時事新聞

被視為解決國土發展亂象的根本大法《國土計畫法》經20多年漫長修法，在2015年底三讀通過。相關土地規劃正緊鑼密鼓進行，原定在2022年全國土地分區劃設完畢後，《國土法》就可以真正上路。不過，部分縣市的國土計畫時程落後，行政院今（20）通過部分條文修正草案，擬將縣市國土計畫與功能分區從「二年」延長為「一定期限內完成」，並允許「經行政院核定之國家重大建設計畫」不受五年通盤檢討的限制。

遊艇港專用區不做了，卯澳石頭屋也得以保留。內政部都市計畫委員會本月18日進行「變更東北角海岸風景特定區（卯澳、馬岡地區）細部計畫」專案小組審議，環境權保障基金會及多位卯澳居民到場關心。三貂角文化發展協會理事長潘王村說，希望政府能重視這偏鄉僅存的文化，做出合乎當地民意的決議，讓漁村及石頭屋聚落能被完整保存。內政部城鄉發展署將居民意見納入第二次通盤檢討，並修正都市計畫設計規劃，將依民意維持原計畫，保留聚落紋理，不將現有海洋保育區及公園綠地變更為遊艇港觀用區，且道路預定地也將視土地使用情況進行調整，卯澳漁村內的坑內溪、豬灶溪與榕樹溪，原則上也不會地下涵洞化，僅視交通安全需求調整流域範圍。環境權保障基金會執行長涂又文表示，樂於見到公部門把居民的三大訴求納入考慮，「不過目前僅是專案小組初審，之後還要送到大會討論才會有最終決議。」戰神黃國昌卸任立委仍有戰績  保護區保留原貌不改為遊艇港專用區為了這次「

武漢肺炎疫情癱瘓了中國經濟，但也因禍得福。芬蘭能源與清潔空氣研究中心（CREA）今（19日）公布報告指出，中國過去兩週來的碳排放量至少減少了1億公噸。法新社報導，這個數字占了去年同期全球碳排放量近6%。這份發表在英國Carbon Brief網站上的研究報告指出，武漢肺炎疫情迅速在中國蔓延，導致煤炭與石油的需求下滑，進而使碳排放量大減。研究發現，在過去兩週，中國火力發電廠每日發電量若與去年同期相較，下降到四年低點，鋼產量也下滑至五年低點。但環保人士警告，目前碳排放減少只是一時現象，一旦官方採取振興措施以提高重度污染企業的產量，這些環保收穫就會逆轉。

近幾年非洲南部遭遇嚴重的乾旱，降雨量每況愈下，雨季也一年比一年短，導致農民無法收成。連當地的動物都因為沒有水可以喝，數量減少一大半。有專家認為，這種情況可能將成為常態。在過去的五年間，非洲南部平均氣溫上升的速度是全球的兩倍，從南非、辛巴威到尚比亞，到處都在缺水。雨季一年比一年短，受害最深的就是靠天吃飯的農夫。尚比亞的一個村莊收成僅剩往年3成，農民欲哭無淚。而在南非，有農夫失去6成的牲畜，綿羊生產後沒有羊奶可餵養孩子，農夫只能忍痛拋棄剛出生的小羊。另一方面，高度仰賴野生動物生態的觀光業，也因為動物大量死亡而遭受衝擊。位於南非的生態觀光地點——格魯伯斯普，已經有大量的水牛、河馬和條紋羚消失。原本這個地區的年降雨量平均250毫米，但是現在要五年才有這個數量。

武漢疫情肆虐，中國各地封城、封路、封村，四川養蜂人劉德成因為在雲南調不到車輛無法轉場，蜜蜂中毒，血本無歸，2月13日在養蜂帳篷內自縊身亡。養蜂人相關的網站「蜂蜜知識網」證實了他自殺的消息。該網站報道稱，當前因疫情原因，各地都封路封村，各處的蜂場都無法轉場，也有因不能到達蜂場而不能春繁的。所謂的轉場，就是一個地方的花期已經過了，養蜂人就帶著蜂群去另外一個花期正好的地方，讓他們傳播花粉、採蜜。報道介紹，大批養蜂人都被困在雲南境內，因花期已過，農戶開始打農藥，蜜蜂再採蜜就會中毒，養蜂人也沒錢買飼料飼喂，眼看著四川油菜流蜜卻無法轉地。據熟悉養蜂的網友介紹，「有些轉場，需要跑上百公里。轉場過程中，養蜂人得把蜂群密封在蜂箱裏，給蜜蜂餵飼料（比如蜂蜜水）。非疫情期間，這個轉場時間可能會很短，最多一兩天。」

巴基斯坦南部信德省卡拉奇洩漏不明氣體，至少14人死亡，約650人不適。 事發在本月16日晚上，卡拉奇洩漏不明氣體，導致數百人身體不適，湧入醫院求診。有市民表示，當晚看到空氣中瀰漫着煙霧，吸入後立即無法呼吸和想嘔吐，有人就出現心跳加速、胸口痛、眼睛痕癢等癥狀。而事故發生後，不少人都帶上口罩，希望避免吸入氣體，有人吸入洩漏氣體後不久就死亡。 當局表示，目前仍無法判斷氣體的種類和洩漏來源，初步無人為破壞跡象，目前將居民暫時撤離至安全地點。巴基斯坦軍方也派出化學兵前往當地進行進一步探測。 另外，該區周二有數百人上街集會以示不滿，要求當局盡快查明氣體來源。

