時事新聞

針對中國宣稱對南中國海島嶼及其附近海域擁有絕對主權，菲律賓向聯合國提出抗議，指中國的立場沒有法律依據。菲律賓在本月5日向聯合國提交的抗議書中強調，南沙群島的部分地區是菲律賓領土的重要組成部分。菲律賓指出，根據「聯合國海洋法公約」，中國所提出的立場並沒有法律依據。越南和馬來西亞也曾經向聯合國提出類似針對中國的抗議。

距離福島核一廠40多公里的飯館村，由於土壤中被測出高濃度輻射物質，日前被列入擴大疏散區域，村內最高齡的102歲人瑞疑因捨不得撤離家園，於12日自殺身亡，這是繼上月一名福島縣菜農上吊後，災區發生的第二起因核災事故輕生的案例。日本媒體報導，這名老翁的家人因為擔心輻射污染，有部分家人已自行撤離到村外避難，一家人分散各地，老翁和大兒子夫婦三人還留在飯館村裡，日前大兒子才跟老翁討論過離家避難的問題，未料12日老翁選擇以自殺結束跨越了兩個世紀的生命。報導中指出，撤離家園的痛苦可能是老翁輕生的原因。日本網友對於102歲人瑞的自殺也不勝唏噓地說，老翁挺過了第二次世界大戰，卻沒挺過這場核災。飯館村飼養的日本牛「飯館牛」，堪稱是牛肉市場的高級品牌之一，這個靠近阿武隈山的高原小山村，向來標榜悠閒的「慢活」生活型態，現在因為核災波及造成家園變色，村民們遭受的衝擊之大可想而知。

甫於9日結束的「2011黑面琵鷺與沿海濕地保育國際研討會」針對今年黑面琵鷺來台度冬數量減少做出幾項決議，主辦單位台江國家公園管理處（台管處）預定養殖面積約10多公頃的傳統魚塭，解決黑面琵鷺覓食問題，並發展黑面琵鷺無線電追蹤計畫，了解黑面琵鷺的行蹤。黑面琵鷺為全球瀕危物種之一，曾文溪口因擁有全球總數一半以上的黑面琵鷺在此度冬，列名國際級重要濕地，根據台管處調查資料，本區及四草濕地出現鳥種將近200種，其中保育類鳥類包括黑面琵鷺等高達21種。然而，日前有台南縣生態保育學會理事長邱仁武表示，2011年農曆春節過年前後黑面琵鷺數量明顯降低，希望有關當局能夠積極找出真正減少的原因。2009年12月成立的台管處即以保育黑面琵鷺為核心工作。2010年10月起，台管處與台南市野鳥學會及台南縣黑面琵鷺保育學會共同進行台南地區黑面琵鷺數量普查，每兩週1次；依據3月27日最新資料顯示，黑面琵鷺普查數量為732隻

儘管深水地平線的災難餘波未平，又面臨過失殺人罪嫌起訴，英國石油(BP)仍然獲得許可，繼續進行鑽油探勘作業。在致命的深水地平線(Deepwater Horizon)鑽油平台爆炸引起有史以來最嚴重的漏油事件後，英國石油(BP)計畫將於今夏在墨西哥灣再度展開深海鑽油作業。該作業可能最早在今年7月就展開，也就是距BP災難發生的15個月之後。美國政府已經批准該公司可以展開10個位於墨西哥灣的油井的作業，根據3日泰晤士報(Sunday Times)指出，這10個油井之前因為漏油事件而被下令暫時停止鑽油作業，英國石油對此拒絕發表評論。這個舉動很可能會重燃大眾的怒火，因為在漏油事件後，美國司法部正考慮要以過失殺人罪嫌起訴BP。漏油事件導致了11名工作人員死亡，並引起環境危機。英國石油將花費410億美元為漏油清理善後以及復原破壞情形。為考慮採取法律行動，美國當局對漏油事件的調查持續進行中，包括前執行長海華德

