環保團體綠色公民行動聯盟整理環保署2018年的裁罰記錄，從1853筆違反空污法及2584筆違反水污法的裁處記錄中，統計出空污及水污累計裁罰金額最高，以及裁罰次數最多的「環境金害」企業。21日綠色公民行動聯盟舉辦頒獎典禮，評選出六間「環境金害獎」得獎名單，包含飲料包材製造龍頭「宏全國際」、速食龍頭麥當勞最大供應商「碁富食品」、造紙業龍頭永豐餘的子公司「中華紙漿」、石化業龍頭台塑集團關係企業「台灣化學纖維」、硫酸鉀最大製造商「東碱公司」，以及國營事業「中油」。不只是違規，還是「情節嚴重」的違規綠色公民行動聯盟專員柯乾庸說明，從裁處事由中檢視裁罰金額高的違規原因，幾乎都是違規情節嚴重的污染行為，像是偷排、排放嚴重超標、或是開罰後不改善，遭連續開罰等等。而累計裁罰次數多的企業，則顯示出企業環境管理有重大缺失，不只長期影響周遭居民的生活品質與健康危害，內部員工的健康風險也令人擔憂。年度環境金害獎，得

微寒的假日，大多數人選擇深埋在被窩中，不過在新竹芎林，有一群人做了更有意義的選擇！本月20日，日商愛德萬測試的志工隊利用自己的休假，帶著家中的小朋友來到鹿寮坑參加與台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）合辦的生態工作假期。35位志工戴起手套，協助環境友善果園採收海梨柑，在工作人員的帶領下，將果實打包裝箱，寄到支持「動物安心成家方案」的認股人手中。由於受到日本總公司的影響，愛德萬測試長期重視台灣的生態環境，從2004年就開始舉辦環境維護的志工活動，在2017年更開始與環資合作工作假期活動，鼓勵同仁帶著家人一同參與活動，副總蘇勇鴻介紹著公司的環境志工發展故事，持續從事志工服務的他，觀察到參與志工活動能讓小朋友更容易關懷周邊的人事物，對孩子的身心發展十分重要。而這次志工行動的推手經理詹紀貞表示，公司長期重視企業社會責任（CSR）的實踐，主要關注環保、教育、藝文及社會福利四個面向，在2018年更成立企業

司法院大法官月11日公布釋字第774號解釋，處理都市計畫個別變更範圍外的人民，當權益受侵害時可不可以請求救濟的問題。解釋文指出：「都市計畫個別變更範圍外之人民，如因都市計畫個別變更致其權利或法律上利益受侵害，基於有權利即有救濟之憲法原則，應許其提起行政訴訟以資救濟，始符憲法第16條保障人民訴訟權之意旨。本院釋字第156號解釋應予補充。」所謂第156號解釋，是「主管機關變更都市計畫，係公法上之單方行政行為，如直接限制一定區域內人民之權利、利益或增加其負擔，即具有行政處分之性質，其因而致特定人或可得確定之多數人之權益遭受不當或違法之損害者，自應許其提起訴願或行政訴訟以資救濟……。」第774號解釋則是指出，156號解釋所稱「一定區域內」，確實是指都市計畫變更範圍內，但變更範圍外的民眾，若同樣蒙受權利或法律上利益的侵害，基於「有權利即有救濟」的憲法原則，仍應許可人民提起行政訴訟作為救濟手段，才符合

為鼓勵偏鄉地區參與能源轉型，及原住民地區電力自給自足，經濟部能源局補助偏鄉及原住民地區設置綠能共40案，範圍涵蓋光電、風力、地熱、小水力、儲能等計畫。須在一年內完成綠能潛力盤點、民眾意願調查、設置規劃等，每案最高補助200萬元。真正的建置則在第二階段。通過的40案須再提出申請，才能爭取每案1000萬元的建置補助。第一階段的40案包括偏鄉19案、原民地區21案；針對偏鄉綠能計畫，長期推行社區小型再生能源的陳秉亨提醒，凝聚共識須要長時間經營，綠能對很多地區都是全新的體驗，社區投入學習，建立自己的想法也很重要。偏鄉19案強調公民參與  環境調查確保永續經營    「原住民地區參與再生能源設置」與「民間團體於偏遠地區設置綠能發電設備」補助分屬兩個計畫，前者以55個原住民鄉鎮為主，由鄉鎮公所提出申請，目的在提升電力的自給自足；後者對象是偏遠地區鄉，強調民間協力與參與，由民間團體提出申請。偏鄉綠能19

