正當台灣研究團隊領先全球，率先解開黑面琵鷺基因組定序，顯示棲地質量的維繫是族群擴大的基礎。然而，冬季原是許多小水鴨、琵嘴鴨、赤頸鴨等雁鴨科，以及鴴科、鷺科覓食棲息的高屏溪口，卻出現水鳥集體暴斃的現象。暴斃水鳥確認感染肉毒桿菌C型毒素今年由於暖冬，氣溫偏高，南部久旱不雨更形明顯。2月底，由鳥友通報高屏溪畔發生雁鴨科水鳥大量死亡，染病的水鴨無法划水、飛行，身體還會不自主的抖動，高雄市、屏東縣政府陸續進行檢疫措施，屏縣農業處動物保護及保育科將採樣的小水鴨檢體，送農委會家畜衛生試驗所檢驗，在小水鴨體內檢驗出肉毒桿菌C型毒素。屏縣府動防所長李永文表示，肉毒桿廣泛存於自然界中在土壤、湖水、河水及動物的排泄物內，在厭氧環境中則形成芽胞，產生強烈神經毒素，導致肌肉麻痺。他解釋，逢高屏溪枯水期，平常即帶有肉毒桿菌寄生的底棲性魚類，存活時並不會有肉毒桿菌毒素產生，但因此時期氣候變化大、水質不穩定，造成魚蝦類死

爭議多時的茄萣1-4號道路開發案環評，在地居民和環團兩度提起行政訴訟，昨（12）日高雄高等行政法院判決居民敗訴。由於1-4道路一旦開闢，將切割黑面琵鷺的重要棲息地，且對茄萣當地交通改善無明顯必要性，長期關心茄萣濕地生態和地方發展的保育團體及民眾，到場聆聽判決後感到相當失望。環團在會後舉行記者會表示，將不排除上訴到最高行政法院，且呼籲新市府懸崖勒馬，終止1-4道路的開發，完整保留茄萣濕地，並要求內政部將茄萣濕地評定為國際級濕地， 以保護黑面琵鷺在台灣、也是全球前三大的重要棲息地。環團：市府環評程序合法，不代表開發案的內容沒問題本案纏訟超過三年，2016年1月第一次環評結論遭法院撤銷，但市府隨即重啟環評，並在同年8月再次通過環評審查。2017年居民與環團再向法院提起行政訴訟，但最終法院判決駁回本訴訟案。根據法院新聞稿說明判決理由，高雄市政府工務局新建工程處為本案的開發單位，因此在環評大會審查時

環保署根據近年來海洋廢棄物監測統計結果，發現塑膠吸管佔海洋廢棄物的比例年年增高。根據《廢棄物清理法》公告「一次用塑膠吸管限制使用對象、實施方式及實施日期」，預計今年7月1日正式上路，規定公部門、私立學校、百貨公司業及購物中心及連鎖速食店，四大場所共超過8000家商家業者，不得於「內用餐飲」提供消費者一次性塑膠吸管。環保署昨（11日）召開台北第一場公聽會，近200位業者、環團及民眾與會。由於草案僅規範「內用餐飲」時的塑膠吸管限制，環團質疑消費者若以外帶方式購買後，在室內用餐則不在此限，無疑是開後門。業者也擔心稽查時難以認定。環保署將在中南部公聽會後，4至5月公告正式版本。只罰內用不管外帶  業者問稽查如何認定？依據環保署資料，台灣平均每天消耗800萬根的一次性塑膠吸管，每年產生30億根的塑膠吸管垃圾。為了減少塑膠污染環境，特別針對一次性塑膠吸管提出限制草案。不過，慈心有機農業發展基金會淨塑小

農地長工廠是台灣農地多年的傷痕，有人將之歸因為1972年的「客廳即工廠」政策，讓工廠毫無計畫到處長。2010年，《工廠管理輔導法》修法，開放2008年3月14日前已經存在的低污染工廠辦理「臨時工廠登記」（簡稱臨登），是謂首波的「止血」。但無奈工廠繼續長，擴增到14000多公頃。今年，政府將再度修正《工廠管理輔導法》，展開第二波「止血」，這次將時間壓在蔡政府上台，也就是2016年5月20日，520之後的農地工廠不准新增，520之前已經存在農地上的低污染工廠則允許繼續存在。行政院長蘇貞昌說明修法三原則，一是不准新設農地工廠（指2016年5月20日後）；既有工廠不得污染、不得危及公安。二是優先輔導臨登的7400多家工廠。三是長期群聚、沒有污染與公安危疑的工廠「就地」輔導，安心拚經濟。他表態，「政府也不會再浪費1萬4000多公頃的農地來安置這幾萬家工廠。」

