土地利用

探討了逾25年的巴拿馬運河擴建與更新方案終於塵埃落定。巴拿馬總統馬丁‧杜里荷斯24日正式宣布，運河擴建方案將交付全民公投，期以面對競爭並永續經營。杜里荷斯廿四日傍晚由閣員與「巴拿馬運河管理局」董事會成員陪同，在首都「兩洋會議中心」透過全國聯播宣布初估將耗資52億2500萬美元的巴拿馬運河第二條水道與兩套新水閘計畫。而工程資金中的23億美元將由發行公債籌措，其餘由明年起逐年調升3.5％的運河通行費償還，擴建工程預定在2014年運河啟用百周年時完成。有待公投決定的運河擴建與現代化計畫，事實上有相當程度將取決於運河用水與民眾用水何者為重的抉擇。巴拿馬市每天由運河兩大人工湖取用的自來水與需求已出現二千萬加侖缺口，與運河爭水將使擴建爭議再起，由於涉及大幅增加人工湖集水面積，從而引發將遭淹沒地區原住民的強烈反彈，擴建方案不無遭封殺的可能。

在抽樣檢體呈H5N1禽流感病毒陽性反應後，印尼峇里島撲殺了吉安雅(Gianyar)區一座農場，以及農場四周數以百計的鴨子。印尼因感染禽流感而死亡的人數居全球第二，但該國政府卻拒絕大規模撲殺禽鳥。他們稱民眾習慣在後院飼養少數雞鴨，撲殺不切實際。

中國大陸自5月1日起禁止砂石出口，台灣今年將有900萬立方公尺的缺口，經濟部礦業局緊急協調，將擴大開採河川砂石（包括中央及地方管轄）500萬立方公尺、陸砂300萬立方尺，並自菲律賓、越南進口100萬立方公尺，以補足缺口。經濟部礦物局副局長陳台雄表示，雖然國內陸砂蘊藏量豐富，達1450億立方公尺，但是因為陸砂開採涉及環保、水土保持及民眾抗爭，地方政府審查趨向保守，申請核准開採很困難，因此很難替代大陸砂石。而過去幾年過度依賴大陸砂石進口，現在大陸禁止砂石出口，台灣就受到影響。 水利署長陳伸賢表示，目前中央管理的河川現每年提供河砂約1950萬方，再增加400萬方，已是水利署所能負責的極限了。

為更加科學、合理、節約地制定稀缺性公共資源的價格，上海正在加快相關領域定價機制的調研。記者25日獲悉，在日前舉行的「資源價格政策專家研討會｣中，各方專家對上海未來的水價機制已達成基本一致：上海應當和東京、香港一樣，適時採用「階梯式水價｣，以利稀缺性水資源的可持續性開發利用。

義美食品公司位於南崁溪長安橋下游順水左岸的廠房，縣府今（2006）年1月召開協調會，決定依省水利處在71年公告的90公尺河川治理線辦理，義美最近開始拆除位於治理線內的污水處理廠設備；當地村民認為縣府處理不公，為何義美兩旁的河堤均以120公尺寬辦理，義美卻是90公尺。25日民眾在現場「質問」縣府水務長蔡宗烈為何獨厚義美，蔡宗烈解釋，義美南崁廠很早就開始陳情，河的兩岸寬度一直有爭議，縣長年初裁示依71年公告的90公尺河寬辦理，並就南崁溪整體整治再做檢討，縣府是「依法行政」。蔡的答覆村民無法接受，揚言抗爭；義美員工則表達「護廠到底」決心。

