元宵前何處去? 台北鳥會明(27)日將於華江雁鴨自然公園舉行「2010華江雁鴨季--新春ㄎㄠˇ鴨」的活動，歡迎民眾踴躍參與嶄新的新春ㄎㄠˇ鴨，讓民眾除了在春天來臨之際欣賞從寒冷的北方遠道而來至華江的雁鴨群外，同時台北鳥會也設計一連串的「考」鴨遊戲，為的就是讓民眾可以學習雁鴨相關的生態環境知識。活動全程免費。當天園遊會現場有展示解說、生態遊戲、義賣、諮詢，以及精彩的表演，如國內首屈一指的「飛樂鈴揚扯鈴隊」、舞姿曼妙的「雀之靈」等表演，活動內容絕對豐富多元。生態遊戲方面有「我愛ㄎㄠˇ鴨」，透過有趣的生態遊戲及體驗，讓民眾學習生態保育教育觀念。「鴨鴨隨堂ㄎㄠˇ」將設置雁鴨解說板，由台北鳥會資深解說員為民眾解說。「ㄎㄠˇ鴨研究站」將展示歷年淡水河雁鴨科鳥類調查與繫放成果及今年雁鴨普查樣點回報統計板，並由調查員及解說員駐站說明。其他還有「ㄎㄠˇ鴨知多少」，主要透過「雁鴨普查」的結果，包含雁鴨科鳥類的

生活在中低海拔的台灣獼猴，生活範圍有部份與人類的活動範疇接近；又因可愛的形體，最容易使人類忘記其野性，導致看到可愛的猴子，常有餵食的不當行為。然而餵食野生動物是違法的！基於塔塔加一帶的台灣獼猴長期受人餵食，因此衍生搶食、傷人及攻擊遊客等不正常行為，玉山國家公園與玉山國家公園警察隊將嚴格取締民眾餵食彌猴之行為，以杜絕猴群對人類之依賴。罰款最高可達3,000元！玉管處表示，塔塔加石山地區的台灣獼猴，因受遊客長期的不當餵食，其族群已經開始有不正常的行為，如，塔塔加的獼猴不怕人，而且會去搶奪遊客身上的物品、攻擊遊客乞食等。「曾有解說員目睹台灣獼猴跳進未關窗的汽車內亂翻東西」玉管處保育課技士郭淳棻說猴群對人類沒有界線，是不自然的行為。根據玉管處保育人員觀察，2009年莫拉克颱風重創新中橫阿里山公路，交通中斷期間，沒有遊客餵食，台灣獼猴即恢復自然野性；然而，隨著公路通車遊客回籠，台灣獼猴故技重施。郭淳

編按：接續前文，中科三期遭最高行政法院判決環評無效案，本報今刊出環評制度探討系列專文最後一篇，探討環評面臨的「危難」究竟是什麼、主管如何面對等等。讀者朋友，看完本系列報導，您覺得環評該如何改善，中科三期應不應該停工、重辦環評呢？歡迎在本站留言討論，讓更多人聽到您的聲音。1985年10月立法院通過「加強推動環境影響評估方案」，試行至1990 年。這段時間內環保署正式成立（1987年），也積極推動環評法，經過當時的環保團體與民進黨共同努力，修正原本較寬鬆的草案後確立了最後版本。而原先規劃的中央集權與開發主義的決策模式（由經建單位審查開發計畫），轉變為由環保單位與專家學者共同審查開發計畫，甚至連國家的政策都需要作環境影響評估。開發單位無論公或私部門，皆須委託專業的工程顧問公司提出評估報告，而審查若不通過，便無法得到開發許可。象徵環評會就此擁有實質的個案開發行為否決權。（江建國，2005）

知名愛狗人士賈鴻秋猝逝，遺留300多隻狗群以及狗場善後問題待解決，台北縣動物疾病防治所昨(25)日邀集事發後積極協助的動保團體與賈鴻秋親友召開座談會，會中各團體表達協助意願，但動防所長蔡宗益堅持須獲得狗場所屬的「台北縣愛護生命協會」授權，不願做成決議。300多隻狗與狗場未來仍有變數，而愛狗的「愛心媽媽」單打獨鬥至死的現象浮上檯面，賈鴻秋去世後的發展，將改寫愛心媽媽及其收容犬隻之命運。原訂十點半開始的協調會，因蔡宗益堅持必須讓協調會有正當性，於協調會前要北縣護生會召開臨時理監事會，選出理事長，並授權協調會介入處理。然而，北縣護生會因出席人數不到半數，即使推延到11點半仍無法成會，而告終，至11點半改為座談會。會中蔡宗益一再重申應確保犬隻與狗場的安全與權利，並期待北縣護生會應成為善後事件的平台，讓善心人士的捐輸有管道。該會常務理事賴文男於會議開始即表示協會願意接受各方的支援，包括意見。此次狗場