內政部營建署區委會14日駁回「後龍科技園區農地變更案」，灣寶農民抗爭三年，終於成功守住自己的土地。消息傳來，灣寶、海寶農民喜極而泣，在營建署前深深一鞠躬感謝天地。灣寶農民的成功不只是自己的成功，更突顯台灣土地徵收的種種不正義，對未來推動土地徵收程序正義、以及公民參與都有指標性的意義。針對3月10日專案小組審查時委員提出包括：在尚有閒置工業區的情況下再徵收灣寶農地變成為工業區的必要性，以及計畫區內超過七成地主反對被徵收的合理性等問題，苗栗縣政府並未進一步說明。但苗栗縣政府的顧問公司強調，未用的工業區是廠商自行購地進駐，不同於依促產條例報編的工業區。而且產業用地應著重地區及週邊關連設施配合程度，不能單純依供需數字否決後龍科技園區開發。加上農委會在3月10日會議中已明確表達，基於保護優良農地立場，「原則不同意本案農業用地變更」。依農業發展條例第10條規定，經辦竣農地重畫的特定農業區變更成工業區，

苗栗縣頭份鎮相當重要的龍鳳溝灌排圳，最近有當地居民發現，堤防便道出現地基掏空的情形，下陷深達1米，他們擔心颱風豪雨會造成潰堤，要求相關單位趕快補強。頭份居民表示，地基淘空非同小可，只要雨勢大一點，就會影響頭份鎮山下里到後庄里7個里，約2萬居民的生命財產安全，因此居民一知道縣長劉政鴻要來現勘，趕緊向他說明嚴重性，希望縣政府能一次根治。由於龍鳳圳堤岸旁就是住宅區，苗栗縣建設處粗估，如果整個靠住宅區的堤岸都要整治，經費至少要3500萬，縣府表示會盡力配合籌款，也希望民意代表能代為向中央爭取經費，務必將這頭份鎮居民眾多的重要水圳，整治到讓居民安全無虞。

梧棲區民權中排13日遭污染，致大量魚類死亡，由於關連工業區污染流入中排，居民質疑是區內廠商偷排廢水所致，環保局獲報派員採水化驗，研判為上游一家貨櫃場清洗貨櫃肇禍，將開罰6萬至60萬元。環保局獲報立即派員前往稽查及打撈魚屍，共撈起重達79公斤的死魚，稽查人員並登高觀測，再沿著流入民權中排各排水口追查，發現在中港環保公司後方的一家貨櫃場，疑因使用清潔劑清洗貨櫃，大量廢水流入而釀禍，初步已驗出貨櫃場排放水質呈現鹼性，若水質進一步化驗確定貨櫃場就是禍首，將依水污法重罰業者6萬到60萬元罰款。

4月到花蓮賞螢火蟲，除了鯉魚潭等大眾路線，玉山國家公園瓦拉米步道，春季也有多達8種螢火蟲可以欣賞，4月初第一批出現的是紋胸黑翅螢、擬紋螢、大端黑螢等螢火蟲，推薦路線為瓦拉米登山步道口走到佳心約5公里折返，不必辦入山證，路面平坦適合夜遊，數量多時整個瓦拉米猶如螢火蟲河，美不勝收。玉管處表示，玉山國家公園轄區內的螢火蟲，根據台大昆蟲系教授楊平世調查共有25種，南安、瓦拉米一帶有9種，其中春季可見的螢火蟲有8種，包括3至6月份的大端黑螢，4月至7月發生的黑翅螢，3到7月的紋胸黑翅螢，長相近似紋胸黑翅螢的擬紋螢則是4到9月可見，另有黃脈翅螢、暗褐脈翅螢、蓬萊短腳窗螢，都有機會看到。

