雖然環保署長李應元29日才宣告PM2.5正在逐年改善，並將每年砸下20萬繼續改善空污，但對親身感受空污的中南部民代仍是心急，今（30）日立法委員賴瑞隆、陳曼麗等，又找了環保署、經濟部、交通部、甚至教育部等單位辦公聽會，要政府從更多角度提出對策。賴瑞隆指出，AQI上路一個月以來，高雄地區平均每4.5天有一天紅害，連續27天紅害、橘警，政府若只向民眾宣導戴口罩、不出門，並不能算是解決方案。至於是否將空污納入災害防救法？災防局表示目前正在研商中。環團也擔憂學童健康，質疑目前校園的空污應變是否到位，更質疑交通部至今還是一直在開路，交通資源的規畫仍偏重在汽機車上，怎能有效解決空污問題。環署空保處表示，2016年至12月25日止，PM2.5超標比率為15.11％，比起去年進步，其中，南投、彰化、新竹及苗栗是改善最為明顯的，但嘉義市、嘉義縣、台南市、新竹縣，超標比率卻高過去年。面對空污區域南移，讓出身高

高雄鳥會日前於立法院召開記者會，公布高雄旗山的草鴞因滅鼠藥死於巢位中的影像，台灣數量稀有的草鴞族群，因政府發放給農民施用的滅鼠藥，面臨存亡危機。然而草鴞不僅遭滅鼠藥二次毒害，適合草鴞生長的草生棲地，更因為人為入侵進行農業開發岌岌可危。「草鴞棲地的危害比鼠藥更嚴重，」高雄鳥會理事長林世忠29日在該會舉辦的草鴞保育行動平台專家會議中說。這個專家會議在過去四年召開了八次，召集會議的高雄鳥會長期觀測位於高雄燕巢和旗山的草鴞巢區，草鴞喜歡低海拔的草生環境，牠們會將白茅草壓攏，整理成如隧道般的巢位，每年10、 11月和2、3月是繁殖期，一次可生下約五顆蛋，孵化率高，但受到棲地干擾和食物來源毒害，成功活過第二年的雛鳥比例低於50%。旗山死於毒害的草鴞成鳥，連帶的巢位中四隻雛鳥也不見蹤影，林世忠說，「牠們很難存活下去。」生存環境與人為環境重疊  易受農藥毒害臉部特徵相當獨特的草鴞，因顏盤如猴臉，又稱「猴面

原墾民權益保障與環境保護、國土保安如何取得平衡？台大實驗林該不該回歸林務局管理？ 由立法委員許淑華召開的公聽會，昨（29日）於立法院紅樓302室召開，針對「實踐土地轉型正義」、「原墾民用地，重新編地、合法放領」、「活化原住民保留地」、「原墾民耕地如何劃分權責主管機關」及「實驗林之國有土地由林務局統籌管理或放寬標轉研擬專案放領」討論[1]。14位各方代表發言，分別以歷史因素、墾戶權利、國土保安等立場論述，雖然外界解讀為試圖以法令解套南投縣信義鄉原墾農與台大實驗林之間衝突，卻也讓墾戶議題躍上公共論壇接受檢視。原墾農權益：放領、放寬土地利用 採適時認證主義台灣現存多少原墾戶？親民黨立委周陳秀霞引述原墾聯盟統計資料，單以台南玉井、左鎮、南化、楠西等地，還有1800多件土地，全台有2萬多件、高達數萬公頃。

牽來二行程與四行程機車在環署門前實測，一個符合二期環保標準、一個五期標準，但兩者排放的PM2.5居然是1500微克以上與25微克，是60倍的差別。環署表示，未來一年將陸續汰舊一、二期大貨車1萬輛、三期柴油車加裝濾煙器1000輛、500家企業雇用環保車隊及淘汰二行程機車30萬輛。29日上午環保署長李應元在環保署門前回顧2016年空氣品質改善狀況，指出PM2.5濃度達紅色警戒以上站日數比率為3.21%，相較於2015年同期的3.77%，改善幅度達15%，已超過原定目標10%。同時宣告將砸下20億，多方處理空污問題，包括對柴油車、二行程機車、中小型鍋爐、河川揚塵等提出措施，目標要明年PM2.5紅色警戒較2015年降低20%。為了達到2017年削減氮氧化物1萬公噸以上、揮發性有機物3000公噸以上，達成PM2.5紅色警戒較2015年降低20%目標，環署除了「清淨空氣行動計畫」，又新提出的「防制煙塵

