環評

萬里水力發電計畫於2011年7月29日進行第一階段環評時，委員認定對環境衝擊過大，要求台電作第二階段深入評估。當時環評結論的重點調查項目高達七項，包括：(一)應對基地、聯外道路及毗鄰之受影響地區預測評估邊坡穩定、地基沈陷、地質災變（如地震、崩塌、土石流等）之潛在風險，並提出因應對策。 (二)應分析對河流上、下游可用流量、基流量等變化與所造成之影響。 (三)應補充其他再生能源替代方案。 (四)應評估對保育類野生動物或珍貴稀有植物之影響，並訂定移植復育計畫等相關因應對策。 (五)應加強文化資產調查及景觀評估。 (六)應分析瞬間音爆對生物(尤其是保育類鳥類)之影響。 (七)應評估對當地農業灌溉用水之影響。然而，2012年7月26日下午，環保署即將召開二階範疇界定會議，由資料中可見，台電預計納入二階環評的評估項目有許多疏漏，台電辯稱這些項目在「環境影響說明書」(第一階段環評之報告書)中已有調查評估

環保署環評大會25日通過高鐵增設苗栗站、彰化站環評報告案，包括2個月前已經通過的雲林站設站案，高鐵新增三站已經取得101年動工的許可證，預定民國104年年中通車。在高鐵苗栗站部分，開發單位表示，苗栗站特定區基地位於苗栗縣後龍鎮與造橋鄉交界，車站主要會融合自然與當地社會文化來做規劃，民國100年11月公共設施都已經完工，預訂104年中會通車。整個特定區面積範圍達440公頃，第一期開發是205公頃，而苗栗基地車站只占7.08公頃。在高鐵彰化站部分，開發單位指出，彰化站位於彰化縣田中鎮高鐵特定區，占地約7.8公頃左右，占高鐵特定區面積比例3.41%，建築面積只有1.2公頃左右，樓地板面積是2萬2174平方公尺，建地約在16.47%，希望在104年中正式通車營運。另，審查會過程出現插曲，台灣水資源保育聯盟陳椒華在會中要求發言表示，彰化站面臨超抽地下水問題，若未來高鐵特定區沒有封深水井，恐會造成地層

六輕四期擴建計畫增設HSBC廠，即便環團、醫界及地方人士強力指控會增加汙染排放、有害人民健康，環評仍闖關成功！雲林縣政府表示，環保署未顧及中台灣人民訴求及健康生活環境，感到遺憾、痛心。環保署環評大會25日審查「六輕四期擴建第七次環境差異分析報告」，將新設年產4萬公噸的HSBC廠，預計投產後年產值約45億，強調不會增加環保團體反對的高汙染乙烯產能。雲林縣副縣長施克和指出，「六輕四期擴建第七次環境差異分析報告」並未針對既有累計的汙染排放進行加總評估，僅針對個別廠（HSBC）增量進行模擬，單廠健康風險評估無法進行實際驗證，也無法正確呈現整體的健康風險，違背健康風險評估的學理精神。此外，六輕工業區每年排放二氧化碳約5600萬噸，約占全台灣的1/4，空氣汙染甚劇，在六輕尚未核定二氧化碳排放總量之前，不應通過任何六輕擴建案。施克和表示，雲林縣也是中台灣細懸浮微粒PM2.5濃度最高的縣市，長期吸入累積於

環保署第219次環評大會上午審議爭議性極大的六輕4.7期擴建案，場外雖然有環團、醫界及地方人士強力指控擴建案會增加汙染排放，有害人民健康，而全力反對，不過環評委員仍可能傾向讓該案「修正通過」。在擴建效益分面，產品可做為PP/PE的改質劑、提高耐老化及彈性等性能，並用於醫療、電子用品、連接線材、黏著劑及面板保護膜等產業，預計投產後年產值約為45億元，帶動下游產業年產值約150億元，預計增加就業人數70人，帶動下游就業人口百餘人環評委員會要求，六輕4.7期擴建案，須先減少既有六輕工業區內汙染排放總量，且減少總量要比新廠排放總量多後，新廠才可投產，以不增加環境負荷才核准。

