時事新聞

立法院經濟委員會10月22日通過年底前凍漲氣價的主決議，中油董事長林聖忠無奈表示，中油目前處於兩難，若背負太多政策性負擔，虧損就會增加，進而被認為中油沒有效率。立法院經濟委員會10月22日審查中油公司101年度營業預算，會中通過主決議，要求中油銷售的天然氣及液化石油氣價格於民國101年10月至12月不得調漲。林聖忠指出，目前中油在液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）的政策性負擔分別約新台幣110億元、25億元，他擔心若背負太多政策性負擔，會影響外界對中油的績效評估。不過他強調，會尊重立法院的決議，內部會審慎檢討是否能夠承受類似負擔。另外，經委會也通過另項主決議，要求經濟部及中油將痛苦指數（失業率加通貨膨脹率）、實質薪資等經濟指標，納入天然氣、瓦斯價格調整機制。林聖忠說，過去也有類似提案，中油會尊重立委意見，看機制是否還有檢討空間。他表示，由於痛苦指數屬總體指標，相關統計往往有時間落差

針對衛生署食品藥物管理局提出，對醬油中使用焦糖色素的限制，業者反映這項要求並不符實際需求；衛生署食品藥物管理局表示，將審慎評估。衛生署10月16日的預告修正中，擬將焦糖色素由天然食用色素，移列為食品添加物著色劑管理。衛生署食品藥物管理局食品組蔡淑貞表示，草案針對第三類焦糖色素的「4-甲基咪唑(4-MEI)」含量規格訂為200mg/kg以下，第四類焦糖色素4-MEI含量規格訂為250mg/kg以下。蔡淑貞說，依食品衛生管理法規定，加工食品如依規定添加著色劑者，都應依法標示在產品外包裝上。未來食品如需添加焦糖色素作為著色劑，將不可再標示為添加「天然色素」。蔡淑貞說，至今已經陸續接獲業者反映限制醬油使用焦糖色素之規定不符合實際使用需求。她說，國際食品法典委員會規定，醬油可添加第一、三、四類的焦糖色素；但對於第三類銨鹽焦糖及第四類亞硫酸-銨鹽焦糖，分別訂有使用限量。蔡淑貞說，前開焦糖色素標準草案仍

行政院規劃以「年薪1000K（新台幣100萬元）」方案培育生技人才，已有立委於10月22日表示，許多領域的博士都有求職問題，不該獨厚生技。行政院日前通過「台灣生技產業起飛行動方案」，針對國內生技博士供過於求的問題，預計每年提供100個名額，輔導生技博士到學校、法人受訓。教育部長蔣偉寧今天赴立法院教育及文化委員會報告102年預算案，中國國民黨籍立委蔣乃辛質疑，生技人才過剩只是問題的「冰山一角」，政府應該作整體考量，「不能說今天要扶植生技，就提出生技1000K，改天要扶植商管，又推出商管1000K。」蔣乃辛指出，台灣目前人數最多的是工程博士，其次是醫藥衛生、教育、商管、人文社會、自然科技，然後才是生命科學（包括生技），僅占每年畢業博士的6%。另外，中國國民黨籍立委呂玉玲也質疑「1000K」的年薪是否經過試算？過去教育部推動「大專畢業生至企業職場實習方案」，每月薪水2萬2000元，就被質疑是拉低

很多民眾喜歡在秋天吃大閘蟹，除了從中國大陸進口，國內也有越來越多業者投入本土飼養。不過業者表示，市面上有許多價格低廉的大閘蟹，售價只有國產的一半，讓他們快要經營不下去，懷疑這些都是走私進來的，但政府卻沒有努力查緝。濃郁的蟹黃，散發香味，秋天是吃大閘蟹的季節，為了搶攻市場，國內也有越來越多農民，養殖大閘蟹。不過他們卻發現，一隻5、6兩的蟹，很多市面上才賣3、4百元，只有國產價格的一半，業界都心知肚明，這些多為走私貨，但政府卻不抓。國產大閘蟹目前一年產量有200公噸，產值約6.3億，業者強調不用藥、也不使用死雞與豬來餵，更通過政府單位檢驗；雖然成本比較高，品質卻很安全。但現在走私蟹大舉入侵，讓他們幾乎沒有生存空間。台灣政府從2012年9月到現在，已經從中國進口一百多噸的大閘蟹，海巡署表示，今年已經查到近2.7公噸，並且會持續查緝走私。但業者認為查到的數量太少，希望政府更積極一些。

