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儘管媒體曾報導：「台中榮總醫療事業廢棄物焚化爐戴奧辛排放超過標準」，但在一般家庭垃圾焚化廠方面的表現，則比以往有進步。據環保署10月6日網站資料指出：「國內各焚化廠之回饋設施與當地社區相互結合，成為居民休閒遊憩的新天地，進而搖身變為人人歡迎的好鄰居」。此消息對環保工作者而言，令人十分振奮。因為，環保署已經注意到要把環保設施，變成人人樂意接受的友善設施。垃圾焚化廠之興建有二派主張，一派主張刪減垃圾焚化廠，另一派則認為面對每年颱風來襲可能帶來之大量風災與水災垃圾，以及可能因為防疫（如禽流感、SARS）需要而產出之大量「居家隔離廢棄物」，維持適量之垃圾焚化廠以供緊急時焚化消毒廢棄物仍有必要。但據監察院之前調查「一縣市一焚化爐政策」所提調查報告則提醒主政單位，興建中之垃圾焚化廠應檢討續建之必要性，而為使營運中之焚化廠都做好環保工作，不妨及早公告有關垃圾焚化廠之污染防治最佳可行控制技術，使各焚化廠都

年底三合一選舉將近，可預見的是全台又將籠罩在一片濃厚的選舉氣氛之中，不僅選舉新聞開始充斥，連廣告也都充滿著濃濃的選舉味，據說這是一場攸關台灣未來前途的三合一選舉，然而令人疑惑的是，在如此嚴肅的主題之下，選民被召喚的，卻是創意包裝、激情感性、甚至賭徒性格，台上的人演的賣力，台下的人更看的忘情。在一次比一次更加強烈的感官刺激之後，誰還在乎牛肉在那裏？誰還在乎台灣能不能向上提昇，邁入公民社會之國度？台灣在揮別威權統治的短短十幾年之間，選舉活動中政治人物「變臉」的速度比台灣社會「去中心化」的速度，更令人膛目結舌。候選人的選舉招式幾乎到了瘋狂的境界，往往讓人誤以為這是綜藝節目的模仿秀或才藝表演搬上大街。然而，在這麼多炫目、混亂的訊息中，選民被轟炸得快要失去理性，但候選人可是頭腦清醒。因為一場選舉下來，儘管氣氛可以輕鬆、姿態可以造作，但輸贏可是自己的政治前途，千萬大意不得；而盡情浸淫於選舉熱潮，以為掌

坪林交流道開放與否的爭議，延燒了三任環保署長，但北宜高的環評過程的疏失，並不僅是坪林交流道與水庫水質此項議題。 只看經濟面的公路建設從民國七十一年開始規劃、八十年開始動工的北宜高速公路，在十幾年的施工過程中，所衍生的相關問題眾多，有許多更是當時環境影響評估未曾預期的。在自然環境面最大的衝擊就是廢土及大量湧水，而在當初的環評報告中，僅提及廢土運棄方式及棄土區污染防治之管理措施，但卻未對廢土的棄置地點與處理方法提出有效解決方案。湧水方面，當初預估最大未來的滲水量每天不會超過693立方公尺，但在工程末期，每日湧水量仍達56000立方公尺。在質方面，當初也未進行同位素分析，環評委員當然無從得知那些潛在湧水極可能屬於『不可再生資源』的深層地下水。在生態環境方面，只針對物種類別進行調查，棲地、遷徙型態居缺乏，無法有效考量道路開發後所造成的棲地碎裂化、阻隔效應等。而隧道段佔65%的北宜高，在安全性的方面

近期得以讓立法院諸公搏版面的新聞焦點，除了李敖自中國一路耍嘴皮到自家研究室門口，就是兩位前後任高雄市長針對「誰決定高雄捷運採BOT方式」之懸案，在媒體鎂光燈下再續選舉恩仇。 或許這使媒體樂得派出SNG隨侍在側，同時整個與論焦點也從泰國移住勞工爭取平等勞動權益，轉往抓大官涉弊案的方向追蹤。然而，政府鼓勵私人資本投入公共建設的BOT議題，卻在此間一直未獲重視。就連同樣涉及私人資本利益與全民利益爭議的高鐵融資案，也淹沒在打扁、保扁的諸多口水中。不管是執政黨或在野黨，表面看來為民前鋒、拼勁十足，但是仔細一探，儘管BOT或BOO已衍生重重危機，卻沒有政治人物真正敢於檢討BOT或BOO對台灣的實質影響；各政黨都是在承認BOT或BOO制度合法性下，才來惺惺作態一番。 如果我們不是那麼健忘，台灣官方鼓勵推動BOT或BOO的風潮，並非在八十九年公佈「促進民間參與公共建設法」之後；而是早在八十五年度由行政院核