日本福島311事故至今邁入第八年，根據2018年12月的統計數據顯示，日本核災災民人數已降至4萬人，但福島真的已經沒事了嗎？台灣環保聯盟11日舉辦民間能源會議，除了有日本環保團體的第一手資料指出核災風險仍然籠罩，前中研院長李遠哲、立委黃國昌、吳焜裕、陳歐珀、陳曼麗、監察委員田秋堇等人都到場，從核災風險提醒台灣社會能源轉型的急迫性。為北海岸居民抱不平 黃國昌：能源轉型要趕快黃國昌表示，公民團體的意見對未來國家能源政策的制定其實相當重要，而身為選區內有兩座核電廠的在地立委，他也非常清楚當地居民的訴求，也就是無法解決的核廢料風險。例如，當地在核電廠興建時，居民獲得台電承諾表示，核廢料問題會隨著時間與科技的進步解決，但如今核電廠已走到除役階段，核廢料仍然無處可去。「北海岸的居民已經犧牲很久了，我們還要他們繼續犧牲多久？」黃國昌說，我國的能源轉型已經蹉跎良久，必須迎頭趕上。他強調，當今政府必須提出負

植樹節到來，政府單位在各地發放樹苗給民眾鼓勵植樹護林。上週六（11日）在屏東市千禧公園，市公所的植樹節活動，卻遭屏東和平公園護綠聯盟到場抗議。由縣議員蔣月惠帶領的20多位民眾，拉起白布條，抗議市長林協松一邊發放樹苗，卻又帶頭毀壞公園綠地，在和平公園興建水泥設施。公園蓋設施未開說明會屏東市公所要在和平公園興建一座社區活動中心，作為社區長照關懷據點。去（2018）年底動工時，附近居民才發現公園綠地圍起工程圍籬，原本綠地不多的和平公園，又要被一幢水泥建築所覆蓋，他們感到相當憤怒，要求工程停工，抗議市府在本案規劃發包前，都沒有徵詢在地居民意見，也未召開說明會。經民眾抗議，市公所後來雖在2月時召開協調會，但是對於護綠聯盟提出的行政程序和法規問題，以及公園塞滿了水泥公共設施的不當政策，市長林協松卻以「配合中央長照政策興建」以及「法令無規定興建社區活動中心應辦理說明會或公聽會」等理由，直接宣布繼續動工。

苗栗的「通苑風場」12座風機，營運期間的陸域生態監測已超過兩年，開發單位認為植物、鳥類、蝙蝠都未受顯著影響，因此向環保署提出停止監測。今（8）日進行環評審查時，環評委員指出，監測資料中的「蝙蝠數量減半，鳥擊屍體是零」並不尋常，要求補正再審。鳥擊屍體為零 蝙蝠數量減半 環委要求進一步分析通苑風場位於通霄、苑裡、竹南，其中的12座風機於2014年、2016年分批取得電業執造並進入商轉，施工期間與營運期間均進行生態監測。營運期間至今超過二年。開發商「通威風力」與「崎威風力」（原屬於英華威集團，後來由達德能源併購）認為，監測結果顯示風機並未對陸域植物、鳥類、蝙蝠發生顯著影響，故提出停止監測的變更。依據通威公司說明，植物部分歷次監測都沒有發現稀有種，特有種則有石朴一種，喬灌木、地被層整體均勻度良好；鳥類則受季節影響變化較大，但數量與物種數並未因風機而顯著減少。另外，監測至今，該風場風機下方50公尺內

爭論一時，台南龍崎月世界泥岩地景上設置廢棄物掩埋場的風波，在台南市長黃偉哲、行政院院長蘇貞昌、總統蔡英文，三位重量級代表允諾下暫時中止開發，41公頃範圍也暫訂自然地景。不過，環團還是不放心。今（8）日向台南市府、農委會分別遞送「具自然地景價值者提報表」，希望龍崎341公頃全區劃設為「自然保留區」，不讓開發死灰復燃。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，一是希望龍崎全區保留，以免下次又有新的開發案進來。二是從桃園藻礁的案例看到政治人物承諾的結果。希望龍崎有明確的法律地位，避免因選舉、政策因素再度生變。恐承諾淪為空口白話  環團促340公頃劃設自然保留區歐欣公司原定在台南龍崎設立的41.2公頃的事業廢棄物掩埋場，由於涉及珍貴的青灰岩惡地形與污染，爭議不斷。去年底，台南代理市長李孟諺核發掩埋場的水土保持施工許可後，衝突升高。環團極力舉證、抗議後，黃偉哲1月依文資法宣佈41公頃掩埋場址暫定自然地景。蘇貞

