時事新聞

包括首都柏林在內，德國3座城市1日開始實施新的空氣污染制度，禁止污染最嚴重的汽車進入市中心。柏林、科隆及漢諾威的駕駛人現在需要出示以紅黃綠3種顏色做區分的標誌，來表示他們愛車造成的污染有多嚴重。估計有170萬輛老舊柴油轎車與貨車連代表污染最嚴重的紅色標章都拿不到，將禁止開進市中心地區。 沒有標章的駕駛人在市中心被查獲，將遭到60美元（約1945新台幣）罰款，駕照記點。這個制度將在2008年擴展到斯圖加特與慕尼黑等德國20個左右的城市。這項制度適用所有車輛，包括在其他國家註冊的車輛，但是部分官員已經暗示外國車輛將獲得寬大的處置。在柏林，市政當局已經決定1月底之前不會開罰。

備受矚目的聯合國氣候變遷會議(COP13)，在延會一天後終於突破僵局，通過所謂的「峇里島路線圖」(Bali Roadmap)，確立了後京都因應氣候變遷的關鍵談判議程，各國並同意在2009年前完成協商。雖然，不少與會代表不滿協議內容未納入明確的減量目標，但是這份各方妥協的「路線圖」，還是爲邁向後京都時代的低碳發展路徑，開啟了一道曙光。 回顧過去一年(2007)，氣候變遷議題幾乎佔據重要國際版面：從「不願面對的真相」獲得奧斯卡金像獎、聯合國政府間氣候變遷小組(IPCC)發表第四次對於全球暖化的科學評估報告、G8 高峰會的氣候宣言、聯合國召開氣候變遷高峰會、到美國前副總統高爾以及IPCC 榮獲諾貝爾和平獎。不過，若對照氣候變遷在媒體的高曝光率以及各國的實際減量政策表現，卻呈現很大的落差。根據 UNFCCC發布的締約國排放資料，從1990年到2005年，工業化國家的總排放量降低了2.8%，若扣除東

2007年雖然沒有發生類似東南亞海嘯及美國卡崔娜風災的巨變，全球各地仍發生不少暴風、洪水及森林大火，嚴重自然災害造成的經濟損失估計高達750億美元。全球規模最大的兩家再保公司--瑞士再保及慕尼黑再保，2007年的保險理賠金額都相當可觀。慕尼黑再保估計，2007年全球嚴重的自然災害大約950起，保險理賠約300億美元。保險公司指出，最嚴重的自然災害多半發生在開發中國家。在亞洲地區，2007年死於自然災害的人數估計超過1萬1000人，其中11月間，在孟加拉的龍捲風就造成大約3300人喪生。在歐洲，2007年最嚴重的天災是元月間大西洋風暴在中歐地區造成的嚴重破壞，經濟損失估計上百億美元。10月間美國加州森林大火也讓保險公司的理賠高達19億美元。2007年保險公司的理賠金額雖然比起兩年前卡崔娜風災的理賠金額低，但氣候變化使得自然災害愈來愈頻仍，災情也愈來愈嚴重。慕尼黑再保公司的專家指出，氣候變化的

紐約「時報廣場」每年舉行的送舊迎新跨年活動風靡全球，除夕夜最後一刻高懸的水晶球降下更是萬眾矚目的焦點。今年廣場上的水晶球換上節能燈源，主辦單位用行動響應環保，歡慶這項傳統活動100周年。這個經過改造的新水晶球，重約500公斤，直徑約1.8公尺，使用了9567個發光二極體（LED），耗電量僅相當於10個烤麵包機。發光二極體的體積小又省電，但亮度是以前所用燈泡的兩倍以上，並且能夠製造出1600萬種繽紛顏色。 紐約「時報廣場」首度舉辦除夕跨年彩球迎新活動是在1907年，當年從旗桿降下的彩球用鐵與木頭材質製作，重達317.5公斤，直徑1.5公尺，而且只用了100個25瓦的燈泡。2008年元月1日一到，造價110萬美元的水晶球將從23.5公尺高的旗杆落下，它的672塊水晶三角板上的發光二極體，就會展現出像萬花筒般千變萬化的顏色與圖案。9567個發光二極體將使照明度增加到625000流明（lumen，