爭議不斷的美麗灣渡假村違法開發，雖然遭到最高法院判決環評無效、台東縣府也發函要求停工，但卻至今懸宕未解。繼去年「不要告別東海岸夏日晚會」，今年有更多的民眾與藝人加入守護東海岸行列，將在7/21-29再度於杉原沙灘，舉行沒有燈光、沒有特效、表演者自願參與，只有海的「沙灘、海洋、Fudafudak─永遠的天堂」音樂會與文件展。重頭戲音樂盛會在7/28(六)下午四點開始，預計輪番上陣的歌手有：歌手巴奈＆那布、達卡鬧、龍哥、阿發、部落美男子、小魯凱樂團、阿里要＋拉沃與朋友們、阿洛‧卡力亭‧巴奇辣、瘦皮猴、屋塔樂團、拷秋勤、吳志寧、ciacia何欣穂+奇哥、王榆鈞、黑妞、輕鬆玩+Pia、美乃滋、DJ 安智、台東震天宮駕前官將首、羽擊舞藝術，等超過20組藝人，甫奪下三座金曲獎的以莉高露更將帶著身孕上陣，堪稱東海岸最華麗的演出陣容。雖然今年1月，美麗灣大違建環評無效定讞，成為台灣史上第一件公民訴訟的勝利

非營利的美國節能經濟理事會（ACEEE）日前公佈了2012年國際節能大國排行榜，中國排名第6，美國排名第9。排名主要考察統計了建築物、行業、交通三方面的節能度，中國在建築物和交通方面單項得分最高。在建築物節能方面，主要考察比較的是各國商用和民用住宅的能源利用情況及相關節能政策。中國在公共交通節能方面的得分拉高了整體得分，使其在交通方面與義大利、德國、英國並列第一。但是國家努力和行業節能表現方面的得分拉低了總分。ACEEE稱，每個國家都有自己的弱點，所有國家的平均得分為54分。而美國總分47分，與第一名相差20分（滿分100），在交通節能方面表現很差，過去十年間，美國在節能方面取得的進步很有限。

開發超過十年的花蓮和平火力發電廠，環保署督察總隊現勘海岸線時發現海岸狀態與當初環評有所差距，要求和平電力公司針對海岸地形變遷、海域流場和溫排水擴散進行評估，依環評法提出報告。和平發電廠的調查報告16日進行第二次專案小組審查，因缺乏海岸地形分析，環評委員要求補正資料並提出因應對策再審。報告相左 難自圓其說成大水工試驗所副所長高瑞棋解釋，西部與東部海岸差異極大，東部海岸山脈陡峭，開發案較少，對海岸地形、沖積效果的監測資料不足，和平火力發電廠開發時，原本以為山脈沖刷後的土石會沈降至海底，沒想到卻出現淤積現象。「淤積可能與海平面下的地形不如預期陡峭有關。」高瑞棋表示，「淤積對於出水口溫水的擴散影響究竟是好是壞，需要更多監測才能論斷。」出水口淤積會造成排水後擴散不易，水溫可能被淤積的泥沙吸收而降溫，但是何種效應，需要開發單位監測。和平電力公司提供的調查報告中指出，淤積導致海岸線外移，肇因於和平溪的土

民間積極打造苗栗縣成為石虎之都，也獲得縣府認可，5月才賦予一隻救傷的石虎為保育大使，縣府卻又與私人企業在石虎發現頻率最高的後龍十班坑山坡地，以BOO方式將24公頃農務用地變更開發成殯葬園區。當地保育團體以及石虎研究人員指出，以目前石虎險惡處境，實在不容許棲地損失；建議將此地保留下來，並為石虎修築生態廊道，讓基因得以交流，增加族群數。環評未顧及石虎生存前（2010）年因為苗50線道路開發，而發起一人一信救石虎行動的苗栗縣自然生態學會前理事長洪維鋒表示，苗栗縣擁有適合石虎生存的棲地，族群數尚屬穩定，原應珍惜，成為苗栗的保育大使。此次殯葬園區環評卻未見到有石虎的調查資料，根據屏東科大研究團隊在苗栗縣內的調查顯示，其中一個樣點緊鄰開發預定地，1年相機連續拍到石虎，並出現1次麝香貓的紀錄，可見其生態地位之重要；縣政府卻無視此事實讓環評通過。

