時事新聞

全球暖化導致的氣候變遷，不只影響糧食供應及水資源分配，同樣可能引發某些疾病的大規模爆發。「野生動物保護協會」（ＷＣＳ）一份最新研究報告就指出最可能因氣候變遷而爆發疫情的十二種疾病，並呼籲各國儘快建立監測網路，在動物發生疫情時預前反應，避免人類同樣受害。這份將提交「國際自然及自然資源保育聯盟」（ＩＵＣＮ）年會的報告指出，「十二惡疾」包括了禽流感、焦蟲症、霍亂、伊波拉、寄生蟲、萊姆症、鼠疫、紅潮（藻類）、裂谷熱、酣睡症、肺結核及黃熱病。協會主席桑德森指出，就算是氣候的小幅變遷都可能對疾病散布產生深遠影響；雖然氣候變遷讓多數人聯想到冰山融化或海平面上升，但溫度與雨量的變化其實也會影響致命病源的散布範圍。例如氣候更溫暖會讓病菌或媒介活得更久，降雨模式改變則可能讓病原體存活率提高、更容易散布，而畜牧模式的改變則增加豢養及野生動物的接觸機會。因此，桑德森建議建立全球性預警機制，即早防治可能疫情。協會並

遭戴奧辛毒害的鹿耳社區「550巷」鹽工宿舍區，過去曾是當地的高級住宅區，如今房舍殘破，人口嚴重外移，社區籌拍居民生活影像紀錄片，記錄宿舍區的辛酸史，預計本月19日首映。鹿耳社區理事長蔡登進表示，所謂的「550巷」鹽工宿舍區，就是北汕尾二路550巷社區，居民早年都是從布袋、北門前來開闢鹽田的鹽工及後代，過去是茅草屋，一直到民國50年才由當時的台鹼安順廠興建有閣樓的磚屋，當時風光一時，也是當地的高級住宅區。社區理事蕭重華說，他是鹽工第二代，看著社區從繁華到沒落，感觸良多，現今社區幾乎只剩老人和小孩，而長者也一個一個凋零，紀錄片的拍攝將可為社區留下珍貴的影像及見證社區的辛酸史。居民柳慶章說，社區對戴奧辛又愛又恨，過去這裡曾是高級住宅區，如今破落不堪，有能力的都搬出去了，實際住在社區的只剩30餘戶，外地遷入落籍的，卻也能請領戴奧辛補償津貼，實在不公平。蔡登進表示，目前鹽工宿舍區土地歸國有財產局，地

安平運河出現許多垂釣客，並傳出撈魚販售情形，環保衛生單位已表示運河的魚不能吃，但目前無相關法令規範，且運河管理權責單位混亂，垂釣客休閒活動也隱藏衛生、安全問題。安平運河污染情形近幾年在市府積極整治下有改善，目前水質為中度污染，在中度污染的環境中魚隻仍不可食用，因此呼籲民眾休閒垂釣的魚最好再放回運河，絕不可以到市場販售。雖然民代關心「運河的魚能不能吃」並曾舉行公聽會，但是目前運河畔仍見許多釣客三五成群拉桿子。有釣客說是「釣好玩的」，但也有釣客私下透露，釣起來的魚，會有魚販來收購。公共工程處表示，該處協助運河整治工程，運河的魚能不能釣、能不能吃？尚待其他權責單位研議；公共工程處並建議，可仿高雄市研訂愛河管理自治條例，對水上觀光活動訂定管理辦法。建設處表示，水上觀光活動並非該處權責，但就公園管理權責，將研議運河岸垂釣區域，避免製造環境髒亂。

為協助仁愛鄉廬山溫泉災後重建，內政部都市計畫委員會8日實地勘查廬山溫泉土地利用現況，有鑑於辛樂克風災後塔羅灣溪河道加寬，未來廬山都市計畫旅館用地應避開行水區及土石流危險區，並進行整體規劃，對廬山的未來才有實質幫助。辛樂克颱風重創廬山溫泉區，中央決定成立跨部會專案小組協助地方重建，副縣長陳志清8日陪同內政部都計委員會委員前往廬山溫泉區，勘查山坡地崩塌分布、坡地潛勢滑動狀況，希望進一步了解目前有多少溫泉旅館受到土石流威脅，以及是否影響河川行水安全。陳志清表示，廬山溫泉地區有38家旅館，長期存在的違規行為包括，不符土地分區使用、建築無合法執照及超限利用等，縣府一直希望透過都市計畫檢討獲得妥善解決。縣府建議透過發展權移轉制度，引導塔羅灣溪兩岸易發生災害或違法使用的業者，轉移至溫泉區南側坡度較平緩的區域發展，避開行水區域，相關建議由都市計畫委員會彙整後將進行討論與必要修正。