為了開發南部新水源，經濟部水利署重提10年前的老案「吉洋人工湖」，這個曾經牽動南台灣環保運動神經的大案，在反對力量反撲，加上政黨牽制下（民進黨要蓋，國民黨全力阻黨），雖然環境影響評估在2001年6月29日通過，但一直到現在並未開發。1992年環保人士反美濃水庫，後來水利署提多項替代方案，其中之一就是吉洋人工湖，後來吉洋人工湖也因國民黨反對，立委鍾紹和年年提案刪除預算。反吉洋戰火再起 或許一度以為革命成功，但當年反對興建的國民黨，如今上了台卻主張興建，有道是10年河東、10年河西，台灣的水資源淪為政治考量，只怕高屏溪也要哭泣。而如今唯一不變的是，10年前反吉洋人工湖的戰火勢必重新點燃。 原計畫設ABCDE五區 修正一期計畫先設CD區 吉洋人工湖一期提修正案

編按：接續前文，中科三期遭最高行政法院判決環評無效案，本報今刊出環評制度探討系列專文第二篇，探討大部分環評在第一階段即有條件通過的原因。「大部分」所謂何來？文中主要引要「台灣青年環境智庫」於2008年4月23日召開記者會所發表的報告，其統計資料見於附註。上訴人在開發單位未提出健康風險評估之情形下，遽認對國民健康及安全無重大影響，毋須進行第二階段環境影響評估，而為有條件通過環境影響評估之審查，即構成未考慮相關因素，裁量濫用之違法。上訴人及環境影響評估審查委員依據不充足之資訊而作成「有條件通過環境影響評估」之結論，依上開說明，應認構成行政機關之判斷，係「出於錯誤之事實認定或不完全之資訊」之違法。(2010年，最高行政法院，中科三期七星農場判決書)

去(2009)年台電漠視監察院提出的糾正案，仍編列了基隆深澳火力發電廠興建卸煤碼頭的7億多元預算。為了反對卸煤碼頭，昨（24）日當地居民、「我愛番子澳灣連線」與立委共赴台電大樓前進行抗議。抗議民眾高喊「反卸煤、刪預算、救海岸」，要求立委刪除台電預算，還給台灣一個自然海岸。日前知名媒體人陳文茜代言的紀錄片「正負2℃」引起各界關注，不但各大媒體輪番播映，五院院長、七大企業老闆也出席首映會。輔大心理系講師王醒之表示，政府和企業都在關心溫度上升2℃造成的海平面上升問題，院長看紀錄片之餘，更應該以行動去關心氣溫上升的問題。立委田秋堇表示，全球都在關心氣候變遷問題，但台灣還要繼續使用火力發電增加排碳量嗎？王醒之也指出，火力發電廠一旦營運，將會導致二氧化碳與懸浮微粒上升。「我愛番子澳灣連線」呼籲，若再增加排碳量，未來台灣將會受到國際制裁。另外，王醒之表示，卸煤碼頭全長1460公尺，興建之後將衝擊附近海岸

編按：中科三期遭最高行政法院判決環評無效引起喧然大波，行政體系與法界、環保團體對法院判決有各自解讀，甚至有引發「憲政危機」的呼聲。姑且不論此判例對中科開發的影響，司法見解是個引子，本報更希望藉此讓讀者認識事件的核心──「環評制度」，從今起一連三天，本報將從文獻回顧與案例整理，剖析環評的本質，及其沉苛。2010年初，環保署栽了個大跟斗，中科三期七星農場的環評遭最高行政法院判決「環評無效！」未來中科若執意開發，必須重做環評。這雖是中央環保署第一次被撤銷環評，卻不是環評結論首度遭到質疑。早在2010年1月1日，喧騰多年的新店安康掩埋場，由台北高等行政法院判決環評無效。環評制度的目的，依環評法第一條之規定，係為「預防及減輕開發行為對環境造成不良影響」，藉以評估開發之可行性及減輕對策。環境影響評估往往是開發案許可的最後一道防線，一旦環保署認定通過，開發單位便可以開心進駐大興土木。而後續的環境監督責任