遠雄集團旗下麗景育樂公司要在阿里山鄉「石棹旅遊休憩中心」開發佔地18餘公頃「阿里山拉拉吾雅悅來飯店」，昨說明會中，居民憂喜參半，喜的是可增加就業機會與商機；憂的是開發基地位處敏感的集水區，大規模開挖整地與日後污水排放，會衝擊生態環境。麗景公司表示，會做好各種法令規定事項，並以花蓮遠雄海洋世界成功模式回饋地方；縣府也強調，在環評、水保、建照使照等方面會嚴格把關。該開發案1996年已取得開發許可，1998年因應旅遊型態改變，重新調整土地使用分區及配置規劃，提出興辦事業計畫變更；2000年取得觀光局同意興辦事業計畫內容變更，依規定需辦理變更開發許可申請。其中，開發計畫與水土保持計畫併行審查、環境現況差異分析及對策檢討報告都已呈報中央目的事業主管機關審查中，預計明2013年4月動工，2015年始營業。該開發案分旅館、住民表演廣場及綜合遊樂中心等3區，預計蓋精緻客套房226間、景觀套房108間，另闢

為保障用水安全，目前台灣大小水庫周遭開發行為都必須進行環評，環保署擬修法放寬部份水庫環評範圍認定標準，昨天邀集專家討論。但環團認為會造成集水區浩劫，要求環保署停止修法。專家會議主席歐陽嶠暉表示，昨天專家達成共識，未來水庫及集水區管理朝分類、分級、分區三方向進行。擔負公共給水的水庫，管理較嚴格，非公共給水的水庫稍放寬。歐陽嶠暉說，分級考量規模、標的、污染管制措施、污染行為狀況及其他相關因素等；另得依坡度、地形、高程、地質條件及其他相關因素分區。環保署綜計處處長葉俊宏表示，屏東、南投、金門等地民眾反映集水區範圍太大，幾乎所有開發行為都受到限制，環保署因此打算修法，會尊重專家意見，邀集水利署及各縣市政府，研討下一步作法。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，應由專責單位詳盡蒐集各水源區的地質與水文資料，待環境資源部成立後再統籌劃分。綠色陣線協會常務理事林長茂表示，台灣水資源匱乏，應該全面檢討，但專

台東縣政府積極發展無煙囪工業，卻是步履蹣跚，原本做為吸引財團投資試金石的美麗灣渡假村開發案，卻因為環保與開發的拉扯，長期陷入泥淖，雙方至今仍無交集；日益低迷就業市場、人口嚴重外流，勢必讓台東生存環境更加蕭條。「肚子先顧飽，再來談環保」，台東縣政府秘書長陳金虎憤憤不平地表示，台東的建設、就業市場、人口等都落後，西部高速公路一條一條開，多項開發案，環保團體有盡到監督責任嗎？美麗灣渡假村是台東縣政府於民國93年以ＢＯＴ方式，交給德安開發集團旗下「美麗灣渡假村公司」經營，當初與縣府簽約面積是6公頃，但由於景氣差，先以0．9公頃開發規模申請建照，於民國94年10月取得建照後動工，縣府相關單位也註明免環評。2006年業者考量應以更大規模吸引國際旅客，因此決定擴大投資，主動向縣府提出環評。此舉引起環保團體譁然，展開一連串抗爭、訴訟，環保團體認為縣府與財團規避1公頃內免環評的漏洞在先，已經施工才提環評在後

台塑六輕內兩公司告中興大學環工系教授莊秉潔案，民事部分今(2012.6.21)在台北地方法院二度審理，2012年5月3日第一次審理要求台塑補充事證，台塑委任律師蔡順雄表示已盡可能提出資料，不足部分則提出調查證據聲請，請法官命環保署、中興顧問公司、雲林縣政府、國民健康局提供資料。法官鄭昱仁認為台塑提出證據仍不足，應再補充。而雙方針對台塑提告莊秉潔言論部分哪些屬事實陳述、哪些屬評論有不同看法，法官要求台塑應再釐清。另外台塑以非財產損失求償4千萬元，法官要求台塑應指明這是什麼權利。莊委任律師詹順貴則要求台塑應提出這4千萬元的計算基礎。下次審理時間：8月9日下午4點半。法官今天也強調，這是一起學術言論自由的訴訟，只要莊秉潔確實有自己的研究，且依此做出報告，法院沒有要審查學術誰對誰錯。刑事不起訴 台塑已聲請再議台塑六輕內的台化纖維公司、麥寮汽電公司，2012年3月依民法第184條、195條對莊秉潔提