台中生活圈四號道路正如火如荼進行，施工單位卻陸續在大里、太平等工地挖出掩埋的垃圾，由於垃圾未全數清運，民眾擔心影響橋樑安全與造成污染。施工單位表示，目前橋樑基樁部位都已補強，不會影響橋樑安全。施工單位表示，約3、4個月前，進行P23到P28號高架橋墩施工時，陸續從長約200多米的地底下發現掩埋的垃圾，經挖掘深度最深處約4米。考量高架橋墩結構和路基安全，施工單位除了清除橋墩附近的垃圾外，對承載有需求的路面，也回填級配土方，因橋墩基樁深達16米，遠超過掩埋垃圾深度，因此橋墩安全無虞。工程人員指出，之前進行台中市六順路，以及太平市新光地區排水箱涵工程時，也曾挖出垃圾，當時曾自行僱工清運數千立方米垃圾。 不過工程人員表示，依「廢棄物清理法」規定，若發現廢棄物，應由土地所有權人處理，該處土地為大里市公所所有，未來應由市公所負責清運，市公所也可考慮向徵收地主要求清運費用。

台北縣政府預計在民國99年完成全縣垃圾費隨袋徵收計畫，由於今年深坑鄉率先加入試辦成效頗佳，垃圾量與住戶處理費支出都明顯減少一半，土城、永和等5鄉鎮市將陸續加入，從明年2月開始宣導3個月，5、6月免費贈袋，7月開始實施。針對垃圾問題，台北縣政府仿效台北市，也將採行垃圾費隨袋徵收政策，垃圾費將「以袋計價」，不會像過去隨水費徵收，比較符合公平原則。環保局表示，以96年深坑鄉水費每度3.7元徵收垃圾清除處理費計算，平均每戶每年得繳交1107元，實施隨袋徵收後，每戶只要交514元，足足省下一半的支出，減少民眾的負擔。土城市公所清潔隊長王坤南說，加入第2波試辦計畫的有土城、永和、八里、鶯歌及石碇等5鄉市鎮，將從明年2月開始進行宣導，告訴民眾垃圾費隨袋徵收的好處與做法；5、6月則按每戶人口數免費配發環保垃圾袋；7月1日正式實施垃圾費隨袋徵收，民眾可以在超商購買垃圾袋。

石門水庫下游的「榮安二村」所在地屬水庫淹沒區，一年前由北水局徵收拆除，建築廢料堆置在地主許兩傳的土地上。許兩傳要求清除，但半年來沒下文，申請一併徵收6筆土地也被回絕，他很不服氣。許兩傳指出，因為堆置建築廢料的地上出現數個小山丘，一旦環保局舉發會開罰單，堆置地也屬水庫排洪範圍，和榮安二村連結一起，根本不能利用，只好任令土地荒蕪。許兩傳說，6筆地被拒絕徵收，還被堆建築廢料讓他動彈不得，近2、30年來已經損失不少，土地也有些流失。北水局副局長昭簡群8日表示，榮安二村的建築廢料要規劃做基層道路填築材料用，預計下個月可發包清理，3個月後可清掉，回復現場原狀。至於許兩傳的6筆土地確實也在水庫淹沒區內，但在今年2月14日北水局、桃園縣政府水務、地政等單位共同會勘後，一致認為將近6分地的6筆土地，面積過大，又不屬榮安二村土地徵收後分割殘留的餘地，因此決定暫緩辦理徵收。

中國衛生部制訂食品中三聚氰胺含量標準，嬰幼兒奶粉每公斤不可超出1毫克，其他乳製品成份不得超出每公斤2.5毫克。當局指有關標準已獲世衛組織認可；但有香港專家批評新標準是避重就輕。而中國仍然拒絕發表大陸嬰幼兒患腎結石的最新數字，衛生部表示會在適當的時間公佈。世界衛生組織發表聲明，促請中國分享最新的有關資訊至為重要。國家疾控中心營養與食品安全所研究員陳君石，週三在記者會上解析，三聚氰胺存在於食品包裝物料，食品含微量三聚氰胺是自然的，所以不能夠要求食品完全不含三聚氰胺，而這次制訂標準，主要是要分辨食品中的三聚氰胺，是否人為添加。他說：假如它是超過1毫克的話，我們有理由懷疑它是人為添加，但假如是低於1毫克的，那就可能是自然環境產生的。陳君石又指，新規定同其他國家，例如澳洲，新西蘭及歐盟的規定差不多，不過，比較於香港，要求所有奶類產品每公斤最多含1毫克三聚氰胺，大陸的2.5毫克上限就相對較為寬鬆，陳君