節氣到了驚蟄之際，來台度冬的黑面琵鷺，累積足夠的能量、換上亮麗繁殖羽，準備離開蟄居一個冬季的棲地，往北飛回夏季繁殖棲地。就在此時，特生中心與台師大組成的研究團隊率先全球，正式宣布完成黑面琵鷺全基因定序，解開黑琵遺傳多樣性之謎。農委會特有生物研究保育中心與台灣師範大學生命科學專業學院，7日聯合召開記者會，發布這項經過兩年合作整理分析、全球首度黑面琵鷺基因組完整定序訊息。結果顯示：歷經1990年代族群數瓶頸效應之後，全球積極保育行動，促使族群擴展、遺傳多樣性恢復豐度；而棲地多樣性、經營管理是未來發展的重點。找出多遺傳多樣性現況  解答族群適應的潛能世界自然保護聯盟（IUCN）瀕危物種紅皮書中，列為瀕危（CR）的黑面琵鷺，每年10月至隔年4月，約有6成的族群來台度冬，西南沿海淺灘濕地是其重要的度冬棲地，魚塭收成後的淺池，也常有黑琵造訪覓食的足跡；牠們是這些棲地的居民。1990年代，全球黑琵族群數

農地上的工廠成為台灣奇特的風景，佔據優良農地、甚至污染良田。歷年來，政府都拿不出有效的處理方式。2010年嘗試以「臨時工廠登記」的方式納管，但成效不彰。「臨時工廠登記」輔導期明年即將到期，蔡政府預計3月底前提出新的納管方式。新的農地工廠政策能否同步解決既存與新增農地工廠的問題，真正輔導農地工廠走向合法化與長期經營，抑或是繼續放任農地工廠興建？關注農地保護的環保團體如何看待這次修法？本報特別整理《工廠管理輔導法》修法說明與農地工廠六大爭議。關於《工廠管理輔導法》修法，你應該知道的事1. 農地工廠有幾家？目前仍無法確定家數。經濟部中部辦公室的推估是3.8萬家；根據農委會的農地資源盤查，農地工廠占用面積是1.4萬公頃，若從占用面積推估，有一說法是13萬家。

「民間能源會議」鬧雙胞，擁核方和反核方互不相讓。日本311福島核災週年紀念日即將到來，過去多選在此時機舉辦民間能源會議的民間環保團體今（6日）召開記者會，指責擁核方混淆視聽，於3月10日也舉辦民間能源會議，是「山寨版」。台灣環境保護聯盟、綠色公民行動聯盟等團體宣布，「福島核災八週年 2019民間能源會議」將於3月11日於台大集思會館舉辦。而另一方面，馬英九基金會與長風基金會將在3月10日於張榮發基金會召開「2019民間能源會議」。台灣環境保護聯盟表示，過去民間團體所舉辦的民間能源會議曾經在1998、2009、2015舉辦，熟悉能源議題的社會各界眾所皆知，然而擁核方使用「民間能源會議」之名，有刻意混淆視聽、魚目混珠之嫌。台灣環境保護聯盟表示，今年大致議程有追思福島核災、記取福島核災的啟示、再生能源的發展、非核家園與能源轉型等，也將針對擁核方最近推出的三項公投「破解」其誤導及混淆視聽之處。對此

「環保團體努力檢舉，但政府的即報即拆卻是說一套做一套、是喊假的！」行政院打算輔導農地工廠，政院版《工廠管理輔導法》修正草案預計3月就要出爐，讓2016年5月20日後新增農地工廠即報即拆入法。環團卻拿著一張張到昨天都還在蓋的農地工廠照片，打臉政院政策不落實。主婦聯盟環保基金會、地球公民基金會、台灣農村陣線、彰化縣環保聯盟、台灣環境資訊協會等環團今（6）日在行政院前控訴，520後新增農地工廠拆不了，政院又打算放寬520以前已存的低污染工廠在農地上無限展延。農工分不開，如何好好發展農業與工業？行政院經濟農業處參議呂貞慧代表政委張景森出面接受陳情，澄清修法會納入民眾聲音並納入吹哨者條款。對於縣市政府不拆工廠，政院也在研議中央可以代為執行拆除的配套，絕不會讓520後新增的工廠合法。農地工廠長不完  「到昨天都還在蓋」根據農委會資料，農地工廠共佔1萬4000多公頃的農地，除了影響農業生產、更有污染農地