環評

繼雲豹、水獺化為雲煙，僅存的台灣特有一級保育類野生動物－－石虎，現也面臨存亡關鍵。苗栗縣後龍鎮2005年經林務局委託研究案證實為石虎重要棲地，苗栗縣政府與殯葬業者卻在十班坑地區聯手以BOO（私人興建、營運、擁有）開發「東亞最大的」殯葬園區，雖通過苗栗縣政府環評會議審查，環評內容不但未記載當地為石虎重要棲地，更未針對此事發展保育策略，目前已開始施工。 昨（7）日來自苗栗縣當地保育團體、研究人員以及立委召開記者會，認為環評過程有瑕疵，業者環說書記載不實，要求苗栗縣政府撤銷開發許可、立即停工，為台灣唯一貓科保育類動物石虎留活路。苗栗石虎之都　若不保育無處可去林務局早於2005年即委託屏科大野生動物收容中心進行「新竹苗栗淺山地區小型食肉目動物保育現況與研究」，其中就包含苗栗地區石虎存在之現況。長期進行石虎研究調查的屏東科技大學生物資源所研究員陳美汀表示，過去石虎普遍分布於全島低海拔地區，目前資料

台塑六輕五期切割成4.6期、4.7期兩開發計畫，分別送環評差異分析審查，7月25日環評大會通過4.7期，才過一周，昨日（7月31日）又火速進行4.6期環專案小組審查。引發質疑如此切割審查是為了逃避環評法施行細則第38條規定：「計畫產能、規模擴增或路線延伸10%以上者」應重新辦理環評的規定。另外，7月30日雲林縣政府才公佈委託台大職衛所教授擔長權所做報告（民國98年到101年沿海地區空汙及環境世代計畫研究），證實六輕營運已確實造成鄰近地區、尤其10公里內區域空氣品質下降。而且10公里內居住滿`5年以上居民的肺、肝、腎功能、血液及心血管系統都已受到影響。居民尿中某些石化工業的指標金屬、以及1-OHP濃度有增加現象。環保團體昨天在審查會中抗議，這份報告已證實六輕的不良影響，依環評法施行細則規定：「計畫變更對影響範圍內之生活、自然、社會環境或保護對象，有加重影響之虞者」也應重做環評。要求應退回4.

柔州務大臣拿督阿都乾尼今日破天荒發表華文文告澄清，柔州政府與台灣國光石化科技公司所簽署的保證書，並不意味著國光石化可在 ​​邊佳蘭投資設廠。他強調，州政府視國光石化是否能遵守柔州和大馬法律和條例，以及應社會對環境、健康和安全方面的要求為批准準則。州政府在7月9日和國光石化科技公司低調簽署保證書後，引起邊佳蘭居民反彈，大臣辦公室今日發表文告，提到州政 ​​府基於媒體近期大肆導報國光石化（馬）私人有限公司，在邊佳蘭投資350億令吉建設石油提煉和石化中心一事，決定做出澄清。須遵守大馬法律大臣表示，保證書僅初步允許國光石化展開投資可行性和土壤調研，也規定該公司進行環境影響評估，以便鑑定該公司是否適合在邊佳蘭設廠。「我們重申，有關保證書並不擔保國光石化可在 ​​邊佳蘭投資設廠，州政府最後批不批准這個項目，取決於國光石化能不能遵守柔佛和大馬法律和條例，同時應社會要求，特別是在環境、健康和安全方面。」他

彰化醫盟、雲林環盟等團體30日到雲林縣環保局，聲明疑慮未除，反對六輕擴廠，呼籲雲林縣政府儘速公布流行病學調查報告。環保團體指出，六輕建廠10幾年來，工安事件不斷，有關流行病學調查也負面居多，即使未超過排放總量，但已明顯危害雲林沿海居民健康，應就空汙總量重新檢討。雲林縣政府委託台灣大學2009年至2012年執行「沿海地區空氣汙染物及環境健康世代研究計畫」，30日發表對雲林麥寮、虎尾等沿海10鄉鎮居民的健康風險調查報告。台大教授詹長權說，研究顯示，六輕營運以來，確實造成鄰近地區、尤其是10公里範圍內的區域空氣品質下降；此範圍內部分居民，尿中指標金屬及濃度都有增加現象，肺、肝和腎及血液系統等受影響。雲林縣副縣長施克和表示，縣府將落實「沒有工安就沒有石化」的政策主張，呼籲中央政府，在六輕健康風險評估及環境調查報告未完成之前，暫緩審查六輕所有擴廠計畫，維護民眾生命財產安全。