高雄市長韓國瑜上任後，昨（17）日首度到高雄市議會進行施政報告和接受質詢。高雄市政府20年來首度政黨輪替，在野的民進黨議員在質詢時砲火猛烈，質疑韓國瑜選前提出的主要政策包括「全台首富」等，在選後恐怕跳票，也批評韓想開放中資買房將影響在地青年的居住正義。除了丟掉執政權和議會多席次的民進黨團，第三勢力議員也積極向新市長拋出議題，要求韓國瑜在發展高雄經濟的同時，要顧及環境永續和社會正義，並且做到公民參與。其中空污治理和產業轉型更是部分議員和民間團體關心的重要議題。大社工業區降編  民團要求即刻執行17日一早，大社環境守護聯盟及數個民團就到市議會向市長陳情，要求韓國瑜展現揮重拳打擊空污的決心，信守政府承諾，盡快將大社工業區降編，改善北高雄空污，還給高雄藍天。大社工業區由特種工業區降編乙種工業區，原本應在去（2018）年完成，如今政府的遷廠承諾已經跳票，經濟部去年還跟廠商一起要求讓既有的石化廠繼續營

啄木鳥「叩、叩、叩」敲擊樹幹，為樹木找出害蟲的模樣，深植人心。現在拜科技進步之賜，診斷樹木的工作，可交由儀器來探測。行政院農業委員會林業試驗所與金門縣政府通力合作，透過這項診斷技術，五年時間完成全島含小金門的行道樹與老樹檢測，找出199株危木建議先行伐除，大大降低路樹倒伏的風險與提高公共安全。根據林試所新聞稿，作法上，研究人員先採取樹木外觀健康評量表評估待檢測樹木，再針對有疑慮的病危木，進一步運用應力波檢測技術找出病灶。研究人員架設應力波檢測儀時，把樹木用8~32組不等的感測探頭圍起來，再一一敲擊，發出「叩、叩、叩」聲響。利用聲波傳導的原理，以電腦軟體運算可判斷內部腐朽空洞的程度。目前經過這套科技啄木鳥檢查出有問題的樹木，在金門健檢經驗中，命中率百分百。為了避免路樹無預警倒伏，損及民眾生命財產，影響道路交通與行車安全，金門縣林務所自2013年起連續五年，委託林業試驗所森林經營組團隊進行全島

非洲豬瘟中央災害應變中心16日召開第5次會議，外界關注的廚餘養豬防疫問題，各縣市政府限時一週盤點發現陸續有「黑戶」跑出來，目前包含新北市、新竹市等六縣市就有1076場廚餘養豬業者申請再利用檢核，加上有意離牧68場、轉用飼料220場及尚未決定的114場等，加總至少超過1400場，場數已超過上週原本統計的1155場。農委會副主委黃金城表示，因為現階段有飼料補助等優惠，黑戶陸續出現，接下來會強力要求各縣市全力處理提出再利用檢核申請的豬農，沒有通過就盡快轉飼料或退場。另外，因應接下來春節兩岸往來頻繁的高峰期，會議決議盡快加裝六台X光機，以提高桃園機場手提行李的檢查率。下一階段 鎖定再利用檢核申請和未決定的豬農為防堵中國非洲豬瘟疫情帶來的威脅，行政院非洲豬瘟中央災害應變中心6日宣布，檢討1155場有廚餘蒸煮設備、但尚未獲得環保署列管的廚餘養豬業者，需一週內提出再利用檢核申請。各縣市經盤點發現陸續有黑

太陽能板被隨意棄置的新聞屢次重創綠能形象，預計今年初上路的太陽光電廢棄回收體系正緊鑼密鼓規劃中。經濟部負責收費部分，由光電業者在申請設置或更新汰換時，先預繳每瓩1000元的回收處理費。相關修法及費率都已進入60天預告期，預計1月底費率定案，2月底修法定案後開始收費。後續的回收處理機制則由環保署負責，去（2018）年底草擬的方案將等到費率確定後才正式公布。回收處理費率1月底定案  最快2月底收費因為毀損、更新等因素，原本預期2030年後才會進入大量廢棄階段的太陽能板已經提前面臨回收處理問題。根據環保署估算，2017年太陽光電廢棄物數量約3000公噸，預估2023年達1萬噸，2035年達10萬噸。為避免光電板任意棄置破壞環境，經濟部、環保署與業者均有共識要盡早建立回收體制，由業者在設置時預繳回收處理費，等到廢棄階段就不用再交錢，以減少非法棄置。經濟部去年12月底預告「再生能源發電設備設置管理辦