「2007年廣州天氣最突出的兩個要素是氣溫偏高和雨量偏少。」廣東天文學會有關專家對全年廣州氣候下了這樣的判語。據廣東天文學會分析，2007年廣州全年平均氣溫超過23攝氏度，為廣州自有氣溫觀測記錄以來第三個年平均氣溫超過23攝氏度的年份。2007年廣州除了4月份氣溫稍偏低外，其餘的月份都全部偏高，這是十分罕見的。資料顯示，從1997年開始，廣州年平均氣溫不但高於22攝氏度，而且每年都高於以往連續30年的年平均氣溫值。其中2003年、2006年和2007年，年平均氣溫都高於23攝氏度，這是廣州100年(1908至2007年)氣象觀測以來罕見的。如果廣州氣溫持續偏高，廣州的氣候就會從亞熱帶氣候轉向熱帶氣候，人民群眾的生活方式可能會發生改變。另一個突出的氣象要素是雨量偏少，全年雨量少於1400毫米，只有常年平均值的8成3，也只有去年的6成。2007年，廣州除了4月、6月和8月雨量偏多外，其餘各月的

葡萄牙的抽菸者31日開始倒數計時，因為從2008年1月1日起，葡萄牙將加入歐洲國家的禁菸行列。葡萄牙國會2007年6月通過立法，規定禁止在公共建築，以及面積在100平方公尺以內的有照營業場所抽菸。這個附有一些修正條款的新規定，31日午夜起生效。違反禁止抽菸規定的個人，可能被處以50歐元到750歐元的罰款。違反規定的營業人與建築物的業主則可能處以50歐元到1000歐元的罰款。國會通過的新法律也將購買香菸者的規定年齡提高至18歲。

快過年了，最開心的是小孩，最樂的是湖南瀏陽的煙火商。英國《泰晤士報》稱，目前全球75％的煙火（焰火花炮）產於中國，而中國的「煙火之都」就在瀏陽，這裡的民眾超過1/3從事煙火有關行業，並有千年歷史。湖南瀏陽以生產花炮著稱，它以當地出產的土紙、土硝，加上現代配方的火藥製成，花色豔麗，品種繁多，每年均有大量出口，台灣使用大陸製的煙火，一點也不稀奇，台灣和香港甚至成了大陸煙火轉向西方市場的跳板。據稱，瀏陽的財政收入連續多年高居湖南全省第二位，其中煙花行業的貢獻達70％，瀏陽生產的煙花約90％專供出口。《泰晤士報》引述相關官員的話說，去年生產煙火為瀏陽賺進3億4千萬英鎊（約221億台幣），今年估計達4億6千6百萬英鎊（約303億台幣）。這位徐姓官員說，「瀏陽人有製造煙火的基因」，「瀏陽人生來就知道製造煙火。」由於放煙火有危險性，在大陸一度被禁，直到北京2005年農曆春節解除禁令，在全國掀起佳節釋放煙

湖北省去年產生了迄今為止的最大一筆超生罰單：76.55萬元人民幣(約新台幣340萬元)，但實際只收到10萬元。湖北孝昌縣政協委員、龍騰水泥公司董事長歷少清，2006年6月違法生育第二胎，被留黨察看處分，2007年3月被撤消政協委員，應課徵社會撫養費76.55萬元人民幣。相對於歷少清的資產，這些錢也就是他們幾頓飯錢。但就是這樣，這筆錢也很難徵收到位。省人口計生委說，歷少清至今只交了10萬元。據了解，被調查的違法超生者中，家庭資產100萬元以下的人，以「躲著生」為主；資產達100萬元甚至1000萬元以上的人，則有超過半數以「強行生」為主。他們憑著自己的「實力」和「勢力」違法生育，令基層計生工作者既憤慨又無奈。