一座骨子裡留著文化血液卻包上經濟高發展糖衣的島，宛若少女懷春時那叛逆的心，逕往臉上抹去，那艷麗的腮紅、火紅的雙唇，彷彿想遮掩那稚氣未脫的面容，映照的是那急於被發現的心。矛盾在島民的心中打轉，古老的價值拋在腦後，小三通的幻影蒙蔽了主政者的雙眼，條條大路把金門開腸破肚，完整的綠帶已不復見，水頭商港埋沒了美麗的沙灘，鱟的故鄉被無情的水泥填平，這只是正在改變中金門的一隅。若非那久遠的歷史‧僑鄉閩南戰地文化薈萃、豐富多變的生態景緻沉澱成文人俯拾即是的靈感寶庫，金門怎能成為海濱鄒魯？去年夏天，金門出現了有史以來第一件青年社會改革運動：「預約一場溫柔的革命」─反對馬山等三條馬路興建連署。為了繁榮地方，金門即將興建三條超過二十米寬的馬路，而反對的年輕人認為金門經濟衰退的癥結不在馬路。金門解除戒嚴後，想走的路無非是觀光事業。剛解除戒嚴時，大家的態度的確如此；當戰地神秘的面紗被一一揭開時，金門真的有許多吸引人

對於大台北，甚至各都會區的上班族而言，最痛苦的莫過於上下班的交通問題，既花時間，又花金錢，尤其在油價節節高昇氛圍下。五、六年級的台北人，應該都經歷過一個不是很好聽的時期──所謂的交通黑暗期，到哪裡都得塞個一兩小時以上的車，特別是對於往返台北縣市的人們。以前台北的執政者，都告訴市民，待捷運建好後，一切都會改善；而捷運系統一條條的完工，系統週邊地區真的是有改善了，但對附近沒有捷運，或是尚在興建路線附近的居民而言，反而是雪上加霜，交通狀況更形混亂複雜。對他們而言，曙光仍未出現。自從回到台北之後，原本抱著省能的心理，耐心地等著公車，配合捷運的轉乘。但是發現，以都市上班族的生活、交往，每天都得花上兩、三個小時在交通往返上，甚至更多，而交通費用也是一筆不小的數目。以我所居住的新莊而言，到台北市區內，至少得坐一次公車，加上一段捷運，我可以到台北各主要的都心；但來回一次，每天得花上70元以上的代價，和漫長

還記得拿寶特瓶到便利商店換回收金的日子嗎？當年這項措施可說是台灣的資源回收工作的開端，也與今日民眾的資源回收知識與習慣養成，有很大的關係。時至今日，主要的資源回收任務已由各地的清潔隊接手，然而，包括便利商店的販賣業者、零售商與通路商等，因屬製造者延伸責任系統中與民眾接觸的第一線介面，對於逆向（資源）回收，具有不可替代的重要性，只是台灣將製造者延伸責任的原意扭曲，連帶這第一線介面的功能也幾乎喪失。資源回收任務 法令明文規定根據廢棄物管理法第15條規定，物品或其包裝、容器經食用或使用後，產生的廢棄物若具有不易清除與處理、含長期不易腐化與有害物質之成分、具回收再利用之價值這些特性，「販賣業者」與物品或包裝、容器的製造、輸入業等皆有共同回收、清除與處理的責任。至於應負擔回收責任的販賣業者，環保署於90年8月擴大公告範圍，並在91年10月起改列在《應設置資源回收設施之容器或乾電池販賣業者範圍、設施設

中秋節剛過，禮品包裝的環保問題又成為話題。還記得拿寶特瓶到便利商店換回收金的日子嗎？當年這項措施可說是一劑強心針，不但讓台灣的資源回收工作起死回生，也關係今日民眾的資源回收知識與習慣的養成。時至今日，主要資源回收任務已由各地清潔隊接手，然而，包括便利商店在內的所有販賣業者、零售與通路商，仍無法免責！根據廢棄物管理法第15條，物品或其包裝、容器經食用或使用後，產生的廢棄物若具有不易清除與處理、含長期不易腐化與有害物質之成分、具回收再利用之價值這些特性，「販賣業者」就必須與物品或包裝、容器的製造、輸入業共同負擔起回收、清除與處理的責任。至於應負擔回收責任的販賣業者種類，環保署於90年8月擴大公告，並在91年10月起改列在《應設置資源回收設施之容器或乾電池販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項》中，規定為量販店業、超級市場業、連鎖便利商店業、連鎖清潔及化妝品零售業、交通場站便利商店業、汽機