台北市衛生局公布2012年9月生鮮蔬果農藥檢驗結果，發現全聯福利中心販售的一款敏豆，農藥殘留超標49倍，已經勒令業者下架並追查來源。這一款在全聯福利中心買到的敏豆，被台北市衛生局查出，農藥殘留超標49倍，檢驗顯示這款敏豆含有「芬普尼」，是普遍使用在作物上的一款殺蟲劑，吃多恐怕對肝腎造成傷害。台北市衛生局表示，已經立刻要求廠商下架。經追查，供貨來源是南投縣信義鄉的農場，也移請南投衛生局繼續追查。根據食品衛生管理法，殘留農藥超過容許標準，供貨商最高可以被處600萬元罰鍰。台北市衛生局也提醒民眾，避免食用到殘留農藥，蔬果買回後可先將外包裝去除丟棄、另外選擇容器存放，清洗前先清除外葉和根部，烹煮時，將鍋蓋打開，農藥可以隨蒸氣揮散。

依現行政策，雖然農民有農保，65歲以後每個月還有7千元的老農津貼，卻不是每個農民都有保障。農委會「漂鳥計畫」代言人、銀行形象廣告主角賴青松，與神農獎得主黃正僖都沒有農保；跟他們一樣的年輕農民不在少數，即便耕作一輩子，未來連老農津貼都領不到。依照「農民健康保險條例」，農保月投保金額為1萬2百元，保險費由被保險人負擔30%、政府補助70%，以保險費率2.55%計算，農民每個月只需繳78元。農保雖沒有老年給付，但農民可領生育津貼2萬4百元、喪葬給付15萬3千元、身心障礙給付40萬8千元。由於保費過低，農保從79年、正式開辦第二年就已破產。當年虧損37億元，依法政府必須撥補；但一直到今年6月為止，政府已撥補1千3百億元，仍有40億元未撥補。台灣農權總會常務監事吳秋穀強調，為擔心拖累農保財政，不讓新農民加入農保，怎吸引年輕人務農？台灣農業怎可能有未來？內政部長李鴻源10月21日受訪表示，為了避免農保

中國環境保護部副部長李幹傑於10月23日在北京會見了全球環境基金(GEF)主席兼首席執行官石井菜穗子女士。雙方在共同關注的議題交換了意見。李幹傑首先代表環境保護部對石井菜穗子女士的到來表示歡迎，並積極評價了GEF過去在解決全球環境問題方面發揮的重要作用。他說，中國與GEF共同合作的專案得到了顯著成效，中國支援GEF能夠繼續獲得穩定的、持續增長的資金。在解決全球環境問題,特別在説明發展中國家履行國際環境公約方面發揮更大的作用。李幹傑表示，中國在環境保護方面有一些積極進展，但面臨的形勢依然十分嚴峻。作為世界上最大的發展中國家，中國脫貧和發展的壓力很大，過去傳統的環境問題沒有完全解決，而新的環境問題又不斷湧現。發展綠色經濟、迴圈經濟、低碳經濟，是中國的內在要求，需要中國自身開拓創新、加快轉型，也需要強化國際合作，引進國外的先進技術、設備和資金支援。中方希望進一步擴大和深化與GEF的合作,共同為保

雖然內政部長李鴻源本月初已在立院接受質詢時，明確表示台東美麗灣渡假村，依法院判決，建照無效，是「實質違建」。並於1日行文台東縣政府，要求台東縣府說明將如何處置，強調將依照《地方制度法》，內政部會積極面對此案。據中央社報導，台東縣政府今（23日）回應內政部，表示美麗灣建照合法，將「不撤銷建照」。台東縣府召集相關單位討論，並參考環保署意見後，回函內政部，文中表示美麗灣渡假村公司以BOT方式向縣政府申請全區面積是5.9956公頃，其中0.9997公頃為旅館區，不需要環評，並於2005年10月取得「第一張建照」動工。台東縣府解釋，民間團體在2007年8月提起的停工訴訟，是針對「第一張」建照。但在美麗灣變更經營計畫，並在2008年6月通過縣府環評，取得全區建照後，第一張建照便早在2008年8月自動失效。而民間團體2008年7月提起的環評無效訴訟，在今年1月由最高法院判決環評撤銷後，縣政府立即要求業者

