時事新聞

國防部94年8月將聯勤陽明山招待所以「民間參與整建營運」方式，委外給「美麗華大飯店公司」10年，因「機關用地」委外民間經營「營利」性質的溫泉旅館，不符合促參法「公共建設」定義，一直卡在內政部營建署未通過。不過，國防部持續主張該案營運主體「非以營利」，27企圖在內政部國家公園計畫委員會闖關；前國家公園計畫委員、環境律師詹順貴痛批，得標的美麗華飯店明明是營利事業，官方仍視此案為「公共建設」，簡直「睜眼說瞎話」。國防部發言人羅紹和指出，陽明山招待所服務對象限國軍官兵、員工、榮民、後備軍人及其眷屬，提供餐飲、住宿、娛樂等，不論自營或委外經營，在土地使用上仍符合「機關用地」要求。營建署副署長許文龍則說，委員會已多次打了回票，機關用地有其一定使用規範及配合機關需求，委員審核也是以此來考量，並非委外或自行經營的問題。詹順貴表示，聯勤陽明山案雖然躲掉環評，美麗華聲稱未來溫泉飯店供「特定人」消費，並不具「公

頗負盛名的台江四草雁鴨季景況一年不如一年，過去雁鴨科水鳥數量曾達幾萬隻，目前卻只有幾百隻，鳥況每況愈下，鳥友懷疑，棲地環境改變，加上濕地不斷開發，造成食源不足，擔心在未來幾年，「四草雁鴨季」恐將成為絕響。台江國家公園保育研究員蔡金助也表示，造成雁鴨減少的主因，應是魚塭經營型態改變及濕地面積不斷縮減，棲地環境已大不如前。蔡金助表示，現有的環境不利雁鴨棲息，水鳥會自己找尋適合的地方；四草的雁鴨數量比起過去少很多，過去在七股、將軍一些不曾出現雁鴨的廢棄魚塭、濕地，反而有增多的趨勢。台南鳥會理事李裕仁表示，四草雁鴨季約於11月至12月達到高峰，目前四草各種常見的雁鴨都已到齊，但數量明顯一年不如一年。四草常見的雁鴨種類以小水鴨、琵嘴鴨、赤頸鴨、尖尾鴨及白眉鴨為主，目前在海尾大排及科工區附近魚塭有少數族群，過去群聚的野保區旁的魚塭區盛況不再。他說，九份子重劃區等濕地不斷開發，加上過去適合雁鴨棲息的淺坪

二仁溪橋下沙洲藏有有毒電子廢棄物，重金屬含量超標，延宕3年後，目前沙洲已被沖走2/3，市府水利局26日緊急打樁防護，避免有毒廢棄物隨潮水擴散，預計年底前可發包清除，明年汛期來臨前完成。由於該除污工程經費高達8千萬元，外傳工程利益已引起各方覬覦，台南地檢署主任檢察官鍾和憲、檢察官黃銘瑩昨也到場督軍，排除外界干擾，早日清除有毒廢棄物。台南社大早在3年多前，就發現該沙洲埋藏大量有毒廢棄物，多次要求政府儘速清除，但相關局處與水利署對責任歸屬討論了2年多，才確定由市府水利局負責清除，今年環保署土基會核定撥款8千萬元補助南市清理，並於8月評選出聯聖工程顧問公司負責調查及規劃。台南社大環境行動小組也到場關切，召集人黃煥彰出示3年前的調查照片，指當時沙洲面積比現今大1倍以上，其他部分都已遭潮水侵蝕，有毒廢棄物四處擴散。水利局表示，為避免廢棄物繼續被海水淘刷四散，已緊急在沙洲旁施打鋼板樁，避免造成二次污染。

立法院社福衛環委員會26日審查環保署明年度預算，台塑六輕4.6及4.7期擴廠環評案再成焦點。署長沈世宏鬆口表示，環署六輕總體檢發現，台塑確有違反環評承諾，但未達應停工程度；且六輕擴廠案不比國光石化，總統無權「喊卡」。六輕擴廠因不超過原規模1/10，依法只須遞擴建環境差異分析案，民進黨立委田秋堇質詢批評，即使六輕1/10規模，也高於一般工業區開發案。田秋堇舉六輕一期對漁業衝擊不只環評報告書估計的「兩艘半漁船」，要求若六輕曾未達環評承諾，環署就應拒絕再擴廠。

台東市上岩灣今年7月進行道路拓寬工程，無意中卻破壞有3千年歷史的石板棺，文史人員調查還未結束，工程就已經恢復，招致文史人士抨擊。縣府文化處文資產科長曾世聰指出，工程單位強調已探勘過，若惡意破壞會依法追究。依文化資產保護法，破壞遺址可處處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣20萬元以上、100萬元以下罰金。台東市上岩灣道路拓寬施工，今年7月7日挖出已遭破壞的石板棺等卑南文化遺址文物，當時史前館研究人員趕往維護，找到玉錛、陶片，但未發現人骨。當時工程人員就堅持施工，聲稱「這邊已經沒有石板棺」，但後來又陸續發現，總計挖出9具石板棺。史前館研究人員葉美珍說，根據發現石板棺的地理位置及發現物品，研判屬於卑南文化上岩灣遺址的外圍，極可能是衛星聚落，類似於主卑南文化聚落市郊，所以一直未開挖。文史人士指出，工程單位為趕工，在調查報告未出爐前就復工；文資單位態度消極，就算有再珍貴的文物也是枉然。

