因為增產該生質燃料可能導致全球熱帶雨林被加速砍伐。民航組織提案 以生質燃料作為減碳方案航空業是溫室氣體排放量成長最快的產業之一，去年歐洲航空業排放量成長8%，預計到2050年，全球的航空業二氧化碳排放量將增加四倍。為了解決這個問題，航空業承諾將在2020年往碳中和邁進。今年墨西哥城國際民航組織（International Civil Aviation Organisation，ICAO）會議提案，若通過則將以生質燃料作為解決方案。這項「綠色飛機燃料」（green jet fuel）計畫將在2025年之前將飛航生質燃料的使用量提高到500萬噸，2050年達到2.85億噸，足以滿足國際航空燃料總需求的一半。但這也是全球目前生

萬聖節剛過，聖誕節轉眼即至，在這個巧克力、糖果的採購高峰期，非政府組織指控雀巢、瑪氏（Mars）和Hershey's（中譯賀喜或好時）曾經承諾停用來自印尼伐林區的「衝突棕櫚油」，卻說到沒有做到。英國衛報報導，雨林行動網（Rainforest Action Network，RAN）表示，這些品牌承諾要肅清供應鏈，但行動拖拖拉拉、偷偷修改承諾或稀釋灌水，都是在欺騙消費者。巧克力的代價 蘇門答臘雲豹、犀牛快速消失這些品牌透過複雜的供應鏈採購印尼勒塞爾地區的棕櫚油，其中部分供應鏈與涉及非法伐木活動的供應商關係密切。非政府組織發言人蘇則林（Laurel Sutherlin）告訴衛報：「多年來，雀巢、瑪氏和好時精心揀選設計他們的（棕櫚油）目標，接著在沒有達到目標的時候又悄悄調整門檻。但是防止老虎、猩猩和大象滅絕，並沒有這麼多犯錯空間。」由於利潤豐厚的棕櫚油種植園非法侵蝕熱帶林地，這三個物種以及犀牛、雲

英國衛報報導，一項新研究發現，德國野外的飛蟲在過去25年來減少了3/4。造成昆蟲數量大減的原因尚不清楚，但野外地區受破壞和廣泛使用農藥是最可能的因素，氣候變遷也可能發揮作用。研究人員表示，研究資料是在德國的自然保留區蒐集的，但對於所有以農業為主的地景來說都具有參考價值。科學家排除了天氣變化和地景變化，不過農藥含量資料尚有待蒐集。主要作者、荷蘭拉德博德奈美亨大學學者克魯恩（Hans de Kroon）說：「飛蟲數量在如此大面積的環境中以驚人的速度減少，是個嚴重的警訊。」作者之一、英國蘇塞克斯大學高森（Dave Goulson）教授說：「昆蟲佔地球上所有生命的2/3，數量卻大幅減少...我們正把大片大片的土地變得不適合其他生物居住，生態末日正在進行中。如果失去昆蟲，那麼整個生態都會崩潰。」樣本採集納入所有飛蟲 總重下降幅度驚人這項研究發表在Plos One雜誌上，以德國幾十位業餘昆蟲學家的成果

香港貿發局10月26至29日舉行國際環保博覽會，記者此次採訪，發現人口密集集中在都會區的香港，目前與台灣同樣的重視「循環經濟」；甚至，香港第一座大型的廚餘處理中心再兩個月就要落成，領先了剛在台中舉行第一座破土典禮的台灣環保署。「減量的確還有進步的空間，回收管道也需要解決。」但香港在垃圾處理上的努力與面臨的先天侷限，也許除了官方的意見不夠，記者還聯繫了在地長期關注廢棄物議題的「綠惜地球」環境倡議總監朱漢強談談他的觀察。垃圾處理費隨袋徵收 有望兩年後香港上路「清運、去化，都是香港廢棄物處理要面臨的問題。」朱漢強指出，目前沒有焚化爐的香港，垃圾都採掩埋處理，但是，垃圾處理卻是免費的。因此對香港市民來說，目前做回收、做垃圾減量的誘因，幾乎就是道德，而無經濟誘因，當然目前就還有很大的改善空間。不過在他們的倡議與奔走下，港府大約會在年底拋出垃圾費「隨袋徵收」的草案，快的話兩年可以上路，他更希望下一步能

印度環境、林業和氣候變遷部（MoEFCC）公布了2017-2031年「國家野生動物行動計畫」（National Wildlife Action Plan，NWAP），將以往聚焦保護區的管理方針，轉向整體國土地景的經營視野。這也是印度第一次將人民視為人獸衝突管理的必要元素，並且第一次承認氣候變遷對野生動物的影響。印度環境部旗下的獨立研究機構，總部設於台拉登（Dehradun）的印度野生動物研究所（Wildlife Institute of India）所長馬圖爾（Vinod B Mathur）認為：「這個行動計畫是保育思維的一大轉變。」這項行動計畫包含17個議題、103個保育行動和250項子計畫，並首度納入氣候韌性（climate resilience）、連結「聯合國永續發展目標（SDGs）」，強調在各生態系復育瀕危物種，包括陸域、內陸水文、海岸和海洋生態系。計畫關注重點一：人獸衝突議題近年