時事新聞

編按：一年又到了尾聲，2022年疫情帶來的影響正在慢慢恢復，卻又發生俄烏戰爭影響世界，在這動蕩與復原的一年裡，我們的環境又發生了哪些變化？人們又如何回應？從台灣到世界，最後再聚焦地方，環境資訊中心彙整2022年十大環境新聞，回顧過去，迎接嶄新的2023年。俄烏戰爭引爆能源危機 核電廠、天然氣管線成攻擊目標今年2月，俄羅斯出兵烏克蘭，揭開動盪的序幕。俄羅斯是天然氣出口大國，能源戰在兩國開打後緊接上場。西方國家抵制俄羅斯能源出口的同時，也承擔著天然氣價格高漲的代價。而俄羅斯攻佔烏克蘭核電廠，以及俄羅斯輸歐的北溪天然管線爆炸事件，都讓人心驚。這場把能源當武器的戰爭仍在持續，也讓人重新檢視能源自主的重要。（圖片來源：Jorge Franganillo／Flickr）延伸閱讀1：【事件經過】火光沖天 俄羅斯佔領歐洲第一大核電廠 延伸閱讀2：戰爭迫使歐洲加速綠能轉型 外媒：幾代倡議者做不到的事情蒲亭做

颱風、野火、強降雨，這些跟北極冰天雪地印象搭不上邊的天氣事件，如今一一發生在北極。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）12月發布的《2022年北極年度報告》（Arctic Report Card 2022）指出，氣候變遷將北極變得更濕、更暖、更多風暴。《北極年度報告》追蹤北極氣候變化長達17年。今年的報告增加了第15章，記錄下劇烈環境變化對當地居民、原住民族的影響，以及社區的因應作法。NOAA表示，透過新章節可以看到對抗氣候變遷、減緩與調適的重要性。此外，北極降水量在近幾十年來快速增加，今年也新增了降雨章節。今年的主要報告內容如下：升溫、降水、颱風2021年10月至2022年9月的北極年均溫是1900年以來的第六高溫。跟過往一樣，今年北極升溫也比全球平均更快。天氣也變得更潮濕了，不僅四季的降水量顯著增加，副北極（subarctic）近北大西洋的地區強降雨也變多，北極中央則出現連續潮濕天數增加

12月26日新北再生料環保兩用袋 回收塑膠至少佔五成新北市繼推出兼具購物袋及專用垃圾袋功能「環保兩用袋」，26日宣布再推進化版的環保標章認證「再生料環保兩用袋」，原料中50％以上比例使用國內產出的回收塑膠，並獲行政院環境保護署環保標章認證，袋身印有「一片樹葉包裹著純淨、不受污染的地球」圖示，象徵「可回收、低污染、省資源」的環保理念。（工商時報報導）雲林首座儲能廠正式商轉 可儲存5百萬瓦太陽能電力雲林縣日照充足，光電量能全台第三，但缺乏儲能設備，華國飯店跨足能源事業，在雲林設立首座儲能廠，設備容量高達5MW，今天正式商轉，縣長張麗善等人參加啟用儀式；此外，華國能源已布局興建雲林儲能二廠，容量同為5MW，明年底前可完工。（聯合報報導）

行政院日前通過經濟部提出的《再生能源發展條例》部分條文修正草案，將爭取列為立法院本會期優先法案。台灣健康空氣行動聯盟（下簡稱台健空盟）等中南部環團今日召開聯合記者會，呼籲增訂「公正轉型條款」、「公民電廠過半保障條款」及明文規定再生能源開發應迴避生態敏感區等訴求。各地綠電開發衝突不斷 公正轉型課題浮上檯面我國自2019年修訂《再生能源發展條例》以來，各地綠電開發爭議不斷，包含光電財團圈地及漁權和離岸風電開發衝突等，顯示能源開發過程無法迴避的公正轉型課題。今年度聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）亦首度將公平和公正轉型列為獨立專章。「綠能修法首先要修修這些官員的良心」，耘林藝術人文生態關懷協會理事長林富源表示，在躁進綠能政策之下，節能、提高能源使用效率或地熱及潮汐能發電等綠能選項皆被忽視，「綠能好像只有風、光二神」。台南空污暖化自救會召集人陳建大明以台南七股光電為例指出，在無總量管制及明

