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看似普通的道路實際上卻像海綿一樣，可將水分吸進去存起來。揚子晚報報導，南京市近期啟動編製首個海綿城市建設5年計畫，未來南京不少道路都將像海綿一樣會吸水，以免內澇。「普通的馬路上有90%的雨水會形成地表徑流，只有10%的雨水滲透掉，但海綿城市裡的道路剛好相反。」南京市供水節水管理處相關人士指出，以往城市建設排水功能主要是通過增大泵站規模、管網口徑來實現，海綿城市則要求由傳統的「快速排除」、「末端集中」轉向「慢排緩釋」、「源頭分散」，使城市像海綿一樣，對雨水具有吸收和釋放功能。位於河西南部海峽城附近的天保街將是南京首個海綿城市試驗路段。工程人員指出，這個看似普通的路面其實是由一個個小孔組成，如同路面的「毛孔」，可以將水分吸進去存起來，只要下雨，這些路面都不會積水，而是將水儲存起來。根據測算，南京主城年均可利用雨水資源量達1.47億立方公尺，多集中在夏秋兩季，受制於傳統排水模式限制，雨水不但利用

《紐約時報》19日報導，一批持刀人深夜襲擊新疆阿克蘇地區拜城縣一座煤礦公司宿舍，先殺警衛，然後血洗礦工，總共造成50多人喪生，數十人受傷。死者包括五名警察。報導說，死者大多是漢人。拜城張貼的通緝令顯示，作案者是維吾爾人，完事後逃入天山山麓。《紐約時報》報導，事情發生於上月18日，可能是近年傷亡最大的新疆暴力事件，拜城宣布戒嚴，追捕兇手，但中國媒體迄今噤聲，地方官員甚至否認這件血洗案。美國政府資助的自由亞洲電台上月率先詳細揭露全案，但該台在中國大陸向來被蓋台。襲擊事件發生於中國慶祝新疆自治區成立60周年期間，時機敏感，政府官員千方百計封鎖消息。一名官員私下說，封鎖消息，用意之一是免得漢人嚇得不敢來移民。維族是語言突厥語族的少數民族，多為穆斯林，在漢人大量移民之下，他們在新疆人口比例不斷下降，本地人淪為外人。加上普遍貧困、中共對宗教的限制，及漢人攘奪自然資源，他們憤懣之增。新疆兩大自然資源是煤

中國水利部20日召開長江河道採砂管理情況記者會，表示為加強長江非法採砂管理，今後將通過強化責任落實、加強執法監管、深化部門合作、強化規劃約束、推進「非法採砂入刑」等五方面舉措，堅決遏制非法採砂行為。據了解，經過10多年的採砂管理，中國長江幹流河道採砂管理總體上形成了以法律為依托、政府負總責、水利為主導、部門相配合的管理工作格局。通過各方共同努力，一度混亂的採砂秩序得到了根本扭轉。目前，在長江幹流大型船舶白天的大規模盜採已經消除，但零星的小船在夜間偷採仍然存在，局部河段偷採行為時有發生。水利部建設管理督查專員祖雷鳴表示，下一步，水利部將嚴格落實長江河道採砂地方人民政府行政首長負責制，將採砂管理責任制納入相關考核體系，建立責任追究制，對於採砂管理責任制落實不到位的，採取通報、約談等方式，督促整改。積極推動「非法採砂入刑」工作，加大懲戒力度。

包括達賴喇嘛在內的西藏流亡領導人20日表示，西藏2/3的冰河2050年可能因氣候變遷而消失無蹤，因此要求參與今年的國際氣候變遷會談，並希望在這場會議中發言。西藏高原過去50年溫度上升攝氏1.3度，是全球平均的三倍。西藏高原的冰量僅次於南北極，且平均高度超過4000公尺，特別難以承受氣候變遷的衝擊。作為河川水源的冰河因氣候暖化而融化，這些河流是13億人維生所需。達賴喇嘛說：「西藏高原必須受到保護，不僅是為了西藏人，也為了整個世界環境的健全與永續。西藏高原和北極與南極一樣重要，是地球的第三極。」

日本厚生勞動省首次承認，一名核電廠工人因為福島核電廠事故罹患血癌將獲得賠償。該名工人參與四年前三一一地震的善後工作，離職一年後確認罹患血癌。20日，工人收到通知認定他的病變是「勞動災害」，將獲保險賠償，所有醫療費用和休假損失都可以領取。這是福島核電廠災變以來，第一個由勞動省認定為「勞動災害」的案例。

挪威首都奧斯陸近日為了減少市中心汽車廢氣排放量，計劃在2019年前實現市中心零私家車的目標。奧斯陸市政議會表示，希望給行人和自行車打造一個更好的交通環境。當地政府還將在2019年前修建總長超過60公里的自行車道，改善公共交通系統，提供購買電動自行車者補貼，將全市機動車流量降低20%。屆時，公車和有軌電車仍會繼續在市中心通行。

屏東地檢署偵辦食安案件查獲，蔡姓兄弟在屏市經營「立成商行」涉嫌在豆乾製程加入工業用雙氧水，成品銷往南部傳統市場，現場查扣未出售6750公斤可疑豆乾、6桶工業用雙氧水，初估5年來，恐有10萬公斤問題豆乾已全被消費者吃下肚。立成商行被民眾檢舉非法使用工業用雙氧水，公司位於屏東市大溪路，檢察官獲報立即指揮屏東縣刑大、屏縣衛生局、食品藥物管理署南區管理中心前往蒐證稽查，發現工人製造黃豆乾過程使用滷汁確有違法添加。檢察官當場查扣工業用雙氧水共計6桶（每桶10公斤），其中3桶已經用罄，並要求衛生局人員現場封存黃豆乾1350公斤、五香豆乾5400公斤，經檢驗證實，其中黃豆乾摻有工業用雙氧水。立成商行在地經營超過20年，目前第二代接手，多是販售豆類製品，主要銷售南部傳統市場，據了解，出問題黃豆乾是客戶要求近5、6年生產的新產品，每次出貨約200台斤，每周出貨2至3次，每台斤批發價18至19元，因產品保存期