28日下午第306次環評大會，確認了經濟部「離岸風電區塊開發」的政策環評案，環評大會將距離白海豚棲地500公尺的建議，調整為1000公尺，也建議優先開發航道外側區塊，與打樁緩啟動從20分鐘擴大為30分鐘等措施。國家政策要急起直追綠能，但離岸風力發電卻面臨衝擊只剩下60隻的白海豚，與野鳥保育問題。雖然為此展開離岸風電政策環評，並提出一些工程技術來避免侵擾白海豚，但環團卻直指這些都無效，要求風機的設置改為「先遠再近」，避開近岸11公里內、水深30公尺內的區塊。雖然不像陸上風機由業者自由選址而到處引發爭議，離岸風機改為由國家整併規劃。經濟部能源局喊出2016年完成4架示範組、2020年完成離岸風場520MW、2030年離岸區塊4,000MW的目標。但能源局列出36個風場為潛力場址，主要集中於中部的西海岸，且六成位在彰化，仍有風場與白海豚、候鳥與漁業重疊的爭議。雖然能源局已提出與白海豚重要棲地有5

塑膠袋上常標示「環保分解」、「生物分解」、「自然分解」，這些塑膠真的可分解嗎？消基會今揭示市面上14款標示可分解的塑膠袋，發現其中10款都含PE（聚乙烯）。消基會表示，這些塑膠袋雖然添加玉米澱粉或是碳酸鈣成分，但只能「裂解」成小塑膠，既不是真正「分解」，也不「環保」。另外4款真正「生物可分解」塑膠，都不含PE、PP、PS、PVC四種塑膠材質（簡稱4P），也分別取得環保署與國際可分解塑膠認證。不過，環保署表示，「生物可分解」塑膠袋只能在特定環境（例如掩埋場或是堆肥）分解，如果被棄置在沙灘、海洋、或一般環境中，並無法保證完全分解，最終還是希望大家自備環保袋，減少使用一次性塑膠袋。消基會： 14件塑膠袋宣稱「環保可分解」，「真正可分解」僅佔4件消基會今公布抽驗市面上14款特別標榜「自然分解」、「自動分解」、「碳酸鈣環保易分解」、「生物可分解」的塑膠袋，發現其中10款都包含PE塑膠材質。消基會檢驗

11月初才第一次初審就建議通過的中科大肚山園區環差案，在28日的第306次環評大會，即確認通過。並附帶要求中科必須定期、不定期查核台積電的化學品使用，並將空、水、廢等排污狀況向公眾公開。此案即為台積電的10奈米晶圓廠，此次所提出的變更，是排放化學物質項目的變動。台積電表示，由於製程改變，原計畫規劃管道排放物質清單中，可能使用或排放的化學物質從原來申請的152種增加為182種，但經危害確認後具毒理資料可納入健康風險評估的物質從36種降為32種，2B致癌物則從乙醇、乙荃、砷及鎳四種，變成砷、鎳、二氯甲烷與鈷化合物五種。此案通過後，目前試運轉的台積電10奈米晶圓廠等於吃了定心丸，「要開始拼量產。」台積電資深處長莊子壽這麼說，「希望2017年有好消息。」雖然此變更相對而言單純，但當地居民仍提出不滿與疑慮，指出空污與廢棄物處理、高耗電等問題。主婦聯盟台中分會許心欣指出，台積電晶圓廠高耗電，佔了台中火

本月1日新制AQI上路後，環團所擔憂的「紫爆消失了」並沒有發生，新的紫爆在20日就首度發生在屏東潮州，是由於臭氧濃度所致，讓AQI指數呈現「非常不健康」。同在「高屏空品區」，台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃卻發現，兩相比較之下，今年屏北的PM2.5超過35微克的日數高過高雄，潮州測站的臭氧污染更蟬連三年冠軍。但比起環保署長李應元等官員頻頻到高雄大林蒲等視察，屏東卻等不到中央關愛眼神，葉光芃與屏東縣立委鍾佳濱、蘇震清、莊瑞雄等28日召開記者會，要求中央正視，甚至進一步從產業與能源發展策略檢討起，還給屏東乾淨空氣。「站尾包衰！」環團如此哀嘆屏東的遭遇。屏東雖為農業大縣，境內也無重工業，但因為風向與地形，高雄重工業產生的空污物隨風吹向屏東，又遭大武山擋下而落在潮州地區，與中部南投縣埔里地區的狀況相當類似。來自潮州的醫師董振禎表示，高屏地區的空污主要來自高雄市，尤其是小港區的大林燃煤電廠、中鋼、中