歐洲議會代表與歐盟國家代表18日針對歐盟碳交易市場（EU-ETS）的重大改革達成協議，將逐步削減碳排放配額，促使ETS涵蓋產業的碳排放量在2030年相比2005年減少62%。此外，歐盟也將針對建築與道路運輸推出新的碳交易市場──「ETS 2」。新協議要等歐洲議會和歐洲理事會通過才會正式生效。 ​​碳市場縮減配額 碳排目標再加嚴1%歐盟碳交易市場管制高耗能的能源業、鋼鐵業、礦業、造紙等近1.1萬家企業，相當於近半的歐盟境內排放。歐盟的目標是2030 年溫室氣體排放量要相比1990年減少55%，因此，碳市場改革勢在必行。歐盟碳市場是利用總量管制來降低碳排。減碳有成、排放低於管制配額的企業會產生可交易的碳權。減碳不足的企業則須購買碳權來抵銷碳排。每噸碳的交易價格則依配額與碳權供需而浮動。談判從16日展開，歷經30小時才達成協議。代表們決定，2030年歐盟ETS涵蓋的溫室氣體排放要比2005年減少

12月23～25日談電動機車政見 謝國樑：編列在113年度預算第19屆基隆市長就職典禮今天在基隆市政府舉行，對於選前提出的免費電動機車政見，新任市長謝國樑說，會編列在113年度預算，期間市府會進行最完整評估。（中央社報導）環團控新北公有地樹木不當移植 水利局：將依規追償損失護樹團體台灣樹人會等環保團體23日前往中央路四段與三民路口、土城工業區周邊抗議，指控土城「沛陂段385地號」公有地、三民路數十棵大樹被不當移植，幾乎砍頭，質疑是「假移植真砍樹」，呼籲市府嚴加懲處。對此，土地主管機關新北市水利局回應，後續將依財產管理規定追償損失；景觀處回應，已依程序請行為人說明，若違反《新北市樹木保護自治條例》，將處3000~5萬元不等罰鍰。（工商時報報導）

追求2050淨零目標，政府大力推動電力去碳化轉型，台電規劃拆除高雄大林電廠兩部舊機組，新建2部新型燃氣機組，今（23）日通過環保署環評初審。台電表示，新機組具快速升降載功能，可配合再生能源的間歇發電特性，確保穩定供電，預計2027年完工。面對新增機組增加碳排的疑慮，台電總經理王耀庭親自上陣說明，以未來可能投入混氫、混氨等新興技術回應專案小組，最終獲決議通過，將送環評大會確認。新增140萬瓩燃氣機組 填補南部用電需求台電計劃於高雄大林電廠新增兩部燃氣複循環機組，總裝置容量140萬瓩（1.4GW），今日於環保署進行第2次專案小組初審會議。台電強調，南部用電持續成長，依現況預估2027年夜間負載達1281萬瓩，另需考量南科用電，將增加151萬瓩、高雄市政建設及產業用電再增加88萬瓩。在企業南駐情形下，預估2027年南部夜間發電容量應備有1473萬瓩。而電力供給方面，目前規劃新增豐德、興達燃氣機組

台灣動物社會研究會今（23日）召開記者會，公布「台灣民眾對動物經濟利用態度」的民調，結果顯示高達九成民眾表示能同理經濟動物的痛苦處境，還有超過六成民眾認為政府應透過法規或禁令，保障經濟動物福利。立委陳亭妃在記者會上表示，目前已正式提「促進友善畜牧水產養殖推動條例草案」，將推動立法補助，鼓勵農民轉型友善生產。首次調查民眾對經濟動物態度 過半民眾認同應立法保障過去針對民眾對於動物態度的調查範疇多侷限於貓狗，為了解民眾對經濟動物處境的認知，今（2022）年7月，台灣動物社會研究會（動社）委託政治大學選舉研究中心，執行全台第一份針對民眾「經濟動物」態度的民意調查。此次民調以台灣四種經濟動物生產過程的處境與福利問題為主軸，包含格子籠蛋雞、母豬狹欄、乳牛圈養及弓魚。調查結果發現，僅有二至四成受訪民眾了解這四項動物福利問題，不過經說明後，有高達七成五以上民眾皆認為這些飼養方式會對動物造成痛苦，其中民眾同