鹿港鎮雖是聞名海內外的觀光小鎮，卻因不被列為觀光區或是風景特定區，致使鎮內民宿難以合法設立、登記，只能「偷偷」地躲在巷弄內經營，業者希望縣府在全力爭取鹿港鎮設立國家歷史風景區同時，也能訂定自治條例，為民宿業者解套，才能為觀光「加分」。依照現有的「民宿管理辦法」，可以設立民宿的9大區為風景特定區、觀光地區、國家公園區、原住民地區、偏遠地區、離島地區、經農業主管機關核發經營許可登記證之休閒農場或經農業主管機關劃定之休閒農業區、金門特定區計畫自然村，以及非都市土地。有鹿港鎮民宿業者表示，走到全世界的觀光小鎮都有民宿可以選擇，尤其是現在背包客與自助旅行者越來越多，更想到鹿港有意思的民宅去住一晚，但業者卻是苦水滿腹，只因為想「合法」卻無「法」可想。業者又說，只因為鹿港不是觀光區，不符合民宿設立的區域條件，根本沒辦法合法設立民宿，但這對觀光發展則是打了一個大巴掌，政府應該是全力幫忙發展觀光產業，例如地

海拔2千6百多公尺的仁愛鄉榮興村台八線105公里上方茶園及果園，林務局東勢林管處訂下月5日強制執行，農民不捨這片世界海拔最高的人工管理烏龍茶園走入歷史，盼能轉型供政府、學術單位做研究使用，並申請登錄文化景觀，縣府文化局將於25日召開公聽會，預計年底前完成審議，因此建議暫緩執行，但東勢林管處則堅持維護德基水庫集水區安全，絕對依法院判決執行。仁愛鄉榮興村台八線中橫公路指標105公里上方佔地約3公頃的烏龍茶園及蘋果園，東勢林管處列為德基水庫集水區超限利用處理計畫，以承租人違規栽種非造林樹種，已終止租約，並採取民事訴訟要回土地，法院判決定讞，11月5日強制執行。縣府文化局指出，8月間收到申請案，依照文化資產保存法第54條規定，文化景觀登錄必須依「文化景觀登錄及廢止審查辦法」規定辦理，包括現地會勘、召開公聽會、審議、公告等，已邀縣文化資產審議委員會勘，25日（週日）召開公聽會。

台北市為解決濁水問題，決定興建翡翠水庫連接到直潭淨水廠的專管，但時程初估7年太長，外界都希望縮短。北水處長陳錦祥今天說，壓縮到5年有困難，6年完成比較有希望柯文哲說，以前水濁很快就過去，現在濁度超過1萬度卻動輒十幾個小時，因此決定做專管。而專管的環評、工法，跟費用如何攤分，不是台北市可以單獨決定的，希望中央出面，並比照過去石門水庫的處理模式給予協助。另外，新店溪和南勢溪上游的水土保持問題，恐怕更重要，也需要中央政府出面作根本解決。楊偉甫表示，希望中央地方同心協力、分工合作解決這個問題，專管在可行性評估階段，就會先跟環保署討論如何縮短環評時間，現在最重要的就是先決定專管路線方案，才能得知要取得哪些土地。在專管興建費用部分，楊偉甫說，基於使用者付費的精神，應由台北市民在使用自來水過程中，經由水價負擔部分費用。明天晚上經濟部就會找台水公司、北水處等相關單位討論專管與水價問題，盡速處理。

包括達賴喇嘛在內的西藏流亡領導人表示，到2050年，2/3的西藏冰河可能會因氣候變遷而消失，要求參與年底的巴黎氣候高峰會（COP21），取得發言權及一份有效的氣候變遷協議。西藏領導階層聲明，西藏高原平均高度超過4000公尺，冰量僅次於南北極，特別難以承受氣候變遷的衝擊。然而過去50年西藏高原溫度上升1.3℃，高出全球平均三倍。暖化造成冰河融解，約80%的西藏高原冰河在過去50年已倒退，這些冰河水源則是13億人維生所需。對此，達賴喇嘛說：「西藏高原必須受到保護，不僅是為了西藏人，也為了整個世界環境的健全與永續。」

《溫室氣體減量及管理法》今年7月上路，明訂台灣溫室氣體長期減量目標為2050年降為2005年排放量的50%，減碳成了台灣不得不面對的課題。各種減碳方法中，捕捉空氣中的二氧化碳並埋入地底的「碳封存」技術成了各國研究的目標。環保署9月卻提出碳封存應先實施環境影響評估的草案，此舉究竟是在為碳封存開路，抑或是為環境把關？20日在公聽會上，各方有一番激辯。台電、中鋼及台灣碳補存再利用協會等表示，希望依循國際慣例，讓試驗型計畫以及CO2總灌量低於10萬公噸者免環評，以免阻礙研發。但台灣水資源保育聯盟等則質疑碳封存的安全性。環保署綜計處科長俞振海強調，碳封存發展應先由目的事業主管機關訂定設置辦法，才能進行環評審查。至於外界所稱，環評通過即代表可以開發，這是誤解。綜計處處長朱雨其表示，公聽會後還須經過討論才會確定是否公告，並不排除再度召開公聽會。碳封存公聽會。攝影：陳文姿碳封存困境之一：民眾憂引發地震