苗栗縣後龍鎮福祿壽殯葬園區開發爭議引發各界關注，綠黨成員、台灣動物社會研究會、公益律師林三加等人，28日前往自救會現場了解，其中，曾帶領農民打贏中科三期環評撤銷訴訟的林三加指出，殯葬園區開發有危害保育類動物石虎的疑慮，環評卻未進入第二階段，明顯違法，不排除提起公民訴訟。林三加說，環評是為提供全民參與管道，讓政府得以評估各項影響因素，但居民到最後才知道殯葬園區要動工，就算環評結果是「有條件通過」，業者不照「條件」改善，環保署也只是處罰，不會停止執行，審查機制形同虛設。台灣動物社會研究會專案研究員林岱瑾表示，雲林縣湖山水庫要興建時也引發環保生態爭議，因為當地是全球八色鳥密度最高地區；當時早就通過環評，但環評中同樣隻字未提八色鳥，最後爭取在計畫中提撥兩億當生態保育措施。林岱瑾說，如今後龍十班坑的石虎也面臨同樣處境，所以，就算如八色鳥能爭取到替代措施，也僅僅是亡羊補牢，「破壞了就是破壞了！」

萬里水力發電計畫於2011年7月29日進行第一階段環評時，委員認定對環境衝擊過大，要求台電作第二階段深入評估。當時環評結論的重點調查項目高達七項，包括：(一)應對基地、聯外道路及毗鄰之受影響地區預測評估邊坡穩定、地基沈陷、地質災變（如地震、崩塌、土石流等）之潛在風險，並提出因應對策。 (二)應分析對河流上、下游可用流量、基流量等變化與所造成之影響。 (三)應補充其他再生能源替代方案。 (四)應評估對保育類野生動物或珍貴稀有植物之影響，並訂定移植復育計畫等相關因應對策。 (五)應加強文化資產調查及景觀評估。 (六)應分析瞬間音爆對生物(尤其是保育類鳥類)之影響。 (七)應評估對當地農業灌溉用水之影響。然而，2012年7月26日下午，環保署即將召開二階範疇界定會議，由資料中可見，台電預計納入二階環評的評估項目有許多疏漏，台電辯稱這些項目在「環境影響說明書」(第一階段環評之報告書)中已有調查評估

環保署環評大會25日通過高鐵增設苗栗站、彰化站環評報告案，包括2個月前已經通過的雲林站設站案，高鐵新增三站已經取得101年動工的許可證，預定民國104年年中通車。在高鐵苗栗站部分，開發單位表示，苗栗站特定區基地位於苗栗縣後龍鎮與造橋鄉交界，車站主要會融合自然與當地社會文化來做規劃，民國100年11月公共設施都已經完工，預訂104年中會通車。整個特定區面積範圍達440公頃，第一期開發是205公頃，而苗栗基地車站只占7.08公頃。在高鐵彰化站部分，開發單位指出，彰化站位於彰化縣田中鎮高鐵特定區，占地約7.8公頃左右，占高鐵特定區面積比例3.41%，建築面積只有1.2公頃左右，樓地板面積是2萬2174平方公尺，建地約在16.47%，希望在104年中正式通車營運。另，審查會過程出現插曲，台灣水資源保育聯盟陳椒華在會中要求發言表示，彰化站面臨超抽地下水問題，若未來高鐵特定區沒有封深水井，恐會造成地層

六輕四期擴建計畫增設HSBC廠，即便環團、醫界及地方人士強力指控會增加汙染排放、有害人民健康，環評仍闖關成功！雲林縣政府表示，環保署未顧及中台灣人民訴求及健康生活環境，感到遺憾、痛心。環保署環評大會25日審查「六輕四期擴建第七次環境差異分析報告」，將新設年產4萬公噸的HSBC廠，預計投產後年產值約45億，強調不會增加環保團體反對的高汙染乙烯產能。雲林縣副縣長施克和指出，「六輕四期擴建第七次環境差異分析報告」並未針對既有累計的汙染排放進行加總評估，僅針對個別廠（HSBC）增量進行模擬，單廠健康風險評估無法進行實際驗證，也無法正確呈現整體的健康風險，違背健康風險評估的學理精神。此外，六輕工業區每年排放二氧化碳約5600萬噸，約占全台灣的1/4，空氣汙染甚劇，在六輕尚未核定二氧化碳排放總量之前，不應通過任何六輕擴建案。施克和表示，雲林縣也是中台灣細懸浮微粒PM2.5濃度最高的縣市，長期吸入累積於

