時事新聞

台北市政府為執行「台北市下水道管理自治條例」，建立執法的公平性以及妥適而有效裁處，以減少爭議及行政爭訟，訂頒「台北市政府處理違反臺北市下水道管理自治條例事件統一裁罰基準」，自2013年7月4日起生效。衛工處營運管理科長林建芬說，以往下水道常被不明管線、電信、固網或有線電視業者擅自穿越，造成下水道流水斷面減少影響正常使用。現在一旦發現業者未經核准，將設施擅自穿越污水下水道，衛工處會依據統一裁罰基準對業者祭出重罰，第一次處罰鍰5萬至6萬元並限期改善，屆期未改善者按次連續罰，最重可罰至10萬元。

越來越多農地上，蓋的農舍不作農業使用，卻變成豪華別墅，為了遏止這種亂象，內政部修訂相關的辦法，規定農舍的面積比13坪少，而且蓋好後5年內不能申請改建與擴建。農田上不作農業生產，卻出現越來越多的豪華別墅，由於國內常常出現鑽漏洞亂象，先申請蓋一坪農舍，等通過了之後，再改建成別墅，因此內政部決定修正「農業用地興建農舍辦法」，規定新蓋農舍面積不能小於13坪，5年內不得重複申請建照許可，來進行改建跟擴建。內政部營建署代理署長許文龍表示，這項政策是為了避免農舍被當作房地產來炒作，避免豪宅農舍或一坪農舍等情形產生。讓農舍回歸農用，禁止改建擴建、以小換大，不過學者更關注的是特定農業區的保護，儘管目前法令不准集村農舍蓋在特定農業區，不過並沒有限制個別農舍的興建，學者認為政府態度還是太消極。政大地政系教授徐世榮希望政府能將特定農業區保留下來，因為現在的農舍大部分變成高級別墅，有些地方還蓋成城堡，對台灣的農地造

營建署擬於新北市淡海新市鎮二期一區開發計畫內，興建1100戶住宅，每坪售價只要14萬至16萬元，以「引導台商返鄉」、平抑土地需求。這項開發案在7月8日上午在環保署環評大會引起正反兩派人士激辯，支持者認為可創造新北市繁榮，但也有反對者認為該開發案將徵收大筆土地，造成1萬5000戶以上民眾被迫拆遷，可能成為「大埔第二」，讓大埔事件重演。環保署環評大會8日中午決議，將該案進入更嚴謹的「二階環評」，主要是該案開發量體太過龐大，恐對環境造成重大影響，且開發計畫恐造成家庭、宗族、聚落大規模遷徙，開發單位應考慮可能造成的影響。「淡海新市鎮後期發展區」開發案，由內政部營建署規畫在淡海新市鎮二期一區、二區共1168公頃土地，興建住宅區、商業區及產業專用區、公共設施等，開發案擬徵收門牌數量有2400餘個，扣除非居住使用門牌，拆遷門牌約600個。營建署官員上午在環評大會中表示，因開發計畫龐大、爭議不斷，擬縮小開

台灣人口女多於男的新紀元，即將來臨。內政部推估，2013年11月底前，台灣的女性人口將首度超越男性。內政部戶政司長謝愛齡表示，台灣目前總人口2330多萬人，經建會推估2013年底前，女性人口將多出男性3000多人，女多男少的交叉點可望在11月底出現。謝愛齡說，政府推動性別主流化施政，衛生單位配合「禁止因性別篩檢而墮胎」，是女性人口增加的因素之一；新時代年輕父母不在乎生男生女，也有關係。但是新生兒的性別，一直還是男多於女。謝愛齡說，民國35年開啟戶政資料人口統計，2013年首度出現「性比例」女多於男的現象。「性比例」是指100個女性相對應的男性人數。謝愛齡說，經建會曾推估，2013年底女性人口數將超過男性人口數約3000人，性比例首度從去年底的100.26，降至100以下；至2025年，性比例的降低會更明顯，達97.3。台大社會系教授薛承泰表示，未來5年人口加速老邁、步入負成長，台灣就會長期