為保障飲用水源水質安全，進一步建立健全飲用水源安全預警制度，貴州省將在2007年年底完成縣級城鎮集中式飲用水源地保護區劃定工作。 「十五｣期間，貴州省各級政府通過限期治理污染源、逐步搬遷污染企業等措施，加大對飲用水源地的保護力度，貴州省9個中心城市劃定了飲用水源保護區，19個集中式飲用水源地水質已全部達到國家規定的水質標準。下一步，貴州省將進一步加大城鎮飲水安全工作，劃定全省大部分縣城飲用水源保護區，保障縣城飲用水源水質安全。據瞭解，目前貴州省正加緊對全省20個經濟強縣飲用水源保護區劃分工作進行研究，制定技術原則，切實保障全省縣城群眾飲水安全。

宜蘭縣南澳鄉以往盛產毛蟹，因濫捕造成毛蟹數量越來越少，南澳鄉南北溪在4年前封溪進行水產動植物及毛蟹復育，有不錯的成效，公告封溪期限將在2006年6月到期，地方申請再封溪兩年，並將推出泛舟活動，讓民眾分享復育成果。宜蘭縣政府預訂在5月召開「研商宜蘭縣內溪流水產資源保護及利用事宜」會議，將全面檢視宜蘭縣各轄區溪流封溪成果，再研議是否繼續延長封溪。

由於豪雨及融雪，使得多瑙河水位達到100多年來新高，巴爾幹地區及匈牙利數以千計的家庭已被迫撤離。目前約有8,000名災民被安置於較高處的公有建設、帳棚或暫棲於親友家中，官方警示尚有數千名人員可能必須撤離。根據政府估計，洪水已經在羅馬尼亞、保加利亞、塞爾維亞及黑山共和國漫淹超過30萬公頃的土地，摧毀無數房屋、道路和橋樑。各國官員使用不同的方式來防止更進一步的災害。羅馬尼亞今天破壞一座黑海岸邊的水壩，讓多瑙河的水可以直接流到海裡。在乾旱時期，這座水壩的功能是為脆弱的多瑙河三角洲儲存緊急用水。在保加利亞，有關當局指出，除了魯塞市東部，所有多瑙河的港口都因水患而關閉。羅馬尼亞多瑙河岸旁的9個港口中，有5個因此關閉。匈牙利有2萬3,000多人正加強水壩及河堤結構以抵禦洪水，其中包括500名軍方人員。在塞爾維亞，洪水迫使位在塞國與羅馬尼亞交界Djerdap市的兩個電廠停止供電。據初步估計，將近22萬公

美國河流保育組織在今年年度報告所列最危險的河流名單中，特別著重在挽救美國陸軍工兵部出現的工程缺失；而該組織亦相信，2006年是督促工兵部解決全美水系管理不善問題的重要時期。

愛沙尼亞農業部24日表示，該國東南部Jogevamaa一家屠宰場進行例行檢查後，發現一頭11歲乳牛屍體帶有狂牛症。但這項快速檢測還有待BSE陽性檢測結果的確認，結果將在周三出爐。

河北省遭遇 1951年以來特大乾旱，截至目前，該省耕地受旱面積已達3000 萬畝，52 萬人將出現季節性飲水困難。河北省水利廳抗旱辦公室人員表示，因為乾旱，地表水連續超採，導致地下水位持續下降，已有十幾萬眼機井出水不足甚至抽不上水來。該省各級抗旱部門正採取措施加強對現有水資源的統一管理和科學調度，提高單方水的利用效率和灌溉效益。

為了促成台、日之間保護八色鳥工作的交流合作，日本高知縣生態信託協會理事長中村瀧男24日率代表抵台訪問。此行他將探訪雲林湖本村八色鳥棲地，並拜會雲林縣政府、雲林鳥會、中華鳥會，希望促成雲林縣與高知縣締結姊妹縣，更進一步在八色鳥的保護研究上進行交流。位於日本四國的高知縣也是八色鳥繁殖的棲地之一，但數量比雲林縣少得多。為了保護八色鳥，高知縣愛鳥人士花了20年的時間，從全國募得2千萬日幣，2002年買下四萬十町附近21公頃的私有地，成為日本國內第一個八色鳥保護區。