國光石化將於21日開專案環評會議，環保署14日邀經濟學者與環評委員，召開以國光石化為例的評估討論會。其中國光石化健康成本，有人計算達新台幣339億，有人卻認為僅2.35億。環保署強調，此討論會，不會直接影響正式環評會議結果，但將能釐清評估法的方式。這場環保署針對以國光石化為例的社會經濟評估及成本效益分析方法論第2次討論會，由台灣大學農業經濟系主任徐世勳、中興大學應用經濟學系教授陳吉仲報告。兩人針對國光石化案的「外部成本計算」與「效益計算方式」探討。其中外部成本計算差異最大的評估是，徐世勳以受汙染範圍居民平均餘命損失，計算健康成本，結果是新台幣2.35億元；陳吉仲計算細懸浮微粒（pm2.5）導致全國每年死亡人數約565人，再以人命代價6000萬計算，健康成本將高達339億元。另外在地層下陷成本計算，徐世勳引用中央社6日的報導：國光石化董事長陳寶郎回應監察院「國光石化絕對不抽地下水」，因此徐世

國光石化環評專案小組會議預定21日召開，經濟部長施顏祥表示，若環評不過，除了移往海外投資的選擇外，經濟部也有「縮減規模、拆開投資」的替代方案。經濟部官員指出，國光石化如果環評不過關，未來備案之一也考慮將煉油廠與輕油裂解廠分開處理，拆開投資，重新配置組合。行政院長吳敦義13日表示，國光石化轉投資馬來西亞和印尼是政府的備案，幾個月前政府已經有不同梯次的人到印尼、馬來西亞勘查、評估，應該在不遠的時間內，府院會視國光石化環評結果做出決定。國光石化高層主管坦承，已經開始評估備案，目前仍以留在國內為主，高雄縣北汕村是考慮方案之一；但如果國光石化從彰化移到北汕村，就得整體重新評估。據了解，北汕村位於中油四輕附近，但腹地不足1百公頃，只能放一座輕油裂解廠，如果國光石化落腳北汕村，投資規模可能大輻縮減。國光石化表示，除了馬來西亞外，約旦政府、大陸七個省也在最近紛打電話來表示歡迎國光石化前往。

國光石化案去留將提前拍板，行政院長吳敦義13日透露，國光石化案不一定要等到環評大會，只要環評結果現出端倪，馬英九總統或行政院就可做出明快決定。環保署已收到國光石化環評第四次初審的補件資料，21日將召開國光石化第五次專案小組會議，一旦初審獲得結論，環評大會將有機會在本月底召開。第四次初審會議的委員，台大環工所教授蔣本基主持，環評委員約出席6到7位，就能召開，包括中研院史語所教授劉益昌、台大生物研究所教授李培芬、中華土木系教授陳莉等人，等到召開環評大會時21位環委才會全員出席。據瞭解，國光石化總經理曹明13日將補件親自送達環保署，資料厚達千頁，共分上下兩冊，內容包括第四次初審會環評委員和政府各單位要求的26項，以及環團與地方民眾、學者專家質疑的25項，並有12項附件。國光石化及府院都認為，國光石化案不宜拖太久，希望國光石化案4月環評出爐，政府可做成決定。但吳敦義13日透露，國光石化案不一定要等

屏東春日鄉的老七佳，擁有全台灣保存最完整石板屋聚落，已被文建會列為世界文化遺產潛力點。台灣原住民族部落學院在當地舉辦搭建石板屋課程，學員看到石板屋聚落大感驚豔，立志也要蓋出一樣壯麗的石板屋。依據史料，老七家部落在350年前就已存在，雖然後來幾經遷徙，後代仍會回到老部落居住耕作，目前還有3、5戶固定生活於此。因為有人維護更修，部落74戶中仍有47戶維持完整樣貌，成為全台保存最完整的石板屋聚落。文建會在民國98年將其列為「申請世界文化遺產的潛力點」，部落居民也積極組成協會維護舊部落。身兼協會理事長的趙秀英說，部落居民凝聚力很強，一定要把它推上世界文化遺產。