才被列為文化景觀的黃埔新村，傳出有人積極拆屋、搜尋有價建材變賣！文化局陸續接獲訊息，已行文軍方嚴格監控、落實點交，並考慮與轄區警方商議在必要時介入，確保文化景觀完整性。黃埔新村位於陸軍官校旁，為日治時代興建，也是孫立人將軍所擘畫台灣第一代眷村，深具文化歷史意義，2013年6月由高市文化局文資審議大會委員全數通過，登錄為文化景觀，成法定文化資產，並依文資法指定局部保留。有眷戶向媒體反映，先前就有不明人士陸續在社區內拆屋，並搬走值錢物，在文化局登錄文化景觀後，近期又有多間房舍陸續被拆，且傳出有部分建材（原木、金屬）被帶走變賣，引起議論。文化局21日證實曾接到類似訊息，疑似有人積極拆除房舍，從中找尋有價物品牟利，基於維護文化景觀完整性，日前已主動行文軍方（政治作戰局），委請軍方協助監控、落實點交，確保黃埔新村原貌。文化局文化資產中心表示，考慮委請轄區鳳山警方提高巡邏密度，必要時對可疑情況進行處置

市長陳菊7月21日視察高市面積最大的楠梓區高雄大學區段徵收計畫，市府藉由開闢公園、綠地及其他公共設施，未來將成為北高雄包括橋頭、岡山等區域發展的指標。高雄市面積最大的區段徵收範圍在楠梓區高雄大學，這裡原為農業區，1996年配合高雄大學設立，以區段徵收活化周邊土地，帶動地區繁榮。陳菊表示，楠梓區是高雄市區通往橋頭、岡山的重要門戶，區內擁有優美的後勁溪河畔，東南側又有半屏山，更是一座文教大學城，早期因地處高雄市偏遠地區，建設相對落後，近年在市府積極挹注大型建設，並辦理市地重劃及區段徵收下，帶動周邊發展，入籍人口數不斷上升，未來將成為北高雄包括橋頭、岡山等區發展的重要指標。工務局養工處指出，高雄大學計畫區內的兒一（兒童遊戲場）面積0.17公頃，如果以市價徵收需要4800多萬元，市府透過區段徵收取得土地後，僅需再籌措工程款約500萬元，即可開闢一座兒童遊戲場；另外位於海軍官校旁67期重劃區的兒童遊

民進黨立委吳宜臻7月21日上午召開記者會踢爆，苗栗縣長劉政鴻正準備在後龍高鐵特定區，複製一座中國福建的「客家土樓」，為此卻拆掉台灣本土建築「四方窯」、「八卦窯」，誇張行徑令人傻眼。客家電視台前執行長、臺灣藝術大學古蹟藝術修護學系客座教授陳板痛批，劉政鴻是拿虛構的空殼欺騙台灣人民。苗栗縣政府22日晚間則以新聞稿指吳宜臻莫名指控縣府打壓台灣客家文化，不清楚文化是融合交流不分地域，而非刻意區隔，倘若有心人士借題操弄以達特定目的，縣府嚴正抗議，絕不茍同。但清大人類學研究所兼任教授何傳坤21日受訪時說：「文物的根在哪裡，它才有存在的價值，苗栗縣政府複製一個土樓到苗栗，到底要吸引台灣還是中國觀光客？中國觀光客何必來台灣看山寨土樓？」他強調，台灣許多歷史建物岌岌可危，「不去搶救台灣客家文化遺產，難道是對自己的遺產沒信心？」社區營造工作者曾年有先生指出，苗栗的四方窯、八卦窯有很好的文化空間特色，反而被拆，

新西蘭首都惠靈頓西南附近海域星期日（7月21日）發生6.5級地震，但沒有造成嚴重損失。地震發生在新西蘭南島與北島中間的庫克海峽中，位置更為接近南島。惠靈頓警方稱地震造成部分建築受損，也有部分城區斷電，但沒有造成傷亡，也沒有引發海嘯。美國地質勘探局發佈的消息稱，地震在當地時間13時09分（格林尼治標凖時間5時09分）發生，震中距惠靈頓約57公里，震源深度14公里事實上有關海域在星期日當天已經發生六次地震，這次6.5級地震是最強烈的一次，但其他五次地震也都在4級以上。新西蘭第二大城市基督城2011年曾發生6.3級地震，造成185人死亡。