台東縣東河鄉的阿美族「都蘭部落」這幾年來不平靜；其傳統領域「巴基發浪」(Pacifalan，即目前的「都蘭鼻」)去年經歷八八水災漂流木對環境與治安的衝擊，如今，漂流木雖然已自海岸清除，消波塊卻接著到來。一項由水利署第八河川局發包的「台東縣都蘭海岸段環境改善工程」正悄悄進行，並引起部落青年關心與討論聲浪，他們希望任何公共工程都能在資訊公開與充分討論後再施工，以免造成遺憾。1月中，都蘭部落「拉贛駿」階層的青年無意間發現大量預製的消波塊堆置在都蘭鼻，驚訝之餘馬上回部落告知其他人。「這是什麼樣的工程？為什麼要做這個工程？做了以後會造成什麼影響？」……種種疑惑令人聯想到幾年前喧騰一時的都蘭鼻BOT案，在當激起部分居民的環保意識，認為面對脆弱的人文及自然地景，不應該貿然介入改變。不過，經初步了解，工程早在3年前就由鄉民代表提案，以阻止都蘭鼻易崩塌的區塊繼續受到侵蝕為由，用消波塊包圍海岸線來減低侵蝕的速

前言：環保署土基會於去年12月採樣檢測，包括永揚公司的10口監測井、環保團體的12口井、當地4口民井。檢測結果發現位於烏山頭水庫「自來水水源水量保護區」內的一口井，測到砷含量最高每公升 0.056毫克，已超過地下水汙染管制標準。（註1）另外，部分水井發現水質中含有列管的毒性化學物質氯甲烷、甲苯、砷、錳、總硬度、總溶解固體、氯鹽、總有機碳、鐵、氯乙烯、氯仿，都已超過第一類地下水汙染監測基準。台南環盟多次要求環保署重視烏山頭水庫「砷」危機，然而環保署不但置之不理，還多次多布新聞稿指責環保團體自費挖的井不標準，採樣數據不值採信（這是環保署官方的採樣及檢測報告）。另外又指「自來水水質水量保護區」不在「飲用水水源保護區」內，因此不屬於環保署該管的範圍內。請問水利署長「自來水保護區」測出砷，該如何處理？

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署今(11)日舉行第6次專家會議，前幾次會議已證實北勢坑斷層通過永揚垃圾場址，且場址存在斷層破碎帶，如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水，表示垃圾滲出汙水可能沿著斷層破碎帶流向烏山頭水庫。從去年11月10日第五次會議起，專家會議開始討論地下水流速、流向。上次會中環保團體提出，在永揚場址附近水井監測到有機汙染物，要求環保署土基會於去年12月重新採樣檢測，包括永揚公司的10口監測井、環保團體的12口井、當地4口民井。報告已於日前出爐。今天環保團體以這份報告指出，在烏山頭水庫附近的監測井，已測到砷含量最高每公升0.056毫克，超過地下水汙染管制標準。部分水井發現水質中含有列管的毒性化學物質氯甲烷、甲苯、砷、錳、總硬度、總溶解固體、氯鹽、總有機碳、鐵、氯乙烯、氯仿，都已超過第一類地下水汙染監測基準。「砷」地下水汙染監測基準： 第一類（飲用水水源水質保護區內的地下

2001年台南東山鄉嶺南村急水溪的水源保護區解編，隨即永揚垃圾掩埋場通過環評，進駐當地。只是附近居民世代種植柳丁，靠的都是急水溪的水，居民擔心垃圾掩埋場的滲水將會污染急水溪，另外掩埋場距離烏山頭水庫僅一公里，居民與環保團體憂心滲水沿著地下水流入烏山頭水庫，影響大台南地區居民用水安全。環保團體調查發現掩埋場之下有斷層經過，導致地下水能經由斷層流向水庫，為此環保署組成專家會議以釐清疑點。昨（11）日環保署召開第六次專家會議，主要針對「永揚場址地下水數值模擬」進行討論。雖然日前台南環保團體表示附近水質遭到污染，但專家會議表明水質問題不在討論之列，會議只處理地下水流速、流向問題。最後決議由第三方團體進行更多模擬。實驗針對兩種狀況進行模擬：斷層僅經過泥岩層，與斷層既經過泥岩層也經過表土層，模擬三種況狀：高透水、低透水及不透水。模擬結果表示，若斷層僅經過高透水性的泥岩層，地下水的確有滲漏的可能，至於滲