為防堵中國非洲豬瘟疫情帶來的威脅，行政院非洲豬瘟中央災害應變中心上周日宣布，檢討1155場有廚餘蒸煮設備、但尚未獲得環保署列管的廚餘養豬業者，需一週內提出再利用檢核申請。眼看時程已到期，環保署表示，依過去申請程序至少需30天才能完成，不少地方政府仍在盤點縣內養豬場意願，後續將會專案和農委會提出延長計畫。1155場全轉型 年廚餘量恐增33萬噸中國非洲豬瘟疫情持續蔓延，中華人民共和國農業農村部13日宣布，甘肅省慶城縣也爆發非洲豬瘟，確定疫情擴及24個省市。台灣方面除加強機場、金門小三通、港口等邊境區域的稽查外，數周以來，農委會持續針對高風險的廚餘養豬業者研擬輔導策略。由於帶有非洲豬瘟病毒的肉製品若不慎流入廚餘鏈，恐間接把病毒傳染給養豬業。目前除66家沒有高溫蒸煮設備的廚餘養豬場即刻轉型為飼料或申請離牧外，上週日農委會宣布，將進一步檢討1155場有蒸煮設備、但尚未通過環保單位再利用檢核的廚餘養豬

考量小容量屋頂型太陽光電的設置對電網影響較小，經濟部擬修法簡化申請程序，免除20瓩以下屋頂光電的「併聯審查」流程；民間業者預估，約可讓申設流程加快1~2個月，有助於屋頂光電推廣。經濟部去（2018）年底預告「再生能源發電設備設置管理辦法」部分條文修正草案，針對符合一定容量及條件的案場，在不影響電網安全的狀況下可免附併聯審查意見書。這項草案還在60天的預告期，最快2月底才會上路。經濟部能源局組長陳崇憲解釋，新規定主要針對1~20瓩小容量的綠能屋頂，這些屋頂型太陽光電跟住家結合，發電量不高，住家的冰箱、家電等就幾乎耗光電力，即便還有剩餘的少量電力，併網也不影響電網安全。所謂併聯審查，是屬於申設流程的前期作業，確保台電有足夠併網容量、並且不影響現有電網的供電品質。通過後還有能源局申請備案、進行安裝、併聯試運轉、設備登記等程序。 

為防堵非洲豬瘟，農委會力推廚餘養豬轉型，面對飼養本土黑豬農擔憂轉用飼料後的成本問題，畜產試驗所已模擬一套低蛋白、高纖維配方，若以上市體重125公斤計算，一頭本土黑豬改用飼料成本約近5000元，推算下來，黑豬轉型後收益比白豬飼養戶只少100元，畜試所認為在市場上是有競爭力的，目前已找到合作的畜牧場，正在實驗中，也鼓勵農民主動諮詢，他們可提供客製化服務。廚餘養豬飼養期長 轉型成本將是阻力非洲豬瘟來勢洶洶，廚餘養豬率先成討論焦點。農委會上周日宣布檢討1155場廚餘養豬場，一周內若沒有通過環保單位的再利用檢核申請，需改為飼料養豬或離牧，不少縣市接連提出加碼補助，鼓勵廚餘養豬農邁開轉型第一步。畜試所則已籌組技術服務團，提供有意轉飼料養豬的農民諮詢。畜試所主秘程梅萍表示，過去飼養畜試所研發的畜試黑豬一號或高畜黑豬的農民，大多已採飼料養殖，目前比較需要輔導的是飼養桃園豬、梅山豬等本土黑豬的業者，由於本土

中國的非洲豬瘟疫情持續威脅台灣養豬產業，由於廚餘是一大傳播路徑，台灣養豬青年聯盟日前發起「禁廚餘、保台豬」活動，呼籲政府全面禁止廚餘養豬，否則揚言北上抗議。為此，農委會副主委黃金城10日偕同一線防疫官員到嘉義縣創新學院，與豬農團體面對面座談。席間，黃金城不斷強調，農委會已針對廚餘養豬業者研擬三階段輔導工作，目前進入第二階段，也就是1155場尚未受環保單位列管的須在一周內提出申請，否則要轉型為飼料養豬或離牧，剩下357家合法業者未來地方政府每天都會派員稽查。這每一步作法也都獲得防疫專家認可，呼籲產業界要互相體諒，「廚餘養豬的轉型不能只用零和一的觀點處理，大家都是在同一條船上。」廚餘養豬農：我們怕死，但也要生存！由於帶有非洲豬瘟病毒的肉製品若不慎流入廚餘鏈，恐間接把病毒傳染給養豬業，現場不少用一般飼料養豬的業者十分擔憂，接連發言呼籲政府盡快做好禁止廚餘養豬的決策。不過因為也有廚餘養豬業者參與座