時事新聞

花蓮北區正進入二期稻作插秧期，但連日酷熱、缺雨，花蓮農田水利會必須抽取地下水因應，不少農民擔心無灌溉水可用，紛紛自行抽取地水下應急。花蓮縣北區的新城鄉北埔、佳林及花蓮市國福地區，目前正值二期稻作的插秧期，農民們開始整地，準備在一週內開始進行插秧作業，但他們卻發現，受到近半個月未下雨影響，供應當地灌溉用水的三棧溪及須美基溪，水流明顯較往年同期為低，農田正值大量用水期，光靠佳林圳等灌溉用水已無法正常供應，紛紛要求花蓮農田水利會協助解決缺水問題。除水利會抽取地下水因應外，當地農民們也啟動自行鑽鑿的淺水井，農田水利會評估，全部的地下水井全數啟動，二期稻作插秧期間的供水應無問題，但若持續乾旱不下雨，位於溝圳末端的農田仍將面臨無水可用的困境，目前僅能期待近期內能降雨，以免影響二期稻作的生長。

受到氣流影響，南韓從26日起降下暴雨，造成水災與土石流，全國至少超過32人死亡、10人失蹤，由於許多地區對外連絡中斷，預計傷亡及失蹤人數會增加。暴雨集中的首爾地區，連續2天降雨累積達4百毫米以上，漢江水位升高7公尺，首爾市區遭遇10年來最大水災，馬路一夜之間變成「車河」；當地一位駕駛害怕被急流沖走，緊抓住車頂不敢鬆手；另外，一棟位於南首爾漢江南岸瑞草區的大樓，因為附近牛眠山走山，遭土石流掩埋。另外，因為韓劇「冬季戀歌」拍攝舞台，而成為日台韓劇迷朝聖的江原道春川地區，也因大雨走山，導致昭陽江畔的5棟度假別墅被淹沒，至少13人死亡，數十人受傷。南韓氣象部門表示，到29日前，包括京畿在內的中部地區還會再降下豪雨。

針對老農及環團到環保署抗議，環保署綜計處長葉俊宏28日上午表示，將發函彰化農田水利會、國科會、中科局提供資料，並對「中科四期調度使用農業用水計畫工程」進行調查，如的確發現有應實施環評而未實施環評的情形，將要求該工程停工，並要求開發單位依法提送環評申請，調查工作最慢會在60天內完成。

東海岸賞鯨行正夯，台東縣的賞鯨船這幾天出航，不僅有看到各式鯨豚，還出現可愛的豆腐鯊，引來遊客的陣陣驚呼。拍下畫面的是台東晉領號的船長，最近這兩天帶著遊客出門賞鯨，卻碰上了海上稀客。這尾長約四公尺的闊嘴大魚，身上還帶著白色斑點的小豆腐鯊，在海洋中，扮演掠食者角色的鯊魚，總是給人凶悍印象，但其實豆腐鯊是所有鯊魚類中最溫馴的一種，缺乏天賦的攻擊性，甚至還會俏皮的在小船邊游來游去。賞鯨號導覽人員：「牠的個性很溫和。」原本只是想賞鯨，沒想到卻連豆腐鯊都一起看到了，也讓當天在船上的遊客，大呼好過癮，真的是不虛此行。

日本海運龍頭企業的川崎汽船25日公開宣示，將著手開發以液化天然氣（LNG）為燃料的貨輪，和傳統的重油燃料相比，預估可減少40%的二氧化碳排放量。這可能將是世界上第一艘僅以LNG為燃料的貨輪。該公司和川崎重工業等廠商共同合作，並計劃於2015年推出歐洲境內運輸汽車的貨輪。船身全長約143米，可搭載約5千噸的貨物，即可裝載約2千台的普通汽車。該貨輪的製造成本並未公開，不過和重油燃料的船舶相比，預估所需不到其2倍的價錢。

歐盟執委會批准了七個志願性計劃，以確保雨林不會因為種植生質燃料作物而被摧毀。歐盟的目標是在2020年以前，運輸部門至少有一成使用可再生能源。生質燃料若要用來達成這個目標，就必須滿足一套可永續發展的要求，以得到政府的支持或者被強制列入國際可再生能源目標。能源執委 Günther Oettinger 說，「我們必須要確保生質燃料整個生產與供應鍊都是永續性的。所以我們設定了全球最高的永續性標準。」生質燃料的永續性將由會員國或是透過歐盟執行委員會核准的自願性計畫確認。實際上，這意味著種植在原本是雨林或是具獨特生態系的天然草原上的生質能作物不符合永續性的標準。通過核准的生質燃料不能來自具高生物多樣性地區，像是自然保護區，也不能來自碳儲存量高的地區，像是森林或是泥碳地。此外，整個生產鍊的溫室氣體排放量與石化燃料相比，至少要低35%。而這門檻將隨著時間增加，Oettinger說。企業可以選擇透過國家系統

行政院推動機場捷運A7站區開發，以區段徵收取得土地蓋合宜住宅，27日內政部土地徵收委員會審查此案，來了許多頭綁「捍衛家園」白布條的地主。給人民蓋合宜住宅，卻先讓另一批人流離失所，這種合宜住宅合宜嗎？而最令地主心寒的是，土地徵收程序都還沒完成，卻預先把土地「預標售」出去。政府如此罔顧人民的財產權，台灣教授協會林健次表示，「未徵收、預標售」適法性、正當性都有待商榷。然而，內政部表示，依土地徵收條例第44條第1項第4款規定，區段徵收後政府取得之可建築土地，以公開標售方式處分。而且已在合宜住宅及產業專用區土地標售須知內都載明，未來如區段徵收無法辦理，預標售案將廢標，不致影響區內土地所有權人權益。不過這種說法還有法律爭議，因為第44條第1項第4款寫的是區段徵收後，而預標售則是走在區段徵收前。而即使附了廢標但書，也不能否定法的原意。排除媒體採訪 審查過關而雖然此案爭議性這麼大，內政部地政司長蕭輔導在排