據中國衛生部通報，截止10月8日，中國因食用三鹿牌奶粉和其他個別問題奶粉住院治療的嬰幼兒還有10666名。其中較重症狀患兒8名﹔累計已康復出院36144名。而在10月8日新入院的嬰幼兒有539名，出院2067名。通報稱，9月份以來，經醫療機構有效治療未出現死亡病例。各地報告的幾例死亡病例，都是5至8月死亡的回顧性調查病例。在此之前，世界衛生組織曾批評中國衛生當局拒絕提供最新患病嬰幼兒的統計數字。截至9月22日，中國所公布的因飲用三聚氰胺污染牛奶造成的患兒人數為53000人。自那時以來，中國當局再也沒有更新過患兒人數。與此同時，中國國家質檢總局周三（8日）下午公布的最新抽檢結果顯示，市場銷售新生產的主要品種奶粉未檢出三聚氰胺。中國國家質檢總局對9月14日以後生產的奶製品連續進行抽樣檢測。中國國家質檢總局表示，中國各大商場、超市張貼檢查合格企業及產品名單，設置放心奶製品柜台，保障市場充足供應優

廣西河池市證實當地一家冶煉廠造成河流和地下水污染，導致136人砷中毒。BBC中文部記者星期三下午致電河池市環保局查詢，辦公室接電話的人表示，當局正聯合進行調查。他說：「現在市政府領導、環保局、衛生局、水利部等部門都參加了工作。河池市政府星期二（10月7日）稱，截至6日晚9時，已經證實有136人尿砷超標。其中15人出現顏面浮腫、伴有噁心、欲吐、食慾不振等症狀。河池市有關部門已經認定這是農村飲用水源受到週圍企業污染導致的「疑似中毒事件」。污染事件共涉及兩個村莊的641名村民，據河池市疾病控制中心認定，兩個村共387人可能中毒，不過多數人的尿樣仍在化驗過程中。據河池市當局透露，10月3日上午，河池市金城江區東江鎮加遼小區下倫屯村民6名村民，到河池市金城江區疾病控制中心投訴，說村民近期紛紛出現臉浮腫、頭痛、厭食、眼花等症狀。醫生檢查後懷疑村民的症狀是砷中毒，金城江衛生局即組織人員前往調查，調查人員

聯合國人居署官員在世界人居日(World Habitat Day)慶祝活動上指出，截至2008年年底，全球超過半數的人口居住在都市區域內，可說是史無前例，而這也讓氣候變遷成為國際爭議話題的焦點。聯合國人居署主要工作在推動永續社會環境城鎮都市，以及為每個人提供適當的住所。每年10月的第1個星期一被定為世界人居日，署長提貝盧卡(Anna Tibaijuka)在當天發表的談話中表示：「全球都市消耗掉全球75%的能源，並排放出相對大量的溫室氣體，因此都市勢必是任何減緩氣候暖化行動不可缺的一部份。」2008年世界人居日的主題為「和諧城市」，全球慶祝活動從西非安哥拉首都羅安達開始起跑，安哥拉在經過近30年的內鬥衝突後，透過都市建設服務以及新的都市發展策略，已逐步打造出一個和諧的城市，而慶祝活動的重點就是將這些經驗分享給全世界。非洲各國住房建設部部長，特別是南部非洲發展共同體會員國，都出席了首次在非洲大

火箭燃料所使用的有毒化學成分過氯酸鹽（perchlorate），目前至少污染了橫跨美國35個州以上的飲用水；不過，美國環保署已決定，不會把此項化學物質列入國家級管制標準。環保署是在3日宣佈這項決定的，環保署說，不會管制飲用水中的過氯酸鹽含量，相反地，僅表示「承諾與州政府和地方合作，以確保保護公共健康」。美國環保署說：「州政府有權力建立並實施飲用水標準，環保署會敦促州政府特別關注該州的特殊情況」。目前，加州和麻州已通過相關法案，管制飲用水中的過氯酸鹽含量。過氯酸銨（ammonium perchlorate）為航空、軍需品和煙火製造工業在製造固體火箭和飛彈發射燃料、煙火和炸藥時所普遍使用的主要成分。根據美國國防部，超過350種軍需品皆含有過氯酸鹽成分。不僅是在飲用水中，在萵苣和牛奶中皆可找到過氯酸鹽的殘留物。美國食品和藥品管制局（Food and Drug Administration, FD