不忍台灣環境遭受污染，環保媽媽環境保護基金會自民國79年起，實際參與地方及環保署業務，將知識轉為易於接受的環保常識，扮演溝通、宣導角色，致力「環保生活化，生活環保化」，致力於成為政府與民眾的橋樑。而今，當初創立環保媽媽團隊的人員年歲已高且分散各地，長達26年來推動環保的目標和理想已告一段落，決定吹熄燈號。環保媽媽聯盟的成軍，據網站所述，要從民國79年3月29日開始說起，在這個青年節的上午，周春娣和夫婿李文耕帶著兒女至高雄市文化中心，觀看行政院環境保護署和高雄市環境保護局共同舉辦的「外星寶寶垃圾分類、資源回收」相關宣傳活動。其活動場面浩大，對當時周春娣來講，並無意義可言，直覺只是政府相關單位花費大筆經費舉辦一場大型唱歌跳舞、儀隊表演活動而已。但對四種不同顏色，稱作「外星寶寶」的超大分類桶，卻好奇不已。

為了解決秋冬空污問題，環署要祭出固定污染源的空污費費率調整，希望以經濟誘因讓業者在秋冬降載減產，改到春夏時段增產。此草案已報院，原本更打算最快明年一月就要實施。但27日下午的公聽會中，「第四季才是電子業的大季」、「夏天才是缺電的時候」製造業者也從國家能源、市場需求的角度，提出要落實的困難之處。相同排放量的空污物，因為季別不同，對環境的影響也有差別，因此環署將提高秋冬季節費率，在秋冬（第一季、第四季）時，SOx、NOx的費率平均每公斤提高2元、VOCs提高每公斤5元，但若業者從產能減產、提高防治設備處理效率，將有適用費率與優惠係數的減免優惠。受衝擊的業者，多為電力及燃氣供應與基本金屬、化學原材料、非金屬礦品、塑膠製品、電子零組件等製造業，合計約有3565家業者。環署空保處評估，會有30％的業者在費率調整後，進行10％的降載，因此每季可以減少2,136公噸的排放量，等同台中火力電廠停轉21天。

農曆春節在即，國人為了祭拜，每年平均燒掉24萬噸的金紙與3000噸的香，也等同2萬台車的排放量。環保署長李應元與國內十多個宗教團體27日研商減燒策略，並喊出明年全台50％、後年100％的宮廟，一起加入減燒行列。為了消災祈福，民間信仰上往往在農曆初一、十五與逢年過節、中元普渡等祭拜，但是也產生了二氧化碳、PM2.5、硫氧化物、碳氧化物、一氧化碳與多環芳香烴等有害的空氣污染物。李應元表示，尤其是秋冬時的氣候與地形條件，讓中南部的空污問題較為嚴重，因此廟宇減燒也遭環署納為空污防制的重點。「也要神也要人」，李應元強調，空污減量要做好是需要天助自助。神明要疼惜、保佑人民健康，也需要信眾減燒。李應元以放鞭炮為例，民眾為了表達誠心而準備了太多鞭炮來放，卻因為鞭炮太多太集中，只有黑煙而不見美麗的火光，同時大量燃放的鞭炮也讓場所沒有了氧氣，只有煙塵跟PM2.5，傷害的是在場信眾的健康。

聯合國氣候大會在2015年訂定《巴黎協定》後，確認了新的全球架構，不過巴黎協定所定下2°C增溫上限該如何落實，各國實際的減碳作法和氣候變遷調適策略為何，成為往後氣候大會的關注重點。另一方面，今年台灣歷經年初的霸王寒流，以及入秋後的三個颱風，造成台東和南部地區嚴重農業災損，台灣政府的調適策略如何因應未來的極端氣候？行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫23日指出，低碳的解決辦法（Low Emission Solutions）是未來氣候議題必須思考的關鍵字。此外，面對氣候變遷的調適，將科學資料加以盤點並開放，未來氣候服務將是重要發展方向。COP22 能源轉型、低碳技術和經驗成焦點 台灣在全球溫室氣體排放量占0.77%，為全球第21位，雖然不是聯合國會員國，但環保署去年也提出了自主減量貢獻（NDC）目標，在2030年達成減排至2005年的20%以下。林子倫說，「溫室氣體減量的責任主要落在工業化國家