中國知名愛滋工作者和人權推動者胡佳，近日再度遭公安逮捕，罪名是顛覆國家政權。同為愛滋工作者的妻子曾金燕，則和剛出生一個月的女兒同被軟禁在北京住所內。胡佳近年來數度向外披露中國境內愛滋猖獗實情，如華中地區官方主導的捐血活動導致數千名農民感染愛滋，以及其他維權人士遭到不當判刑或在獄中被虐情況，因此成為中國政府的眼中釘，近年來多次遭軟禁、拘捕，在這次被帶走之前，他自述「已經被關了222天」。反諷的是，時代雜誌在5月將曾金燕評選為2007年世界百大影響力人物，無疆界記者組織也剛在12月5日宣佈將「中國獎」頒給胡佳及曾金燕，結果兩人一遭逮捕、一遭軟禁。「中國人權捍衛者」組織則發表聲明，指責此舉顯示中國打算在奧運之前加強壓制維權人士的力道，避免問題浮上檯面。該組織並強調，當局應立即無條件釋放胡佳。

大陸北京努力改善空氣污染有成，使得北京在2007年最後一天，也出現一個晴朗的天空。北京向來天色灰濛濛，但是當局表示，2007年，他們有246天可以看到藍色天空。這已超越原本設定的目標。這項成果對於致力改善空氣污染的官員無異是一劑強心針。北京今年將主辦夏季奧運，國際對於北京空氣品質一直抱有疑慮，擔心可能影響運動員的健康。去年初，國際奧會主席「侯格」曾表示，如果空氣品質不改善，部份運動比賽可能要重新安排。北京當局因此實施各項措施，全力改善空氣污染，其中包括實施北京無車日。現在，空氣污染改善有成，北京當局設定在2008年，要擁有256個晴朗藍天。

台南市政府以身作則愛地球、重環保。1日起市政府所屬各機關全面禁用瓶裝水，嚴禁採購杯水、瓶裝水，參加會議、訓練等應自備杯具，且不得帶瓶裝水進入辦公處所。 市政府31日召開2007年最後1次市務會議，會中通過環保局所提的「瓶裝水使用減量推動計畫」。環保局指出，生產瓶裝水耗費資源多，也助長溫室效應，市府所屬各單位員工約1萬多人，每人每天少喝1瓶瓶裝水，1天可減少排放0.74公噸的二氧化碳，因此2008年元月起推動瓶裝水減量計畫。 1日起各單位嚴禁採購杯水、瓶裝水，違者一律不予核銷，各單位應備杯具消毒設備，專人負責清洗與消毒，主管應不定期抽檢，做成紀錄卡。員工參加會議或訓練及出差，都應自備杯具，而且不能攜帶瓶裝水進入辦公廳。會議若有府外人士參加，50人以上時，主辦單位提供杯具，必要時可提供紙杯；對於洽公民眾需提供玻璃杯及瓷杯，必要時可提供扁紙杯。

北區水資源局斥資60萬元購買7萬尾草魚、烏鰡和大頭鰱魚苗，31日邀請龍潭鄉三坑國小5年級學生一起在石門水庫遊艇碼頭放養魚苗，體認放養魚苗的樂趣與水資源的重要性。魚苗在2、3年後將可長至5、6台斤，方便漁民捕撈販售增加收入。 北區水資源局31日上午在石門水庫遊艇碼頭舉行歲末放養魚苗活動，北區水資源局長賴伯勳、縣政府農業發展局長陳麗玲、縣議員李柏坊、張肇良、大溪鎮復興里長邱焯勳與三坑國小師生42人一起參與。 賴伯勳表示，放養魚苗的目的除了增進漁民的收益外，草魚等魚群專吃水庫的水草、浮游物質等，也能平衡水庫的水質，可謂一舉兩得，今後將持續舉辦放養魚苗活動，讓石門水庫的生態、水質永遠保持最佳狀況。