環保署第219次環評大會上午審議爭議性極大的六輕4.7期擴建案，場外雖然有環團、醫界及地方人士強力指控擴建案會增加汙染排放，有害人民健康，而全力反對，不過環評委員仍可能傾向讓該案「修正通過」。在擴建效益分面，產品可做為PP/PE的改質劑、提高耐老化及彈性等性能，並用於醫療、電子用品、連接線材、黏著劑及面板保護膜等產業，預計投產後年產值約為45億元，帶動下游產業年產值約150億元，預計增加就業人數70人，帶動下游就業人口百餘人環評委員會要求，六輕4.7期擴建案，須先減少既有六輕工業區內汙染排放總量，且減少總量要比新廠排放總量多後，新廠才可投產，以不增加環境負荷才核准。

爭議不斷的美麗灣渡假村違法開發，雖然遭到最高法院判決環評無效、台東縣府也發函要求停工，但卻至今懸宕未解。繼去年「不要告別東海岸夏日晚會」，今年有更多的民眾與藝人加入守護東海岸行列，將在7/21-29再度於杉原沙灘，舉行沒有燈光、沒有特效、表演者自願參與，只有海的「沙灘、海洋、Fudafudak─永遠的天堂」音樂會與文件展。重頭戲音樂盛會在7/28(六)下午四點開始，預計輪番上陣的歌手有：歌手巴奈＆那布、達卡鬧、龍哥、阿發、部落美男子、小魯凱樂團、阿里要＋拉沃與朋友們、阿洛‧卡力亭‧巴奇辣、瘦皮猴、屋塔樂團、拷秋勤、吳志寧、ciacia何欣穂+奇哥、王榆鈞、黑妞、輕鬆玩+Pia、美乃滋、DJ 安智、台東震天宮駕前官將首、羽擊舞藝術，等超過20組藝人，甫奪下三座金曲獎的以莉高露更將帶著身孕上陣，堪稱東海岸最華麗的演出陣容。雖然今年1月，美麗灣大違建環評無效定讞，成為台灣史上第一件公民訴訟的勝利

非營利的美國節能經濟理事會（ACEEE）日前公佈了2012年國際節能大國排行榜，中國排名第6，美國排名第9。排名主要考察統計了建築物、行業、交通三方面的節能度，中國在建築物和交通方面單項得分最高。在建築物節能方面，主要考察比較的是各國商用和民用住宅的能源利用情況及相關節能政策。中國在公共交通節能方面的得分拉高了整體得分，使其在交通方面與義大利、德國、英國並列第一。但是國家努力和行業節能表現方面的得分拉低了總分。ACEEE稱，每個國家都有自己的弱點，所有國家的平均得分為54分。而美國總分47分，與第一名相差20分（滿分100），在交通節能方面表現很差，過去十年間，美國在節能方面取得的進步很有限。

開發超過十年的花蓮和平火力發電廠，環保署督察總隊現勘海岸線時發現海岸狀態與當初環評有所差距，要求和平電力公司針對海岸地形變遷、海域流場和溫排水擴散進行評估，依環評法提出報告。和平發電廠的調查報告16日進行第二次專案小組審查，因缺乏海岸地形分析，環評委員要求補正資料並提出因應對策再審。報告相左 難自圓其說成大水工試驗所副所長高瑞棋解釋，西部與東部海岸差異極大，東部海岸山脈陡峭，開發案較少，對海岸地形、沖積效果的監測資料不足，和平火力發電廠開發時，原本以為山脈沖刷後的土石會沈降至海底，沒想到卻出現淤積現象。「淤積可能與海平面下的地形不如預期陡峭有關。」高瑞棋表示，「淤積對於出水口溫水的擴散影響究竟是好是壞，需要更多監測才能論斷。」出水口淤積會造成排水後擴散不易，水溫可能被淤積的泥沙吸收而降溫，但是何種效應，需要開發單位監測。和平電力公司提供的調查報告中指出，淤積導致海岸線外移，肇因於和平溪的土