內政部土地徵收委員會27日審查「機場捷運A7站土地徵收案」，這個由政府推動的所謂「國家重大建設」，合宜住宅政策的美意背後，卻有數百戶居民土地要先被強制徵收，引發社會關注。27日居民到場抗議，媒體到場採訪，也有學者聲援，但內政部把媒體、學者、民眾通通擋在鐵欄杆外。如果是公平、公正、公開的審查，為什麼擔心媒體採訪？媒體共同譴責內政部黑箱作業，要求盡速檢討，全程開放媒體採訪。同時要求警察不應只幫著官員擋人，而應主動協助雙方溝通。據地主表示，事前完全不知道有這個會議，也未接到開會通知，得知消息後表明要進場陳述意見，卻被拒絕。後來立委出面才開放四個名額進場，其他上百民眾都被擋在門外。而包括立委、學者要進場聲援，也全都被拒絕。內政部的土地徵收委員會，是土地徵收的最後一個程序，攸關地主權益，理當主動請地主表達意見。而且土地徵收也是社會關注的議題，更應開放媒體採訪，審查過程應公開透明，黑箱作業只會引發政府

不難想像，當地球越來越熱時，國際情勢關係也會隨之緊繃。國安政策專家也開始注意到氣候變遷引發的衝突危機。2003年美國國防部委託的一項重要評估報告，就考量到若發生激烈氣候變遷的情境，本世紀可能的土地和水資源競爭衝突。報告中警告，如果地球資源無法再支持成長中的人口數，「人類將不斷爭奪日益減少的資源」。2007年再度重申這項重要訊息，一群退休的美國將領在另一份報告提出結論，「氣候變遷將對美國國家安全造成嚴重威脅」。然而，這項議題非常複雜。學者專家長期以來研究環境如何與社會議題產生交互作用而導致戰爭。尤其像是乾旱引發長期衝突，但並非產生衝突的單一原因。例如，非洲蘇丹境內達佛地區發生的殺戮事件，就涉及遊牧民族和農民長久以來的緊繃關係，再加上1970年代起降雨量持續減少，然而，短期的乾旱與2003年爆發的激烈內戰還稱不上有直接關係。

高雄市林園石化工業區亞洲聚合公司氣爆污染，民主進步黨籍立委林岱樺7月27日要求原高雄縣各工業區各工廠的勞動檢查權應回歸市府勞工局，讓權責相符。亞聚公司林園廠20日氣爆，廢氣燃燒塔冒出的黑煙污染附近林園區五福、東林里住家，居民提出5項訴求，廠方答應今天答覆。今天在五福里隆濟宮前舉行善後協調會，林岱樺主持，行政院勞工委員會南區勞動檢查所、市府相關單位、亞聚與五福、東林里民眾參加。亞聚林園廠長錢學朱向大家鞠躬道歉，並表示工廠 20日因製程溫度過高，管線壓力過大，安全閥破裂而造成污染，故障的生產線已停車，並汰換老舊及損壞的零組件，員工也完成訓練，極力避免事故再發生。居民反映，石化工業區旁邊的地下水、空氣都受污染。有里民希望遷村，一勞永逸；但也有里民認為遷村遙遙無期，如何善後與補償較實際。原高雄縣的仁大、林園、永安、大發、本洲等工業區，勞動安全檢查權在去年底縣市合併後，還是由勞工委員會南區勞動檢查所

「洛杉磯時報」報導，中國未來15年將有約3億2000萬人從鄉村移往城市，這也將是人類歷史上最大規模的遷徒行動。報導指出，中國在未來15年的人口移動，相當於全部美國人都搬移居住地點，規模非常大。但是這樣大規模遷徒活動，對中國也將造成各種環境及生活上的問題。報導引用米勒（Tom Miller）即將出版的新書「十億都市人」中的文章指出，1個農夫搬到都市，並不表示他就能成為1個具有經濟能力的消費者，相反地，如果沒有擴大這些遷徒者的社會福利，讓他們可以成為城市經濟的一部份，將只會成為龐大而且生活水平不足的都市居民。中國城市的快速成長，在交通、環保上都出現問題，也造成生活品質下降。米勒表示，中國擁有接近全世界1/5的人口，但卻只有全世界7%的耕地，中國不應該學習美國的模式，因為中國並沒有足夠的土地讓人民擁有自己的房子與庭院。米勒強調，中國雖然已經開始設立社會安全網路，但還在非常早期的階段，就像是194

上海試辦採用空汙嚴格監測標準PM 2.5，不料監測5年發現，年年都超過標準值，顯見上海空汙日益嚴重。環保部長周生賢表示，明年起北京、天津、河北、長三角與珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市，都將實施PM 2.5和臭氧監測，上海也包括在內。東方網報導，上海市環保局環境監測中心公布過去5年24個監測點PM 2.5監測試辦結果，發現上海2006至2010年的PM 2.5濃度約占PM 10濃度的50%至60%，年年超過標準值。南方網報導，PM 2.5是指大氣中動力學直徑小於或等於2.5微米的顆粒物，也稱細顆粒物，直徑不到人的髮絲20分之1。雖然PM 2.5只是大氣成分中含量很少的部分，但它對空氣品質和能見度有重要影響。這次上海公布監測5年結果，雖然監測資料仍不夠完整，卻也突顯上海空汙亟待改善的迫切性，就上海而言，PM 2.5主要汙染源來自機動車（船）廢氣、電廠及工業鍋爐和爐窯的燃燒排放、工業排放及