美國戰機在澳大利亞海岸舉行的一次軍事演習中向世界最大的珊瑚礁群——大堡礁投放了未爆炸彈。美國海軍表示，兩架該國戰鬥機向距離大堡礁附近海域投下了4枚炸彈。兩架美國軍機原計劃向附近的湯申德島投放炸彈，但是當天的行動被叫停。美國海軍還說，事發時這兩架AV-8B鷂式戰鬥機存油量低，無法帶著炸彈著陸，只得中途投放炸彈。這一緊急情況發生時，美軍和澳大利亞軍隊正在進行代號為塔利斯曼軍刀的演習。該地區出現危險警報後，行動被取消。 戰機向昆士蘭海岸附近的海洋公園投下炸彈。儘管如此，這4枚炸彈都沒有引爆。美國全國廣播公司NBC說，每枚炸彈重226公斤。大堡礁是世界上最大的珊瑚礁群，富含海洋生物，位於澳大利亞東海岸，綿延2600公里。

廣州花都區約兩萬民眾19日遊行至區政府，抗議當局興建垃圾焚化廠。據報導，昨天下午6點，警察強行驅離，導致1人死亡，多人受傷。自由亞洲電台（RFA）報導，當地政府打算在花都區獅嶺鎮前進村建焚化廠，15日就已有民眾遊行，官方當時允諾3天內給說法，卻未如期實現，2萬多人才於19日二度上街抗議。報導說，昨天上午9時大家就聚集在區政府門前，要求官員出面協商，有示威者戴口罩，高舉抗議標語。報導提到，廣州幾乎調動全城警力駐守區政府前，拉封鎖線並架設拒馬，民眾沿路遊行可見公安持長槍警戒。當天下午6時，警方展開驅離行動。接受電話訪問的民眾指出，眾人遭警方暴力驅散，至少5人受傷，另有1人被警察「活活打死」，「（公安）連催淚彈都沒使用，直接就打我們了。」報導說，當地政府已封鎖消息；在大陸新浪微博等網路上搜索，仍有零星散見的抗議照片，但沒多久後隨即遭刪除。

高速發展中的中國城市，正在遭遇「垃圾圍城」之痛。據《人民日報》等媒體報道，北京市日產垃圾1.84萬噸，如果用裝載量為2.5噸的卡車來運輸，長度接近50公裡，能夠排滿三環路一圈。並且北京每年垃圾量以8%的速度增長﹔上海市每天生活垃圾清運量高達2萬噸，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大廈﹔廣州市每天產生的生活垃圾也多達1.8萬噸……。住建部的一項調查數據表明，目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍。全國城市垃圾堆存累計侵佔土地75萬畝。「垃圾圍城」不僅是城市病，而且蔓延到了農村。日前，環保部部長周生賢就環保問題作報告時指出，全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村大部分沒有環保基礎設施，每年產生生活垃圾2.8億噸，不少地方還處於「垃圾靠風刮，污水靠蒸發」狀態。

浙江省浦江縣人民檢察院以污染環境罪批准了對犯罪嫌疑人鄧某的逮捕決定。這是今年6月18日最高人民法院、最高人民檢察院發布《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》後，浙江省首例因環境污染而被追究刑責的案例。今年35歲的鄧某是廣西臨川縣人，去年來到浦江。今年5月初，鄧某花了12萬元盤來一家磨盤加工廠，之後雇了兩個老鄉，開始生產磨盤。浦江縣地處錢塘江支流浦陽江上游，有「水晶之鄉」之稱。磨盤是加工水晶過程中必不可少的工具。鄧某的加工點，主要給水晶磨盤上砂，在這個過程中，會使用到重金屬鎳，以及一些強酸。做好後，需要對磨盤進行清洗。為了偷排廢水，鄧某在加工點東側牆角挖了一個洞，這些廢水直接排放到門口的小水溝，流向周邊居民區的一條小溪，最終匯入浦陽江。今年6月22日，浦江縣環保執法人員查到了鄧某的加工點，並對加工點排入環境口（地上）、排入溝的廢水、廢水排放口分別採樣。