由於東京電力公司內福島第一核電廠事故的發生，為了不受到輻射的汙染，對日本當局對出入做了限制。不過這卻造成福島縣內的休耕田孳生外來植物，影響整個生態系統。事故發生以來，已經1年又7個月了。專家表示，「要開始重新省思與自然共生的農業，以及它所扮演的重要性。」  「從去年開始雜草蔓延，農民已無法分辨自己的田地在何處。」距離第一核電廠的北方約10公里處，南相馬市小高區的休耕地上，專業農家根本洸一先生邊除草邊抱怨著，包括外來種加拿大一枝黃花，雜草已經長的跟人一樣高。加拿大一枝黃花生長於北美大平原並且生長力旺盛，根部深達地下50公分，妨礙了當地品種的生存。根本先生擔心著說：「在耕地上鏟土再覆蓋，但這種狀態持續幾年後，稻田或許就不行再耕種了。」 根本先生2012年在部分的農田上進行實驗性的稻米栽培。雖然南相馬市在核災後全面停止了稻米的栽培，不過今年開始，在134地區約15公頃的土地上，進行實驗性的栽培。

國際保育科學家11日發表論文，首度指出一年投資800億美元，可以減緩所有瀕危物種的滅絕危機，也能保護全世界最重要的保育地區。這項研究顯示，要避免人為引起的物種滅絕，以及改善全世界所有瀕危動植物的保育狀態，一年只需要一小部份的經費：47億6000萬美元。主導該研究計畫的環境經濟學家麥卡錫（Donal McCarthy），是英國非營利組織「國際鳥盟」和英國皇家鳥類保護協會（RSPB）的成員。他表示：「全部所需的資金，不到全球消費者每年花費在無酒精飲料的20%。」研究人員在10月8日~19日於印度海得拉巴市召開的「生物多樣性公約（CBD）締約方大會」裡提出這份報告，與會有160個國家從事生物多樣性保育的代表成員。2010年各國政府在日本名古屋CBD研討會共同擬定2011年~2020年的生物多樣性策略目標，今年的任務，就是列出執行目標的步驟。因為無法兌現先前減緩生物多樣性喪失速度的承諾，所以參與2

女性月事來臨，總少不了衛生棉，而這些便利的小幫手，卻也是環境殺手，無法回收的石油衍生產品，造成污染。除了拋棄式衛生棉，月事期間可以有不同的選擇。在尼泊爾進行婦女衛生教育推廣的林念慈，為當地女人設計「布衛生棉」，可清洗和重複使用的特性，不污染環境，還更省錢。據統計，一個女人假設平均經期5天，每次經期一天使用5片衛生棉，一生中有經期的37年內，會用掉1萬1100片衛生棉。英國調查發現，一個女人會製造120至125公斤的衛生用品廢棄物，包含衛生棉、棉條及其附加的廢棄物。如果以台灣人口計算，假設1千萬女性都使用衛生棉，3年就得使用90億片衛生棉，以每片衛生棉厚度0.2公分計算，這些衛生棉疊起來將有675座玉山的高度，甚至是台灣長度的45倍。製作與丟棄 二次污染這些廢棄物可能經由馬桶進入地下水道系統，最後進入大海中，或進焚化爐裡處理，兩者都會造成污染。長達3年不再使用拋棄式衛生棉的華宇芝表示，剪開一

台灣的國民美食「透抽」14年來從2萬公噸捕獲量一路下跌，去年甚至捕不到3000公噸，年產值也從20億元跌落至2億元上下，鎖管漁業資源量明顯減少與過度捕撈有關。水產試驗研究所昨（22日）發布「透抽小卷告急」新聞稿，呼籲遵守禁漁規範，免得撈不到透抽，漁民賺不錢，民眾也吃不到美味的透抽了！野生動物貿易監督機構則認為，徒有研究而欠缺管理政策，漁業無法永續。每年夏、秋兩季，俗稱透抽或小卷的「劍尖槍鎖管」（Uroteuthis edulis）會從外洋洄游至彭佳嶼週邊海域，成為台灣北部海域燈火漁業的主要漁獲之一。傍晚6點開始，從淡水沿海往東繞到東北角一路到達金山、八斗子、瑞芳、貢寮，沿海密密麻麻佈滿燈火漁船照亮岸邊，漁民打著強光，讓鎖管生物聚集，以利捕捉。集魚的方式也從早期的以火把，到現今科技發達所使用的高亮度LED燈，漁獲效益大幅提高，同時也造成漁業資源過度捕撈的現象。