聯合國今（18日）發布一份具里程碑意義的報告提出警告，全球未能保護兒童免受氣候變遷和不良飲食帶來的健康危害，每位兒童面臨「立即的威脅」。這份報告由世界衛生組織（WHO）和聯合國兒童基金會（UNICEF）委託完成。另外，報告中也強調，孩童面臨高脂高糖食品、酒類及菸草有害行銷手法的威脅。這份發表在英國醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）的報告，針對180個國家的孩童存活率、受教育和營養比率進行排名。在這些指標下，和挪威、荷蘭等富裕國家相比，諸如中非共和國和查德等低度開發國家表現尤其差。不過，評估人均碳排放量對空氣污染造成的影響時，排名產生反轉。

英國衛報報導，艾希特大學（University of Exeter）在德文郡進行一項為期五年的研究發現，河狸不但減緩洪水，還減少了污染，使魚類、兩棲動物和其他野生動植物的數量增加。英國政府將參考這份研究來決定，是否將400多年前被獵殺至滅絕的野生河狸重新引進英格蘭。研究的結論是，河狸為野生動植物和人類帶來顯著的益處。

南蘇丹農業部長尼克瓦克今（18日）表示，肆虐東非農作物和牧場的蝗蟲大軍，已經抵達飽受飢荒和多年內戰衝擊的南蘇丹。聯合國表示，沙漠蝗蟲一天可移動達150公里，且能吃掉與自己體重相差無幾的食物。聯合國糧農組織（FAO）駐南蘇丹代表馬洛（Meshack Malo）說，這些蝗蟲已經成熟，正在尋找繁衍地點，而這將成為下一波嚴重災情的基礎。馬洛說，由於朝蟲卵噴藥恐汙染土壤，專家小組打算在牠們產卵的地方做記號，14天內再回頭消滅這些幼蟲。石油資源豐饒的南蘇丹正從五年內戰逐步復甦，內戰導致這個國家的部分地區在2017年陷入飢荒並迫使1/4人口逃離家園。世界糧食計劃署（WFP）去年12月說，在洪災影響近100萬人後，糧食安全前景令人擔憂。

據日本共同社報道，2019年4至12月日本捕殺亞洲黑熊和棕熊的數目更創歷年新高，多達5,667隻，本年度尚未結束就已創下歷史新高。據統計，日本自2007年度起，保持捕殺1,000至3,000多隻， 2018年度為3,446頭，但19年度尚未結束，已創下新高，較18年度增加39.1%。日本專家分析，可能與熊的分布地區擴大、食物減少有關。報道又指，去年進入12月熊的冬眠期後，仍有逾200隻熊被捕殺，專家估計可能是因為天氣暖導致熊的冬眠期推遲，因而四處覓食。2019年度至12月底為止，「熊出沒」事故的受害人達155人，其中20人受傷。

民國87年制定的「國家環境保護計畫」已過期多年，國內外大環境變遷劇烈。20年後的今天，新版「國家環境保護計畫」終於出爐，14日正式由行政院核定。環保署19日發布新聞稿指出，此次計畫編撰以環境資源部組織範疇為主體，呼應聯合國「Agenda 2030」永續發展議程，規劃短、中、長程執行策略與目標，宣示我國2030年時要努力達成「減碳少災害」「自在好呼吸」「優遊享清水」「垃圾變資源」「森林零損失」「與野共生存」的願景。「國家環境保護計畫」出自環境基本法第七條第一項規定，「中央政府應制定環境保護相關法規，策定國家環境保護計畫，建立永續發展指標，並推動實施之。」然而，民國87年制定的「國家環境保護計畫」實施至民國100年期滿，卻逾期多年未有新版計畫。監察院曾在2018年由監察委員趙永清、田秋堇主動調查此事，並催促行政院檢討改進。

2019年台灣第一座商業規模離岸風場「海洋風電」（Formosa1）完工後備受各界注目。冬天海上風浪大，不宜施工，沉寂數月的離岸風電預計在3、4月起再度登場。今年將有三座新風場，分別是彰化的台電離岸風電一期、雲林的允能風場、以及苗栗的海能風場。台電離岸風電一期位於彰化芳苑外海7.2到8.7公里處，預計設置21部風機，每部裝置容量5.2MW，總裝置容量109.2MW。陸域工程已於2018年動工，海域工程預計今年3月開始，年底正式併聯發電並接受調度。預估年發電量3.6億度，等同提供超過9萬個家戶一整年的用電量。台電營業處處長張劉國昨（19日）進一步說明，風機材料約3月運送到碼頭，準備組裝作業，眾所關注的海上動工則要等到5月。預估9月27日第一支風機安裝完成。台灣離岸風電採「先示範、次潛力、後區塊」的三階段策略，台電離岸風電一期跟海洋風電同屬「示範風場」，其餘兩座均為「潛力場址」。延長海纜鑽掘施