英國衛報報導說，英國人對園藝的迷戀，讓入侵的致命性病原體及害蟲長驅直入，嚴重傷害英國本土樹種。10月中旬，一顆在西倫敦花園的年輕七葉樹身流出鐵鏽斑顏色的液體，液體乾掉後產生黑色如焦油般數英呎長的痕跡。兩條街之隔，另一棵七葉樹的葉片在7月過早掉落。 一種稱做「傷流潰瘍病」的真菌病原體從樹木內部殺害第一棵樹，而七葉樹幼蛾則是殺害第二棵樹的兇手。兩棵樹都撐不過冬天。在普利茅斯，成年的白扁柏樹籬，有一些顏色和周圍相似植物比起來略成較淡的橄欖灰色。這是一種稱作雪松疫黴根腐病菌（Phytophthora lateralis）的真菌般病原體，攻擊白扁柏樹根，一路侵襲到內部樹皮所造成的不祥徵兆。這種疾病已在美國西部數州及加拿大造成一定的迫害，最近首次登陸英國，就讓熱愛園藝者心驚受怕。十年前的「樹木口蹄疫」往事，樹木迅速被砍伐殆盡，連根部也因疾病能由土壤感染而全部遭殃。全球性的植物病源正在增加中，而英國則由

為了整頓台大周邊大量自行車停放妨礙行人空間，台北市交通大隊強力執行拖吊作業，但因市府缺乏解決自行車停放空間不足的配套措施，引發爭議。27日起，凡在公館水源市場、羅斯福路四段台大側自新生南路至基隆路間的人行道，未停放於自行車位的車主，將遭到強制移置的命運。記者在水源市場大門前觀察強力執行情形，發現執行員會先將移置車輛貼上號碼貼紙，供車主辨識，並在人行道上以粉筆書寫停放位址與聯絡電話，警方並全程錄影與拍照存證。執行員警表示，遭移置的車主可至台大水源校區或龍門國中，憑身分證明文件領取，無須負擔任何費用。此次強力拖吊違規停放的做法，是台北市長郝龍斌任內，繼2009年在敦化南路設置自行車專用道後，另一項針對自行車管理的大動作，但均遭遇重大爭議。預料後續有關自行車路權、停放空間與上位交通政策的論戰，將持續發酵。  

內政部26日公布福衛二號進行的國土監測比對，累計10年資料發現，有6878筆偵測結果與前次不同，其中違法件數達1665筆，占回報件數25％，即每4筆變異案件，就有1筆屬違規利用，將要求限制改善，甚至拆除。營建署官員說，違規案件主要分布在桃園、彰化、台中、雲林四縣巿，以桃園縣251件居冠。營建署官員指出，違規案不一定在人煙稀少地區占地種菜、養魚，而以新增違法建築最多，逾7成以上；加計違規整地準備開發案後，上看8成。至於地處郊區的林地、河川地、甚至國家公園的違規案件也不少。各地林管處管轄區被查出違規的案件以屏東林管處較多，約9筆；屬河川局、水管處等管轄部分則以台北水源特定區管理局較多，約7筆；國家公園管理處所轄區內以墾管處最多有6筆。

核四能不能安全營運，目前得先進行試運轉來測試行不行，核四總共126個系統，有9個已經完成測試，總進度達到2成6，不過還有近3/4的系統還沒測試好，進度延宕、天天燒錢，台電很無奈、也坦承，核四用的是數位儀控系統，電腦測試曠日廢時、出問題要送原廠解決。為了讓測試順利進行，台電必須提出試運轉程序書，也就是試運轉的每個程序，都要詳細條列式寫出來，再照這些程序一一去測試。不過原能會也表示，外界應該給台電足夠的空間去執行試運轉程序書，當然成敗也該由台電完全負責。不過看到進度這麼慢，有核四安全監督委員質疑，試運轉程序書，已經完成312份，為什麼實際完成測試的系統，卻這麼少。原能會明白指出，那是因為核四很多設備，都還沒從施工處、移交給電廠，也就是還沒完工，不過台電仍強調，為了要落實嚴格的安全把關，顧好品質，是可以犧牲工期的。

行政院正緊鑼密鼓進行組織再造，動物保護團體提出設立獨立動物保護司的期待，希望能夠讓台灣有真正專職的動物保護機構。關懷生命協會專員黃芷嫻指出，目前農委會轄下只有一個科在負責動保業務，面臨人手不足、經費不夠、法令缺失、動保教育付之闕如的窘境，如果能有獨立動保司，至少可有8個科的編制，雖不一定完美，但是至少能夠有所進步。關懷生命協會主任林憶珊呼籲，大家一起來關心動物保護議題，支持設立獨立動保司，讓台灣的動保邁入新的里程碑。她承認，獨立動保司的設立雖不能馬上解決問題，也不可能做到盡善盡美，但他們相信這將是關鍵的第一步，踏出後就會越來越好。

高雄市政府獲報旗山區中寮虎型溝溪的深潭再度遭不明人士置入百餘尾錦鯉，嚴重影響當地生態環境，動物保護處代理處長朱家德呼籲民眾千萬不要以身試法：依據動物保護法，民眾任意棄養動物將處以新台幣1萬5千元至7萬5千元罰鍰，如有破壞生態之虞者則可處以新台幣3萬元至15萬元罰鍰。

在屏東墾丁有民眾在潛水時發現，有兩個背著氧氣瓶的男子，帶著魚網和水桶在抓小丑魚，而且，他們手上還有魚槍等工具，一次就抓了20幾隻。業者表示，這小丑魚一隻最高可賣100。但已經有培育技術，沒道理在這抓小丑魚，只能請殺手行行好，這樣的自然生態得來不易，不要因為一時貪念，而破壞美麗繽紛的海底世界。