歐盟畫紅線，供應鏈砍森林，商品不准進歐盟市場。生效後，進口到歐盟市場的巧克力等商品，都得出具供應鏈未砍伐、破壞森林的盡職調查報告，違規者最低將面臨在歐盟市場營業額4%的罰款。一場咖啡與巧克力的革命正在醞釀中。12月6日，歐盟通過全球第一個「零森林砍伐供應鏈」立法協議，最快20天後生效。生效後，被點名的主要商品廠商必須證明供應鏈未砍伐森林，否則將被拒於歐盟市場門外。聯合國糧農組織估計，過去30年，全球有4.2 億公頃的森林消失，面積超過整個歐盟。森林砍伐占全球10%的碳排，是全球航運加空運的兩倍。新的立法將確保歐洲消費者所買的商品，沒有砍伐和破壞森林。有哪些商品被點名？被點名的有棕櫚油、牛隻、咖啡、可可、木材、木炭、橡膠、大豆，以及其上下游商品，如巧克力、牛肉、家具、印刷紙張、皮革等。「從我們的早餐喝的咖啡，吃的巧克力，烤肉的木炭，到書裡的紙張，該法很激進。」歐洲議會環境委員會主席坎芬（Pa

海洋保育組織Oceana 15日發布報告指出，電商龍頭亞馬遜（Amazon）去年的塑膠包裝垃圾高達32萬公噸，跟2020年的27萬公噸相比，足足增加了18%之多。將這些塑膠換成充氣緩衝包材估算，可繞地球800多圈。這不是Oceana第一次槓上亞馬遜。2020年Oceana也曾發布報告，指亞馬遜2019年的塑膠包裝可繞地球500多圈。當時亞馬遜駁斥Oceana誇大其詞，數據高估了350%。今年亞馬遜則提前二日說明，2021年的網購一次性塑膠包裝共9萬7222公噸重。

曾獲頒國家文藝獎、TIDF紀錄片傑出貢獻獎的紀錄片導演柯金源，推出生涯第33部紀錄片新作《海之岸》，以跨領域的共創模式，攜手「人劇團」表演藝術工作者走訪台灣十處海岸、藉由實地田野觀察感受海洋變遷，再透過表演者即興創作轉譯、詮釋出目前面臨的環境議題，全片將在12月26日晚間10點於「我們的島」節目首播。走訪全台十處海岸 柯金源首嘗試紀錄片結合表演藝術長期以影像記錄環境變遷的導演柯金源自2021年9月開始，與「人劇團」共創藝術家展開為期一年的海岸環境田野觀察及體驗，一路從淡水河口沿著西海岸線向南再轉往東海岸，總共深入十個海岸場域進行拍攝，包含彰化芳苑、雲林麥寮、嘉義東石及屏東恆春等。過程中由柯金源負責導覽、解說當地歷史以及環境變遷情況，讓藝術家走踏與體驗海岸，再將親身感受轉譯為即興的表演藝術創作，共同完成了具有藝術美學與海岸變遷省思的紀錄片《海之岸》，有別於歷年來30餘部紀錄片的風格，此為柯金

一般民眾在日常生活中通常只是「丟垃圾」的角色，知道垃圾要分類，卻不清楚背後的回收體系。RE-THINK重新思考環境教育協會（簡稱RE-THINK）昨（22）日舉辦記者會，宣布推出第一款以「循環經濟」為主題的桌遊「循環之邦：煉金對決」，玩家將在遊戲裡扮演城市領導人的角色，從回收市場經濟學的角度切入，理解現實中也存在的垃圾問題。民眾行為影響回收價值 玩桌遊體驗真實回收體系痛點桌遊「循環之邦」的故事背景設定在2157年的未來世界，那時廢棄物問題失控、城市被垃圾淹沒，扮演城市候選領導人的玩家必須透過廢棄物建設和技術解決垃圾問題，以獲得民眾選票支持。RE-THINK創辦人兼執行長黃之揚笑說，這個桌遊雖是科幻設定，但垃圾問題失控其實「蠻像會發生的事實」。然而在民眾端，通常只知道要做好分類，卻不知道背後回收系統、市場經濟如何運作，導致當聽到坊間「資源回收不利用」、「回收都是做白工」等評論時，就很容易感到