就在九月初，財經專業立委賴士葆召開一場中央政府預算總體檢記者會。賴委員根據審計部的資料指出，八十三年度以來中央與地方政府閒置與營運效益不佳的的公共建設，合計超過四千億元，嚴重缺乏經濟效益，浪費公帑。其興建總額佔年度平均工程預算之平均比重為10%。賴委員因此主張：九十五年度各部會一億元以上的公共建設經費總預算，預計刪減10%，約四百億元；將工程建設的最有利標改採以最低標，每年可省下一百億元。在立法院長期充斥偏見與謾罵的口水聲中，有少數立委能針對國家財政提出建設性的主張，讓納稅人民稍感一絲欣慰。這些量化的統計數字，固然可以作為國家減少財政支出的參考依據，不過我想補充其他值得大家進一步思考的面向：第一、各部會一億元以上的公共建設經費總預算各刪減10%的作法，需更審慎思考。齊頭式刪減各部會預算，表面上看起來公平合理，但是從整個國家永續發展的角度來看，卻不一定是最恰當的作法。以交通建設為例，由於國際

2005-09-11~09-17就在9月初，財經專業立委賴士葆召開一場中央政府預算總體檢記者會。賴委員根據審計部的資料指出，民國83年度以來中央與地方政府閒置與營運效益不佳的的公共建設，合計超過四千億元，嚴重缺乏經濟效益，浪費公帑。其興建總額佔年度平均工程預算之平均比重為10%。賴委員因此主張：95年度各部會一億元以上的公共建設經費總預算，預計刪減10%，約四百億元；將工程建設的最有利標改採以最低標，每年可省下100億元。在立法院長期充斥偏見與謾罵的口水聲中，有少數立委能針對國家財政提出建設性的主張，讓納稅人民稍感一絲欣慰。這些量化的統計數字，固然可以作為國家減少財政支出的參考依據，不過我想補充其他值得大家進一步思考的面向：第一、各部會一億元以上的公共建設經費總預算各刪減10%的作法，需更審慎思考。齊頭式刪減各部會預算，表面上看起來公平合理，但是從整個國家永續發展的角度來看，卻不一定是最恰

昨日，靜宜大學楊國禎教授前往草嶺一帶現勘，發現九二一地震後形成長約5公里，高約50公尺的堰塞湖─新草嶺潭已然崩潰，此一重大環境變動，勢必嚴重衝擊即將動工的湖山水庫開發，籲請當局重新評估，其原因如下： 湖山水庫是一座離槽式水庫，攔河堰設於南投縣竹山鎮桶頭，用以攔截清水溪之水，再以6.9公里長的引水路將水注入位於雲林縣斗六台地的湖山壩中。 921地震後，清水溪上游流經來吉的阿里山溪與流經豐山的石谷盤溪是嚴重的崩塌區，它們彙集後稱清水溪流入新草嶺潭，果不其然，2001年桃芝颱風一來，新草嶺潭被土石填掉一半；2004年敏督利颱風更一舉將之填平，新草嶺潭完全消失，當初為欣賞湖光山色設置的遊艇與碼頭頓時擱淺於山腰，景觀涼亭如今成了一大浪費工程；今年海棠、瑪莎等系列颱風帶來的洪水更造成此湖崩潰，清水溪再度貫通，只是流的不是清水，而是土石泥流。專家估計草嶺崩塌區至少累積了1億 2,600萬立方公尺的土石，

卡崔娜橫掃8月底橫掃美國南方墨西哥灣，引發海水倒灌、堤防潰堤，密西西比州內陸1,500公尺泡水，爵士樂發源地紐奧良一夜之間變成人間死城，死亡人數逼近萬人，數十萬災民撤離，抽乾積水至少要一個月到半年的時間。而美國媒體報導說，早有專家提出災難警告，因為紐奧良有將近80%土地低於海平面，再加上由沼澤溼地、近岸沙洲與植被構成的保護迅速流失，科學家與官員早已注意，災難似乎可說是預期中的不幸。這是美國史上最大的天然災害之一。類似的場景，類似的條件，類似的災難警告，是不是很令人熟悉？紐奧良事件，再次喚起中南部沿海地區人們在612水災期間「水漫金山寺」的慘痛記憶，也再一次提醒我們台灣沿海地區地層下陷的嚴重性。紐奧良經驗告訴我們，即便如美國這般富裕國家，讓城市用480公里長、號稱可抵擋有兩百到三百年一遇洪水的防波堤包圍著，仍無法抵擋五級強烈颶風的無情摧殘。大自然的一次反撲，再一次徹底摧毀了人定勝天的神話，給